T.C.
YÜKSEK SEÇİM KURULU BAŞKANLIĞI
Sayı : C.05.0.İMİ.0.88-010.06.02-
20/01/2008
GENELGE
2008/2
1- Yüksek Seçim Kurulunca
verilen;
a) Gündelik miktarının yeniden
belirlenmesine ilişkin 12/01/2008 tarihli ve 2008/6,
b) 298 sayılı Seçimlerin Temel
Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 4609 sayılı Kanunla değişik 47
nci maddesine göre, siyasi partilerce istenen seçmen kütüklerinin verilmesinde
uygulanacak ana kurallarda yeniden yapılan düzenlemeye ilişkin 19/01/2008
tarihli ve 2008/18,
c) İl ve ilçe seçim
kurullarının, 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri
Hakkında Kanunun 5435 sayılı Kanunla değişik 15, 18 ve 19 uncu maddelerinde
yazılı usullere göre, 25 Ocak 2008 tarihinden itibaren bir hafta içinde ve iki
yıl süre için yeniden oluşturulmalarına ilişkin 19/01/2008 tarihli ve 2008/19,
sayılı karar örnekleri ilişikte gönderilmiştir.
2- İl ve
İlçe Seçim Kurullarının geciktirilmeden ve kararda belirtilen esaslara göre 25
Ocak 2008 tarihinden itibaren bir hafta içinde oluşturularak buna ilişkin
tutanakların birer örneğinin ve bu oluşumdan sonra kurullarda herhangi bir
nedenle meydana gelen oluşum değişikliklerine ait tutanak
örnekleri ile buna bağlı yemin tutanağının da ikinci bir yazışmaya
mahal verilmeden Kurulumuz Başkanlığına hemen gönderilmesi,
3- Yüksek
Seçim Kurulu Başkanlığı taşra teşkilatında görevli hakim ve büro
personelimizin, işlerin daha sağlıklı ve ivedilikle yürütülebilmesi için seçmen
kütük büroları ve ikametgahlarında mevcut telefon numaraları ile Başkanlığınıza
ulaşılabilecek faks numaralarının bugüne kadar yapılan uygulamalar gibi ekte
gönderilen çizelgeye uygun olarak eksiksiz düzenlenerek AYRI BİR YAZI EKİNDE gönderilmesi,
ayrıca herhangi bir nedenle irtibat bilgilerinde veya görev değişikliği olduğu
durumlarında da aynı işlemin geciktirilmeksizin yerine getirilmesi,
4-
Başkanlığımızın 22/12/2004 tarihli, 2004/11 ve 17/01/2006 tarihli, 2006/1
sayılı Genel Yazılarında belirtilen; resmi yazışma kurallarını belirlemek,
bilgi ve belge alışverişinin hızlı, güvenli bir biçimde yürütülmesini sağlamak
ve bütün kamu kurum ve kuruluşlarını kapsamak amacıyla Bakanlar Kurulunca hazırlanıp
Resmi Gazetenin 02 Aralık 2004 günlü, 25658 sayılı nüshasında yayımlanan “Resmi Yazışmalarda Uygulanacak Esas ve
Usuller Hakkında Yönetmelik”in
“Adres” başlıklı 22. maddesi hükmüne göre, yapılacak olan resmi yazışmalarda bu
genel yazımızın alt kısmında yer alan örnek gözetilmek suretiyle iletişim
bilgilerine yer verilmesi,
5- Bazı ilçe
seçim kurulu başkanlıklarınca yapılan resmi yazışmalarda “Sayı” bölümünde kullanılması zorunlu olan haberleşme kod sistemine
bugüne kadar uyulmadığı görüldüğünden, bu hususa dikkat edilerek haberleşme kod
sisteminin uygulanması,
6- Daha
ekonomik, süratli ve modern bir kamu yönetimi için; teknolojik gelişmelerin
gereği olarak oluşturulan, telefon ve faksların amaçlarının dışında
kullanılması sonucunda insan gücünden ve paradan tasarruf özelliğini yitirdiği
ve daha fazla yük getirdiği; acil ve zorunlu hallerde kullanılması gereken faks
cihazı ile acil olmayan evraklardan;
personel ve harcama evrakıyla buna benzer evrakın gönderilmesinde
kullanılmasına ilaveten; bu tür evrakın ikinci kez asılları gönderilmek
suretiyle gönderi ücretinin arttırılmasının yanında, resmi telefon ile özel ve
sair işlerin günde en az bir kez sorulduğu ve resmi görüşme olarak
değerlendirildiği gözlenmektedir.
