T.C.
YÜKSEK SEÇİM KURULU
Karar No : 278
İtiraz
No :
- K A R A R -
Kurulumuz
Başkanlığına Büyük Birlik Partisi Genel Merkezince verilen 07/06/2006 tarihli,
3635 sayılı yazıda; Büyük Birlik Partisinin 29 Ocak 1993 tarihinden bugüne
kadar siyasi faaliyetlerini kesintisiz sürdürdüğü ve seçimlere girme hakkını
kazanmış bir parti olduğu, Parti Tüzüğünün 1. maddesinin son fıkrasında “….. BBP hususi işareti, HİLAL içinde GÜL ve altında BBP”
şeklinde olduğunun belirtildiği, Demokratik Toplum Partisinin de kendilerine
parti amblemi olarak “Gül”ü seçtiği ve bu durumun 2820 sayılı Siyasi Partiler
Kanununun 96. maddesine aykırılık teşkil ettiği, Parti Yetkililerince daha önce
bu hususun basın beyanatı şeklinde kamuoyuna ve dolayısıyla yetkililere
duyurulduğu, ancak bugüne kadar söz konusu partinin amblemiyle ilgili bir
değişikliğe gideceğine ilişkin bir gelişme olmadığı, iki Partinin özel
işaretlerinde “GÜL” motifinin yer aldığı, işaretler arasında iltibasa yol
açabileceği ve seçmenin iradesini belirlemede yanılgı yaratacak bir benzerlik
bulunduğu belirtilerek, Demokratik Toplum Partisinin amblemindeki “GÜL”
motifinin kullanılmasının men edilmesi istenilmiş ve Kurulumuzun 10/06/2006 tarihli ve 233 sayılı ara kararı ile istenen
bilgi ve belgeler gelmiş olmakla, konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
Büyük
Birlik Partisi Genel Merkezinden alınan 23/06/2006
tarihli ve 3649 sayılı yazıda;
Büyük
Birlik Partisinin ambleminin, Tüzüğünün birinci maddesinde belirtildiği gibi “Hilal içinde Gül ve altında BBP” yazısı
şeklinde olduğu bu amblemden dolayı, Türk Halkı tarafından Büyük Birlik
Partisine verilen ismin “GÜL PARTİSİ –
GÜLLLÜ PARTİ” olduğu, “GÜL”ün sadece
amblem değil, zamanla başlı başına partilerini, takip ettikleri temiz siyaseti,
hareketin liderini ifade etmeye yeterli bir rumuz şeklini aldığı, şehirlerde ve
en ücra köylerde dahi böyle bilinip değerlendirildiği, bugüne kadar
partilerinin seçimlerde kullana geldiği slogan ve şarkı metinlerinin, hep bu
tanınmaya ve “GÜL” ile özdeşleşmeye
uygunluk gösterdiği, çeşitli yazılı ve görsel medyada “BBP ve GÜL” hakkında
programlar yapıldığı, makaleler yazıldığı, bu ikilinin araştırma konusu olduğu,
ayrıca bir çok şiirlerde ana tema olarak işlendiği, 03 Kasım 2002 seçimlerinden
önce kurulan bir siyasi partinin, amblem olarak GÜL’ü kullanmak istediği, ancak
o günlerde yapılan itirazla partinin amblemini değiştirmek zorunda kaldığı, bütün
bunlara rağmen 09/11/2005 tarihinde kurulan Demokratik Toplum Partisinin
kendilerine parti amblemi olarak “GÜL”ü
seçmelerinin; 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu’nun 96 ncı
maddesine aykırılık teşkil ettiği, iki partinin özel işaretlerinde “GÜL” motifinin yer almasının,
işaretler arasında iltibasa yol açabileceği gibi seçmenin iradesini belirlemede
yanılgı yaratacak bir durumun ortaya çıkacağı, “GÜL” amblemiyle ve rumuzuyla bütünleşmiş ve özdeşleşmiş Büyük
Birlik Partisinin elinden bu propaganda malzemesinin Demokratik Toplum Partisi tarafından
alındığı, Büyük Birlik Partisi ve Büyük Birlik Partililerinin siyasi
sicilleriyle bütünleşmiş olan “GÜL”ün,
Demokratik Toplum Partisi tarafından kullanılmasının tesadüflerle
açıklanamayacağı gibi mazisi “GÜL”
gibi saf ve temiz olan Büyük Birlik Partisine bir saldırı olarak görülüp
değerlendirilmekte olduğu, ileri sürülerek, durumun tesbiti
ile Demokratik Toplum Partisinin GÜL ambleminin kullanılmasının yasaklanması
istenmiştir.
