T.C.

YÜKSEK SEÇİM KURULU

Karar No : 782

İtiraz No :

- K A R A R -

Genç Parti Genel Başkanlığınca Kurulumuz Başkanlığına gönderilen 25.03.2004 günlü, 2004/2327 sayılı yazıda; Gaziantep Demokrasi Meydanının şehrin en işlek yollarının kavşak noktasında olmasından dolayı 298 sayılı Yasanın 50. maddesinin 1. fıkrasında belirtilen yasaklı olan meydanlardan olduğu, ancak Şehitkamil 1. İlçe Seçim Kurulunun toplanarak söz konusu kanun hükmüne aykırı hareket ederek Adalet ve Kalkınma Partisine bu meydanın tahsis edildiği, Şahinbey 1. İlçe Seçim Kurulu Başkanı Ergun SARGICI ile Şehitkamil 1. İlçe Seçim Kurulu Başkanı Elif ŞANLI’nın görevlerini kötüye kullandıkları belirtilerek, tarafsızlık ve güvenilirliklerini yitirdikleri belirtilen bu hakimlerin ilçe seçim kurullarında yapılacak oyları birleştirme işlemlerinde de taraflı davranacakları kuşkusuyla İlçe Seçim Kurulu Başkanlığı görevlerinden alınarak, yerlerine başka hakimlerin atanması istenilmiş olmakla, konu incelenerek;

GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:

298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 50. maddesinde siyasi partilerin ve bağımsız adayların açık yerlerde yapacakları propagandayı düzenlenmiştir.

Bu maddeye göre, İlçe Seçim Kurulları gidiş gelişi bozmayacak ve pazarların kurulmasına engel olmayacak surette, toplantıların genel olarak yapıldığı ve varsa elektrik tesisatı olan yerleri seçmek suretiyle hangi meydanlarda toplu olarak sözlü propaganda yapılabileceğini tespit ederler.

Siyasi partilerin toplu olarak sözlü propaganda yapmak için müracaatları üzerine toplantı, meydan, gün, sıra ve saatlerini İlçe Seçim Kurulu ad çekme ile belirtir ve ilgililere tebliğ eder. Bağımsız adaylar içinde aynı suretle haftada bir gün ayrılır.

Bu madde doğrultusunda Kurulumuz 03.01.2004 gün ve 17 sayılı kararı ile İlçe Seçim Kurullarının bu konuda yapacakları işleri ve uygulayacakları usulü belirlemiş ve bu kararı tüm İlçe Seçim Kurullarına göndermiştir.

Yasanın bu açık hükmü ve Kurulumuzun kararına karşın Şahinbey 1. İlçe Seçim Kurulu Başkanı Hakim Ergün SARGICI ve Şehitkamil 1. İlçe Seçim Kurulu Başkanı Hakim Elif ŞANLI her iki ilçe seçim kurullarını birlikte 16.03.2004 günü toplayarak kura çekmeden Adalet ve Kalkınma Partisine 23.03.2004 günü saat 14.00 – 18.00 arasında Gaziantep İstasyon Meydanını 27.03.2004 günü saat 14.00 – 18.00 arasında da Cumhuriyet Halk Partisine aynı meydanı tahsis etmişlerdir. Ayrıca diğer partiler için açık hava toplantı yerleri kura ile belirlenmiştir.

Her iki İlçe Seçim Kurulunun bu kararı, itiraz üzerine Gaziantep İl Seçim Kurulunun 18.03.2004 gün, 19 sayılı kararı ile iptal edilmiş ve Yüksek Seçim Kurulunun 20.03.2004 gün ve 659 sayılı kararı ile İl Seçim Kurulu kararı uygun bulunmuştur.

Bunun üzerine, adı geçen İlçe Seçim Kurulları yeniden toplanarak 298 sayılı Kanunun 50. maddesine uygun olarak ad çekme işlemi ile siyasi partilerin hangi saatlerde ve hangi meydanlarda açık hava toplantısı yapacağını belirlemiştir.