Ülkemizin içinde bulunduğu ekonomik
durum da göz önüne alınarak, zorunlu ve acil durumlar dışında faksla yazışma
yapılmaması ve zorunlu olmadığı sürece telefonla evrak görüşülmemesi hususunda
gerekli hassasiyetin gösterilmesi,
7-
Daha önceki genelgelerimizde müteaddit defalar belirtilmesine rağmen, faks ile
gönderilen evraka “FAKS TEYİDİ” kaşesinin basılmadığı veya bu ibarenin
yazılmadığı görülmekte, bu da aynı evrakın tekrardan kayda alınmasına sebebiyet
vererek hem zaman kaybına uğratmakta hem de Evrak Bürosunun işini fazlalaştırmaktadır.
Bu açıdan, zorunlu olarak faks ile gönderilecek evrakın üzerine mutlaka
belirgin olarak “FAKS TEYİDİ” ibaresinin uygun bir şekilde konulmasına
hassasiyet gösterilmesi,
gerekmektedir.
Bilgi edinilmesi ve gereği önemle rica olunur.
Muammer AYDIN
Yüksek
Seçim Kurulu Başkanı
EKLER :
1- 3 Adet karar örneği (15 Sayfa)
2- Çizelge (1 Sayfa)
DAĞITIM:
Gereği: Bilgi:
- İl Seçim Kurulu Başkanlıklarına - Seçmen Kütüğü Genel
Müdürlüğüne
- İlçe Seçim Kurulu Başkanlıklarına - İdari ve Mali İşler Dairesi
Başkanlığına
T.C.
YÜKSEK SEÇİM KURULU
Karar
No : 6
- K A R A R -
Başkanlık
Makamınca Kurulumuza sunulan 12/01/2008 tarihli yazıda, aynen; “298 sayılı
Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 4448 sayılı
Kanunun 3. maddesiyle değişik 182. maddesinin birinci fıkrasında; seçim kurulu
başkan ve üyeleri ile bu Kanun gereğince görevlendirileceklere ve bu işlerde
mesai saatleri içinde ve dışında çalıştırılacak memur ve hizmetlilere, siyasi
parti temsilcilerine ve hariçten alınarak çalıştırılacaklara ödenecek
gündeliklerin gündelik miktarı 600 (Altıyüz) gösterge rakamının memur aylık
katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarı geçmemek üzere Yüksek Seçim
Kurulu’nca belirleneceği ve bu ödemelerin herhangi bir vergiye tabi
tutulmayacağı hükmü yer almıştır.
Söz konusu maddeye dayanılarak
verilen ve madde kapsamında belirtilen kişilerin gündelikleri, 5565 sayılı 2007
Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununda ve sonrasında değişiklik yapılarak
yürürlüğe konulan Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğünün
07/07/2007 tarihli, 13338 sayılı genelgesinde belirtilen katsayı (0,04835)
dikkate alınarak Yüksek Seçim Kurulunun 10/07/2007 gün ve 2007/637 sayılı
kararı ile belirlenerek 01/07/2007 tarihinden itibaren yürürlüğe konulduğu
bilinmektedir.
Bu nedenle, 5724 sayılı 2008 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe
Kanununun 21. maddesiyle kamu personeli özlük haklarında yeniden düzenleme yapılarak,
memur aylık katsayısı 01/01/2008 – 30/06/2008 döneminde (0,049318) olarak
belirlenmiş ve daha sonra 05/01/2008 tarihli, 26747 sayılı Resmi Gazetede
yayımlanarak yürürlüğe konulan 03/01/2008 günlü, 2008/13055 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararı ile de; 01/01/2008 tarihinden geçerli olmak üzere, söz konusu
aylık katsayı (0,049486) olarak yeniden belirlenmiş olması nedeniyle, 298
sayılı Kanunun 4448 sayılı Kanunun 3. maddesi ile değişik 182. maddesi de göz
önünde bulundurularak, üst sınırı 29,00 YTL’ye çıkarılmış bulunan gündelik
miktarının yeniden belirlenmesi hususunda gereğini takdirlerinize arz ederim.”
denilmiş olmakla, konu incelendi;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
Bilindiği üzere; 29/08/1999 günlü Resmi Gazete’de
yayımlanarak yürürlüğe giren 4448 sayılı Kanunla 298 sayılı Kanunun 182.
maddesi değiştirilmiş ve Yüksek Seçim Kurulu’nda çalışanların gündelik miktarı
600 (Altıyüz) gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu
bulunacak miktara yükseltilmiştir.