Demokratik Toplum Partisinden alınan
11/07/2006 tarihli ve 2006/1159 sayılı yazıda;
Partilerinin 09 Kasım 2005 tarihinde
İçişleri Bakanlığına kuruluş dilekçesini vererek tüzel kişilik kazandığı,
partilerinin ambleminin Kurucular Kurulu tarafından yapılan oylama sonucunda
kabul edilen sarı zemin üzerine üç adet yeşil yapraklı, açılmış kırmızı gül
olduğu, parti ambleminin muteriz Büyük Birlik Partisi (BBP) nin
“Hilal içindeki açılmış gonca gül” amblemi ile benzerlik arz etmediği, amblemlerde
renk ve şekil olarak farklı olduğu, amblemlerinin 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanununun 96 ncı maddesine aykırı olmadığı, yasaya aykırı bir durumdan söz edilecek olursa, muteriz partinin
“hilal” amblemini kullanmasının Siyasi
Partiler Kanununun 96 ncı maddesine aykırı olduğu,
Milliyetçe Hareket Partisi (MHP)’nin ambleminin üç
hilal olduğu, kapatılan Refah Partisinin ve sonrasında kurulan Saadet
Partisinin de ambleminin hilal içinde biri başak diğeri yıldız olarak
kullanılan amblemle çarpıcı benzerlik arz ettiği, aynı şekilde Genç Partinin
ambleminin de iki hilal ve ortada bir yıldızdan ibaret olduğu, muteriz partinin
tüm bunları görmezden gelerek, partilerinin üyesi olduğu Sosyalist
Enternasyonal’in de kullandığı “kırmızı gül” amblemine itirazının hiçbir haklı
ve hukuki dayanağı bulunmadığı, aslında bir çok partinin ambleminde bulunan
“HİLAL” i kullanan Büyük Birlik Partisinin Siyasi Partiler Kanununun 96.
maddesine aykırı hareket ettiği savunularak, muteriz partinin talebinin reddi istenmiştir.
Yargıtay
Cumhuriyet Başsavcılığı Siyasi Partiler Sicil Bürosundan alınan 26/06/2006 tarihli ve C.02.0.CBS.0.01.02.04/224 sayılı
yazıda da;
Büyük
Birlik Partisinin 29/01/1993 tarihinde, Demokratik
Toplum Partisinin ise 09/11/2005 tarihinde kurularak tüzel kişilik kazandıkları
ve amblemlerinin kuruluşlarıyla birlikte Başsavcılıklarına bildirildiği
belirtilmiştir.
Türk seçim mevzuatında, siyasi partilerin alacakları isim ve
kullanacakları işaretlerle ilgili olarak, 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanununun
96 ncı ve 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve
Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 78 inci maddelerinde gerekli düzenleme
yapılmıştır.2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanununun 26. maddesinde de parti
amblemlerinin birleşik oy pusulasındaki kullanım usulleri belirlenmiştir.
Seçimlerde
seçmen iradesinin sağlıklı bir biçimde belirlenmesini amaçlayan yasa koyucu,
isim ve amblem (özel işaret) benzerliği nedeniyle seçmenin yanılgıya
düşürülmesini önleyici tedbirlerin Yüksek Seçim Kurulu tarafından alınmasını
öngörmüştür.
Demokratik
Toplum Partisi Tüzüğünün 1. maddesine göre partinin özel işareti (amblem) “sarı
zemin üzerine, yeşil yapraklı kırmızı gül” ve altına kısa adı DTP yazılmasından
ibarettir.
Büyük Birlik Partisi Tüzüğünün 1.
maddesine göre de partinin özel işareti (amblemi) ise, “hilal içinde gül” ve
altına kısa adı olarak BBP yazısından ibarettir.
298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri
ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun birleşik oy pusulası ile ilgili 78.
maddesinin 4. fıkrasında: “Bir siyasi partinin 2596 sayılı Kanun hükümlerine
uygun olarak kabul edilmiş bulunan özel işaret ve benzerleri diğer siyasi
partiler ve bağımsız adaylar tarafından kullanılamaz” hükmüne yer verilmiştir.
