T.C.
YÜKSEK SEÇİM
KURULU
Karar
No : 226
İtiraz
No :
- K A R A R -
Kurulumuz
Başkanlığına Niyazi KARADENİZ ve Adem İKİZ tarafından
müştereken imzalanarak gönderilen 17/07/2008 tarihli dilekçede; Karasu İlçe
Seçim Kurulu Başkanlığının 27/06/2008 tarih ve 2008/44 sayılı kararı ile, Yuvalıdere Belediye Meclisi üyeliğinden istifa etmiş
oldukları gerekçesiyle üyeliklerinin düşürüldüğü, ancak Niyazi KARADENİZ’e ait istifa dilekçesinin tarihinin 11/07/2006,
Adem İKİZ’e ait istifa dilekçesinin tarihinin ise
15/06/2007 olduğu, söz konusu istifa dilekçelerinin belediye meclisinde almış
oldukları görevlerden istifa için verildiği, meclis üyeliğinden istifayı
içermediği, bu istifaların Yuvalıdere Belediye
Meclisinin 15/06/2007 tarih ve 8 nolu kararı ile
kabul edildiği, bu tarihten sonra da belediye meclisi üyesi olarak görevlerine
devam ettikleri, Yuvalıdere Belediye Başkanının
istifaların eski tarihli ve belediye meclisindeki görevlerden olduğunu bildiği
halde, kasti olarak ilçe seçim kurulu başkanlığına vermek suretiyle
üyeliklerinin düşürülmesini sağladığı, ilçe seçim kurulu başkanlığının ise
istifaları tarihlerine bakmadan ve gerekli incelemeyi yapmadan işleme koyduğu,
yapılan işlemin yasaya aykırı sahte bir işlem olduğu, bu işlemi yapan Belediye
Başkanının Halit ÇAKIR olduğu, ilçe seçim kurulu hakiminin de gerekli
incelemeyi politik nedenlerle yapmayarak bu sahte işlemin oluşmasına katkıda
bulunduğu belirtilerek, gereken incelemenin yapılarak suçluların
cezalandırılması, üyelikten düşme kararının kaldırılması ve üyeliklerinin
devamına karar verilmesi istenilmiş olmakla, konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
Niyazi KARADENİZ ve Adem İKİZin, 28/03/2004 tarihinde
yapılan Mahalli İdareler Genel Seçimlerinde; Sakarya İli Karasu İlçesine bağlı Yuvalıdere Beldesi Belediye Meclisi Üyeliklerine
seçildikleri, ancak Niyazi KARADENİZ’in 11/07/2006,
Adem İKİZ’in ise 15/06/2007 tarihinde Yuvalıdere Belediye Başkanlığına dilekçe vermek suretiyle
istifa ettikleri anlaşılmıştır.
5393 sayılı
Belediye Kanunu’nun “Meclis üyeliğinin sona ermesi” başlıklı 29. maddesinde;
“Meclis üyeliği, ölüm ve istifa durumunda kendiliğinden sona erer. Meclis
üyeliğinden istifa dilekçesi belediye başkanlığına verilir ve başkan tarafından
meclisin bilgisine sunulur.
Özürsüz veya izinsiz olarak arka arkaya üç birleşim
günü veya bir yıl içinde yapılan toplantıların yarısına katılmayan üyenin
üyeliğinin düşmesine, savunması alındıktan sonra üye tam sayısının salt
çoğunluğuyla karar verilir.
Belediye
meclisi üyeliğine seçilme yeterliğinin kaybedilmesi durumunda, valinin
bildirmesi üzerine Danıştay tarafından üyeliğin düşmesine karar verilir.”,
2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar
Heyetleri Seçimi Hakkında Kanunun “Belediye ve il genel meclisi yedek
üyelerinin asıl üyeliğe getirilmesi” başlıklı 28. maddesinde de; İl genel
meclisi üyeliklerinde, herhangi bir sebeple boşalma olduğu takdirde vali,
belediye meclisi üyeliklerinde boşalma olduğu takdirde ise, belediye başkanı
beş gün içerisinde meclise katılacak yedek üyelerin adını yetkili seçim
kurulundan sorar ve üç gün içerisinde adı bildirilen üyeyi davet eder. Bu suretle davet edilen üye, kalan
süreyi tamamlar.”,
hükümlerine yer verilmiştir.
Görüleceği üzere, 5393
sayılı Kanunun 29. maddesinde, meclis
üyeliğinden istifa dilekçesinin belediye başkanlığına verilmesi ve başkan
tarafından meclisin bilgisine sunulmasıyla yetinilmiştir.
Ayrıca, 2972
sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi
Hakkında Kanunun 28. maddesinde; belediye meclisi asıl üyeliğinde meydana gelen
boşalmalarda belediye başkanının meclise katılacak yedek üyelerin adını yetkili
İlçe Seçim Kurulundan soracağı ve İlçe Seçim Kurulunca bildirilen üyeyi davet
edeceği belirtilmiş olup, yasada İlçe Seçim Kuruluna sadece boşalan belediye
meclisi üyeliği yerine yedek üyelerden isim bildirmesi görevi verilmiştir.
Bu nedenle, 2972 sayılı
Kanunun 28. maddesine göre Karasu İlçe Seçim Kurulu Başkanlığınca yapılan işlem
yasal olduğundan ve itiraza konu belediye başkanlığının işlemi ile ilgili
olarak görevli idare mahkemesi nezdinde dava açılabilmesi mümkün
olabileceğinden itirazın reddine karar verilmiştir.
S O N U Ç:
Açıklanan nedenlerle;
1- 2972 sayılı Kanunun 28. maddesine
göre Karasu İlçe Seçim Kurulu Başkanlığınca yapılan işlem yasal olduğundan ve
itiraza konu belediye başkanlığının işlemi ile ilgili olarak görevli idare
mahkemesi nezdinde dava açılabilmesi mümkün olabileceğinden itirazın reddine,
2- Karar örneğinin Karasu İlçe Seçim
Kurulu Başkanlığı ile Niyazi KARADENİZ ile Adem İKİZ’e gönderilmesine,
26/07/2008 tarihinde oybirliği ile
karar verildi.