Sözü geçen
298 sayılı Kanunun 4448 sayılı Kanunun 3. maddesiyle değişik 182. maddesinin
birinci fıkrasında; seçim kurulu başkan ve üyeleri ile bu Kanun gereğince
görevlendirileceklere ve bu işlerde mesai saatleri içinde ve dışında
çalıştırılacak memur ve hizmetlilere, siyasi parti temsilcilerine ve hariçten
alınarak çalıştırılacaklara ödenecek gündeliklerin gündelik miktarı 600
(Altıyüz) gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak
tutarı geçmemek üzere Yüksek Seçim Kurulu’nca belirleneceği ve bu ödemelerin herhangi
bir vergiye tabi tutulmayacağı hükmü yer almıştır.
5724 sayılı 2008 Yılı Merkezi
Yönetim Bütçe Kanununun 21. maddesi ve sonradan yürürlüğe konulan 03/01/2008
tarihli, 2008/13055 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile kamu personelinin özlük
haklarına ilişkin hükümlerde yapılmış olan düzenlemeye göre, 01/01/2008 –
30/06/2008 tarihleri arasında memur aylık katsayısı (0,049486) olarak yeniden
saptanmıştır.
Bu duruma göre; Başkanlık teklifinde
de belirtildiği üzere, Yüksek Seçim Kurulu’nca verilen 10/07/2007 günlü,
2007/637 sayılı kararla belirlenen ücretlerin yeniden belirlenmesi
gerekmektedir.
Bu nedenle, ücretler aşağıdaki
şekilde yeniden belirlenmiştir.
§
Başkan
ve Üyeler 29,69
§
Birinci
Derecede Sorumlu Görevliler
(Genel
Müdür, Genel Müdür Yardımcısı, Daire Başkanı) 27,00
§
İkinci
Derecede Sorumlu Görevliler
(Şube
Müdürü, Ayniyat Saymanı) 26,00
§
Üçüncü
Derecede Sorumlu Görevliler
(Şef,
Çözümleyici, Programcı) 25,00
§
Dördüncü
Derecede Sorumlu Görevliler
(Veri
Hazırlama Kontrol İşletmeni, Memur) 24,00
§
Şoför
ve Hizmetliler 23,00
§
Şoförler
(Başka kurum personeli olup görevlendirilenler) 21,00
§
Hizmetliler (Başka kurum personeli olup
görevlendirilenler) 21,00
§
Başkanlar ve İl Seçim Kurulları Üyeleri 28,00
§
İlçe Seçim Kurulları Üyeleri 21,00
§
Seçmen Kütük Bürosu Müdürleri 26,00
§
Seçmen Kütük Bürosu Zabıt Katipleri 24,00
§
Seçmen Kütük Bürosu Hizmetlileri 23,00
§
Askı Yeri Görevlileri 21,00
§
Memurlar (Başka kurum personeli olup görevlendirilenler) 21,00
§
Şoförler (Başka kurum personeli olup görevlendirilenler) 21,00
§
Hizmetliler (Başka kurum personeli olup
görevlendirilenler) 21,00
§
Başkan 24,00
§
Üye 21,00
D-
Bina Sorumluları 26,00
Seçim işlerinde çalıştırılacak
olanların yaptırılacak işin niteliklerine göre hangi derecede sorumlu görevli
oldukları Yüksek Seçim Kurulu Başkanı tarafından belirlenir.
E- Sandık
seçmen listelerinin güncelleştirilmesi ile ilgili (çoğaltma ve seçmen bilgi
kağıtlarının yazımı ile dağıtımı dahil) bütün işlemlerin seçmen kütük
bürolarında görevli daimi personel tarafından yapılması asıl olmakla beraber,
güncelleştirmeye tabi listelerdeki seçmen sayısı çok olan yerlerde işlemlerin
bu şekilde bitirilemeyeceğinin anlaşılması üzerine, doğan zorunluluk nedeniyle
sosyal güvenliğe sahip dışardan memur (başka kamu kurum ve kuruluşlarından)
çalıştırılması halinde,
1- Karbonlama, iğneleme, SEÇSİS kapsamında
yazma, yazılanların okunup düzeltilmesi, tasnif ve mühürleme işlemlerinin
tümünü kapsamak üzere listeye yazılı her seçmen için 6 YKr’u,
2- Seçmen bilgi kağıtlarının
dağıtımında adrese ulaştırılan her bilgi kağıdı için 6 YKr’u,
aşmamak üzere ücret ödenir.