2820 sayılı Siyasi Partiler
Kanununun 96. maddesi ile “Siyasi parti siciline kayıtlı bulunan siyasi
partilerin isim, amblem, rumuz ve benzeri işaretlerinin, başka bir siyasi parti
tarafından kullanılması yasaklanmıştır.
2839 sayılı Milletvekili Seçimi
Kanununun 26. maddesinde ise partilerin seçimlerde kullanılacak oy pusulalarındaki özel
işaretlerinin şekli, yeri ve biçim düzenlenmiştir.
Bu yasal düzenlemeler ile olayımıza
ışık tutacak Markalar Yasası ve Fikri ve Sinaı Haklar
Mevzuatı genel kurulları göz önünde bulundurulduğunda;
1- Bir
siyasi partinin amblemi onu tanıtmak, başka bir siyasi partiden ayırt
edilmesini sağlamak koşulu ile kullanacağı yazılar, şekiller, sayılar, harfler
ve sözcükler gibi her türlü işaretlerden oluşur.
2- Bir
amblemi ilk defa kabul ve tescil ettirip kullanan parti o amblem üzerinde öncelikli
hak sahibi olur.
3- Bir
siyasi partinin ambleminin aynısı veya ayırt edilemeyecek kadar benzeri, başka
bir siyasi parti tarafından kullanılmamalıdır.
4- Siyasi
Parti amblemleri oy pusulalarında o partinin tanıtıcı işareti olarak işlev
gördüğünden ve seçmenin tercihini kullanırken önemli bir etken olduğundan
amblemlerin halk tarafından karıştırılmayacak ve birbiri ile ilişkili olduğu
izlenimini vermeyecek kadar ayırdedici niteliklerinin
bulunması gerekir. Keza bir parti amblemini seçerken onu tanınmış bir parti
amblemine benzeterek haksız çıkar sağlamak veya onu kötülemek amacıyla hareket
etmemelidir.
Somut olaya gelince: Taraflarca
ibraz ve Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığınca gönderilen parti tüzükleri ve
resmi amblemlerinin Kurulumuzca incelenmesi sonucunda:
Muteriz Büyük Birlik Partisi amblemi
beyaz zemin üzerindeki hilal içinde (tam açılmamış - yarı gonca) ve bir
kırmızı yapraklı GÜL; Demokratik Toplum Partisi amblemi ise sarı zemin üzerine
üç yeşil yapraklı (açılmış) kırmızı güldür. Her iki amblemin altında da
partilerin kısaltılmış ve tam isimleri mevcuttur.
Her iki amblemde
de GÜL unsuruna yer verilmiş ise de amblemlerin tek unsuru olmayan güller
birbirinin aynı veya ayırt edilemeyecek kadar benzeri olmadığı gibi (biri
açılmış, diğeri gonca - biri tek kırmızı yapraklı, diğeri üç belirgin yeşil
yapraklı) Büyük Birlik partisi ambleminin asıl ve belirgin unsuru gülü saran
kırmızı hilal, Demokratik Toplum Partisi ambleminin göze çarpan asıl unsuru ise
sarı dikdörtgen zemin ve üç yeşil yapraktır. Bu nitelikler amblemlere ayıredicilik vasfı kazandırmaktadır. Ayrıca amblemler birer
bütün olarak gözlemlendiğinde de her sınıf seçmende yanılmaya ve karıştırmaya
neden olacak biçimde benzer olmadıkları müşahade
edilmektedir.
Yukarıdan beri
izah edilen yasal mevzuat ve kurallar ışığında yapılan gözlem ve inceleme de
Demokratik Toplum partisi tarafından kabul edilip kullanılan parti amblemini
Büyük Birlik Partisi amblemi ile seçmen nezdinde yanılmaya neden olacak biçimde
aynı ve benzeri nitelikte olmadığı sonucuna varılmış olmakla muteriz Büyük
Birlik Partisinin itirazının reddine karar verilmek gerekmiştir.
S O N U Ç : Açıklanan nedenlerle;
1- Büyük Birlik Partisi ile Demokratik Toplum Partisi
amblemi ile ilgili istem ve itirazlarının reddine,
2- Karar
örneğinin Büyük Birlik Partisi ve Demokratik Toplum Partisi Genel Başkanlıkları
ile Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesine,
15/07/2006 tarihinde oybirliği ile karar
verildi.