Bundan sonra, Hakim Elif ŞANLI Başkanlığında olağanüstü toplanan Şehitkamil 1. İlçe Seçim Kurulu Adalet ve Kalkınma Partisine kura çekmeden 23.03.2004 günü saat 14.00’de açık hava toplantısı yapması için Demokrasi Meydanını tahsis etmiştir.

Hakim Elif ŞANLI Başkanlığındaki Şehitkamil İlçe Seçim Kurulu 16.03.2004 günü aldığı Yasaya ve Yüksek Seçim Kurulu kararlarına aykırı kararının İl Seçim Kurulunca kaldırılmasına ve Yüksek Seçim Kurulunca uygun bulunmasına rağmen tekrar aynı konuda 22.03.2004 günlü kararı ile kura çekmeden ve daha önce partilerin açık hava toplantısı yapmalarına tahsis edilmeyen Demokrasi Meydanını Adalet ve Kalkınma Partisine tahsis etmiştir.

Böylece, 298 sayılı Kanunun 50. maddesine açıkça aykırı olan bir karar verilmiştir. Partilerin ve bağımsız adayların özgür, eşit, serbest biçimde kendilerini topluma tanıtmaları için uygun ortamın hazırlanmadığı gibi siyasi partiler ve adaylar arasında fırsat eşitliği sağlanmamıştır. Bir parti lehine yanlı davranılmıştır.

Bu nedenle, Şehitkamil İlçe Seçim Kurulu Başkanı Hakim Elif ŞANLI’nın Yasaya ve Yüksek Seçim Kurulu kararlarına açıkça aykırı ve yanlı kararlar verdiğinden, bu hakim hakkında gereğinin yapılması için Hakimler ve Savcılar Yüksek Kuruluna ihbarda bulunulmasına karar verilmelidir.

Yüksek Seçim Kurulunun görev ve yetkileri 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 14 üncü maddesinde açıkça belirlenmiştir. İlçe seçim kurulları 298 sayılı Kanunun 18 inci maddesi uyarınca hakimlerden oluşmakta ve asli görevleri ile birlikte, yasa ile verilmiş bu görevlerini de yürütmektedirler. Hakimler bu görevi yürütürken bütün özlük hakları asli kurumları olan Adalet Bakanlığında devam etmekte ve bunların sicil ve disiplin amirlikleri ve atama işlemleri Hakim ve Savcılar Yüksek Kurulu'na ait bulunmaktadır.

Bu nedenle, ilçe seçim kurulu başkanlığı görevini yürüten bir hakim hakkında soruşturma yapma ve görev yerinin değiştirilmesi yetkisi yukarıda belirtildiği üzere Kurulumuza ait olmayıp, Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu'na aittir.

Hal böyle olunca da, Yüksek Seçim Kurulunca hakim hakkında bir soruşturma yapılması veya görev yerinin değiştirilmesi mümkün olmadığından, bu konudaki istemin reddine Genç Parti Genel Başkanlığınca Kurulumuza gönderilen 25.03.2004 günlü, 2004/2327 sayılı yazısında belirtilen Hakim Elif ŞANLI hakkında Hakimler ve Savcılar Yüksek Kuruluna ihbarda bulunulmasına ve için yazı ve eki belgelerin Hakimler ve Savcılar Yüksek Kuruluna gönderilmesine karar verilmelidir.

S O N U Ç: Yukarıda açıklanan nedenlerle;

1- Yüksek Seçim Kurulunca hakim hakkında bir soruşturma yapılması veya görev yerinin değiştirilmesi mümkün olmadığından bu konudaki isteminin reddine,

2- Genç Parti Genel Başkanlığınca Kurulumuza gönderilen 25.03.2004 günlü, 2004/2327 sayılı yazısında belirtilen Hakim Elif ŞANLI hakkında Hakimler ve Savcılar Yüksek Kuruluna ihbarda bulunulmasına ve yazı ve eki belgelerin Hakimler ve Savcılar Yüksek Kuruluna gönderilmesine,

3- Karar örneğinin ve eki yazının gereği için Hakimler ve Savcılar Yüksek Kuruluna, karar örneğinin bilgi için Genç Parti Genel Başkanlığına gönderilmesine,

25.03.2004 tarihinde oybirliği ile karar verildi.