3- Sandık
seçmen listeleri SEÇSİS kapsamında düzenlendiğinden, bu yönde yapılacak
çalışmaya ilişkin ödemenin bu ücret genelgemize göre bilgisayarda yapılan
dökümlerde kişiye çalıştığı gün esas alınarak ödeme yapılması gerekir.
MADDE 3- İl, İlçe Seçim ve Sandık Kurullarının yedek üyelerine ancak asıl üye yerine
kurula katılıp çalıştıkları günler için ücret ödenir.
MADDE 4- Seçim
kurulu başkanları; gerekli hallerde, seçime ait işlerin toptan yaptırılmasını
uygun görecekleri kimselere verebilirler. Bu şekilde yaptırılan işlerin normal
olarak kaç günde bitirilebileceği Kurul Başkanlarınca takdir edilerek, bu
günlere karşılık olan ücret veya gündelikler 1/B. maddedeki memur ve
hizmetliler için kararlaştırılmış olan miktarlarda ödenir.
S O N U Ç:
Açıklanan gerekçelerle;
1- 298
sayılı Kanunun değişik 182. maddesi uyarınca, üst sınırı 29,69 YTL olan ücret
tarifesinin yukarıdaki şekilde belirlenmesine,
2- Yapılan
değişikliğin 01/01/2008 tarihinden itibaren geçerli olmasına,
3- Karar
örneğinin tüm il ve ilçe seçim kurulu başkanlıkları ile Kurulumuz İdari ve Mali
İşler Daire Başkanlığına gönderilmesine,
12/01/2008 tarihinde oybirliği ile
karar verildi.
Muammer AYDIN Ahmet BAŞPINAR Hasan ERBİL Necati SÖZ
Hüseyin EKEN Mehmet KILIÇ Ali EM
Kırdar
ÖZSOYLU Sadri BOZKURT
T.C.
YÜKSEK SEÇİM KURULU
Karar
No : 18
- K A R A R -
Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığınca
Kurulumuza sunulan 26/12/2007 tarihli yazıda, aynen; “298 sayılı Seçimlerin
Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 4609 sayılı Kanunla değişik
47 nci maddesinin sondan bir önceki olan dördüncü fıkrasında; seçmen
kütüklerinin seçimlere katılma yeterliliğini taşıyan siyasi partilerin genel
merkezlerince veya yetkilendirilmiş il veya ilçe başkanlarınca istenildiğinde; Yüksek Seçim Kurulunca
belirlenen giderin maliye veznesine yatırılmak ve makbuzu ibraz edilmek
koşuluyla, bir seçim döneminde iki defadan fazla olmamak üzere ilçe seçim
kurulu başkanınca bilgisayar ortamında veya liste düzeyinde imza karşılığı
yetkili kişiye verileceği öngörülmüştür.
Bu nedenle, 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve
Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun’un 4609 sayılı Kanunla değişik 47 nci maddesine
göre, siyasi partilerce istenen seçmen kütüklerinin verilmesinde yapılacak
uygulamanın ana kurallarının belirlenmesine ilişkin Kurulumuzun aynı konuda
daha önceden verilmiş olan kararların 2008 yılı için yeniden gözden geçirilerek
gerektiğinde bir komisyon çalışmasından sonra karar verilmesini takdirlerinize
arz ederim” denilmiş olmakla, konu ile ilgili belgeler ve 26/12/2007 tarihinde
oluşturulan Komisyonca hazırlanan 19/01/2008 tarihli Rapor birlikte
incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
Başkanlık teklifinde belirtildiği
üzere; 298 sayılı Kanunun 47 nci Maddesinde Değişiklik Yapılması Hakkında 4609
sayılı Kanunun birinci maddesi ile anılan 47 nci maddenin kenar başlığı “seçmen
kütüğünün saklanması ve ilgililere verilmesi” şeklinde değiştirilmiş ve bu
maddeye son fıkrasından önce gelmek üzere “seçmen kütüklerinin seçimlere
katılma yeterliliğini taşıyan siyasi partilerin genel merkezlerince veya
yetkilendirilmiş il veya ilçe başkanlarınca
istenildiğinde; Yüksek Seçim Kurulunca belirlenen giderin maliye
veznesine yatırılmak ve makbuzu ibraz edilmek koşuluyla, bir seçim döneminde
iki defadan fazla olmamak üzere ilçe seçim kurulu başkanınca bilgisayar
ortamında veya liste düzeyinde imza karşılığı yetkili kişiye verileceği”
belirtilmiştir.
