T.C.

YÜKSEK SEÇİM KURULU

Karar No : 2493

İtiraz No : 1652

- K A R A R -

Kurulumuz Başkanlığına Sivaslı İlçe Seçim Kurulu Başkanlığı tarafından gönderilen 07.10.1999 günlü, 179 sayılı yazıda; 18.04.1999 tarihinde yapılan seçimde Uşak İli Sivaslı İlçesi Ketenlik Köyü ihtiyar meclisi üyeliğine seçilen Zeki BAŞKAN’ın seçilmeye engel mahkumiyeti bulunduğundan bahisle, gereğinin yapılması istenilmiş ve Kurulumuzun 16.10.1999 günlü, 2286-1581 sayılı ara kararı gereğince istenen bilgi ve belgeler gelmiş olmakla, konu incelenerek;

GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:

2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanununda yer alan seçilme yeterliğine ilişkin hükümlerin bir kısmı T.C. Anayasasının 76 ncı maddesindeki amir hükme dayandığından seçilenin Türk olmadığı, yaşının yasada öngörülenden küçük olduğu, okur-yazar olmadığı ve seçilme yeterliğini kaybettiren bir mahkumiyeti bulunduğu ile ilgili iddia ve itirazların süresine bakılmaksızın ve seçim sonuçlarının kesinleşmesinden sonra dahi T.C. Anayasasının 79 uncu maddesinin verdiği görev ve tam kanunsuzluk hali sebebiyle, Yüksek Seçim Kurulunca her zaman ele alınıp karara bağlanabileceği Kurulumuzca kabul edilmektedir.

Zeki BAŞKAN’ın, Ara Kararımız gereğince getirtilen belgeler arasında mevcut Salihli 1. Sulh Ceza Mahkemesinin 01.06.1989 tarihinde kesinleşen 13.04.1989 gün ve E:1988/2493, K.1989/100 sayılı kararı ile 3167 sayılı Kanuna muhalefetten 3167 sayılı Kanunun 13/1. maddesi uyarınca ve takdiren 20.000 lira ağır para, çıkarılan ön ödeme çağrısına riayet etmediğinden T.C.K.’nun 119. maddesi gereğince de takdiren 30.000 lira ağır para; Akhisar Asliye Ceza Mahkemesinin 19.02.1989 tarihinde kesinleşen 18.01.1989 gün ve E:1988/655, K:1989/19 sayılı kararı ile Hırsızlık Malını Bilerek Satın Almak suçundan T.C.K.’nun 512/1, 523/1, 59, 40 ve 647 sayılı Kanunun 4. maddeleri uyarınca neticeten 8.333 lira ağır para; Salihli Ağır Ceza Mahkemesinin 30.06.1988 tarihinde kesinleşen 15.12.1987 gün ve E:1987/31, K:1987/324 sayılı kararı ile karşılıksız çek vermek suretiyle dolandırıcılık suçundan T.C.K. 64, 503/İlk, 522 ve 2790 sayılı Kanun uyarınca 3 Ay 15 Gün Hapis ve 5250 lira ağır para; İstanbul 1. Asliye Ceza Mahkemesinin 31.11.1989 tarihinde kesinleşen 05.07.1989 gün ve E:1988/387, K:1988/397 sayılı kararı ile Dolandırıcılık suçundan 3167 sayılı Kanunun 16/1, T.C.K.’nun 59 ve 647 sayılı Kanunun 4. maddeleri uyarınca 90.000 lira ağır para cezası ile cezalandırıldığı ve 647 sayılı Kanunun 6. maddesi uyarınca da cezasının tecil edildiği, ara kararımız gereği getirtilen evrakın incelenmesinden anlaşılmaktadır.

Hırsızlık malını bilerek satınalma suçunun, seçilmeye engel teşkil edip etmiyeceği konusunun incelenmesi gerekmektedir. Bilindiği gibi 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanunu’nun 11 inci maddesine göre yüz kızartıcı suçtan dolayı mahkumiyet affa uğramış olsa bile seçilmeye engeldir. Hangi suçların yüz kızartıcı suç olduğu 11 inci maddede bir bir ve sınırlı biçimde sayılmıştır. Maddede geçen “gibi” sözcüğünün örnekleme amacını taşımadığı, tersine orada sayılan suçları amaçladığı Yüksek Seçim Kurulu’nun yerleşmiş görüşlerindendir. Başka bir anlatımla sadece anılan maddede belirtilen suçlardan mahkum edilenlerin seçilme yeterliliği bulunmamaktadır. Bu hüküm, benzetme yoluyla başka suçlardan hüküm giyenlere uygulanamaz.

Kurulun böyle bir görüşü benimsemesinin temelinde yatan asıl amaç, uygulama birliğini sağlamaktır. Aksi takdirde hangi suçun yüz kızartıcı suç olduğunun belirlenmesinde istikrar sağlanamaz.

Sözü geçen 11 inci maddede, hırsızlık suçu yüz kızartıcı suçlar arasında sayılmış ise de “hırsızlık malını bilerek satın alma suçu” sayılmamıştır. Bu durumda, sözü geçen suç, yüz kızartıcı suç olarak kabul edilemiyeceğinden Zeki BAŞKAN’ın hırsızlık malını bilerek satınalma suçundan mahkum edilmiş olması, tutanağının iptalini gerektirmez.

Dolandırıcılık suçundan dolayı mahkumiyetine gelince; 11 inci maddede dolandırıcılık suçu yüz kızartıcı suçlar arasında sayılmıştır. Her ne kadar ağır ceza mahkemesince sanığın kaybedilmiş çeki bulunarak karşılıksız olduğunu bilmesine rağmen müştekinin hulüs ve saffedinden faydalanmak suretiyle suçun işlendiği kabul edilerek mahkumiyet kararı verilmiş ise de hüküm, 3167 sayılı kısaca “Çek Yasası” olarak adlandırılan yasaya göre değil, T.C.K.’nun dolandırıcılık suçunu düzenleyen 503 üncü maddesine göre tesis edilmiştir. Adı geçen kişinin dolandırıcılık suçunu işlediği tarih 15.12.1987, karar tarihi ise 15.12.1987’dir. Karşılıksız çek vermeyi ayrı bir suç kabul eden 3167 sayılı Yasanın yürürlük tarihi ise 03.04.1985’dir. Ağır ceza mahkemesinin mahkumiyet kararını verdiği tarihte 3167 sayılı Yasa yürürlükte olduğu halde 3167 sayılı Yasaya göre değil T.C.K.’nun 503 üncü maddesine göre hüküm kurulmuştur.

Hal böyle olunca da Zeki BAŞKAN’ın dolandırıcılık suçundan ötürü mahkumiyeti kesinlik kazandığından seçilmeye ilişkin tutanağının iptaline karar verilmesi gerekmiştir.

S O N U Ç:

Yukarıda açıklanan nedenlerle;

1- Zeki BAŞKAN’ın tutanağının iptaline,

2- Kararın Sivaslı İlçe Seçim Kurulu Başkanlığı ile Zeki BAŞKAN’a gönderilmesine,

25.12.1999 tarihinde oybirliği ile karar verildi.