Bu yasa maddesinde belirlenen
kuralların açıklığa kavuşturulması ve Kanun hükümlerinin Yurt düzeyinde aynı
biçimde uygulanması gerektiği sonucuna varılmıştır.
En son olarak Yüksek Seçim Kurulunun
07/01/2006 gün ve 14 sayılı kararıyla, 298 sayılı Kanunun 4609 sayılı Kanunla
değişik 47 nci maddesine istinaden seçmen kütüğü örneklerinin siyasi partilere
verilmesine ilişkin usul ve esaslar belirlenmişti.
Seçmen kütüğü veya seçmen listesi
verilebilecek olan siyasi partilerin, seçimlere katılabilme yeterliliğine sahip
olmaları gerekir. Yüksek Seçim Kurulunun 19/01/2008 günlü, 2008/17 sayılı
kararı ile; seçime katılabilecek siyasi partiler belirlenmiştir. Bu belirlemeye
göre, 298 sayılı Kanunun 47 nci maddesine göre seçmen kütüklerinin verileceği
siyasi partilerin; Adalet ve
Kalkınma Partisi, Anavatan Partisi, Bağımsız Türkiye Partisi, Büyük Birlik
Partisi, Cumhuriyet Halk Partisi, Demokrat Parti, Demokratik Sol Parti,
Demokratik Toplum Partisi, Emek Partisi, Genç Parti, Hak ve Özgürlükler
Partisi, Halkın Yükselişi Partisi, Hürriyet ve Değişim Partisi, İşçi Partisi,
Liberal Demokrat Parti, Millet Partisi, Milliyetçi Hareket Partisi, Özgürlük ve
Dayanışma Partisi, Saadet Partisi, Sosyaldemokrat Halk Partisi ve Türkiye
Komünist Partisi olduğu saptanmış
bulunmaktadır.
Yukarıda belirtilen 298 sayılı
Kanunun 4609 sayılı Kanunla değişik 47 nci maddesinde nitelendirilen seçim
dönemi kavramının ise; 5678 sayılı Kanunun 1 inci maddesi ile değişik 2709
sayılı T.C. Anayasasının 77 nci maddesinde yer alan dört ve 2972 sayılı Mahalli
İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanunun
aynı konuya ilişkin 8 inci maddesinde yer alan beş yıllık dönemler olarak
anlaşılması gerekmektedir.
Yüksek
Seçim Kurulu veya ilçe seçim kurullarından seçmen kütüğü isteyebilecek siyasi
parti temsilcilerinin ise, asıl olarak genel merkez yetkilileri olduğuna, ancak
siyasi parti il başkanları ile ilçe başkanlarının genel merkezce
yetkilendirilmeleri halinde istemde bulunabilecekleri ve bu istemlerin bir
seçim döneminde ikiden fazla olamayacağı anlaşılmaktadır.
Yasada yer
alan diğer bir husus ise, verilecek olan seçmen kütüğü örneğine ilişkin bedelin
saptanması ve ödeme şekli ile ödeme yerinin belirlenmesidir.
Seçmen
kütüğü örnekleri için yapılacak gideri karşılamak üzere ödenecek bedelin Maliye
veznesi çeşitli gelirler hesabına ödenmesi ve alındı makbuzunun aslının istem
dilekçesine eklenmesi ve bu giderin her seçmen için saptanması gerektiği
sonucuna varılmıştır.
S O N U Ç :
Yukarıda açıklanan nedenlerle;
1- 298 sayılı Seçimlerin Temel
Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 4609 sayılı Kanunla değişik 47
nci maddesi ve aynı Kanunun 14 üncü maddesinin 11 inci bendi ile 2820 sayılı
Siyasi Partiler Kanununun 36 ncı maddesine göre, seçmen kütüklerinin verileceği
siyasi partilerin, Yüksek Seçim Kurulunun 19/01/2008 günlü, 2008/17 sayılı
kararı ile belirlenen; Adalet ve Kalkınma Partisi, Anavatan Partisi, Bağımsız
Türkiye Partisi, Büyük Birlik Partisi, Cumhuriyet Halk Partisi, Demokrat Parti,
Demokratik Sol Parti, Demokratik Toplum Partisi, Emek Partisi, Genç Parti, Hak
ve Özgürlükler Partisi, Halkın Yükselişi Partisi, Hürriyet ve Değişim Partisi,
İşçi Partisi, Liberal Demokrat Parti, Millet Partisi, Milliyetçi Hareket
Partisi, Özgürlük ve Dayanışma Partisi, Saadet Partisi, Sosyaldemokrat Halk
Partisi ve Türkiye Komünist Partisi olduğuna,
2- Her yıl Ocak ayında siyasi
partilerin seçime katılabilme yeterliliklerinin Yüksek Seçim Kurulunca yeniden
saptanarak ilanına,
3- Seçim dönemi kavramının 5768 sayılı
Kanunun 1 inci maddesi ile değişik 2709 sayılı T.C. Anayasasının 77 nci
maddesinde yer alan dört ve 2972 sayılı Kanunun 8 inci maddesinde belirtilen
beş yıllık dönemler olarak anlaşılması gerektiğine,
4- Seçmen kütüğü örneği istemeye asıl olarak siyasi
partilerin genel merkezlerinin yetkili olduğu, ancak yetki verilmesi koşuluyla
il ve ilçe başkanlarının da istemde bulunabileceklerine,
5- Seçmen kütüğü örneği istemlerinin
bir seçim döneminde ikiden fazla olamayacağına,
6- Seçmen kütüğü örneği verilmesi
istemlerinin SEÇSİS kapsamında elektronik ortamda karşılanması gerektiğine,
7- Verilecek seçmen kütüğü örneklerinin
gideri karşılığı ödenecek bedelin, 2008 yılı için her seçmen başına 5 YKr
olarak tespitine ve bu bedelin Maliye veznesine yatırılmasına ve verilecek
seçmen kütüğü örneklerinin liste düzeyinde verilmesi durumunda, bunlara ait
fotokopi masrafının seçim ödeneğinden karşılanmasına,
8- Seçmen kütüğü örnekleri giderinin ödendiğine ilişkin
belge, ilgili kurulca alındıktan sonra, imza karşılığında bu örneklerin siyasi
parti yetkililerine verilmesine,
9- Siyasi partilerin seçmen kütüklerine
ilişkin istemlerinin karşılandığında gider makbuzu fotokopilerinin de eklenmek
suretiyle Kurulumuz Başkanlığına bildirilmesi gerektiğine,
10- Karar örneğinin Resmi
Gazetede yayımlanmasına,
11- Karar örneğinin tüm il ve ilçe
seçim kurulu başkanlıkları ile siyasi parti genel başkanlıklarına
gönderilmesine,
19/01/2008
tarihinde oybirliği ile karar verildi.
Muammer AYDIN Ahmet BAŞPINAR Hasan ERBİL Necati SÖZ
Hüseyin EKEN Bahadır DOĞUSOY Mehmet KILIÇ Ali EM
Kırdar ÖZSOYLU Sadri BOZKURT
T.C.
YÜKSEK SEÇİM KURULU
Karar
No : 19
- K A R A R -
Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığının
26/12/2007 tarihli yazısında, aynen; “2006 yılı Ocak ayında kurulan il ve ilçe
seçim kurullarının iki yıllık görev süreleri 2008 yılı Ocak ayında
dolacağından, 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri
Hakkında Kanunun 15 ve 18 inci maddeleri uyarınca bu kurulların 2008 yılı Ocak
ayının son haftası içinde iki yıl süre için yeniden kurulması gerekmektedir.
Bu nedenle, il ve ilçe seçim
kurullarının yeniden kurulmaları ve kuruluşlarla ilgili esas ve ilkelerinin
saptanmasını takdirlerinize arz ederim.” denilmiş olmakla, konu ile ilgili
belgeler ve 26/12/2007 tarihinde oluşturulan Komisyonca hazırlanan 19/01/2008
tarihli Rapor birlikte incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
I- 298
sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve
Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 15 ve
18 inci maddelerinde, il ve ilçe seçim kurullarının iki yılda bir Ocak ayının
son haftasında kurulması öngörülmüştür.
Kanunun bu hükümlerine göre,
Kurulumuzun 07/01/2006 gün ve 13 sayılı kararı ile 2006 yılının Ocak ayında
kurulmuş tüm il ve ilçe seçim
kurullarının görev süreleri 2008 yılı Ocak ayının son haftasında sona ereceğinden, bu kurulların 25
Ocak 2008 gününden itibaren bir hafta içinde ve iki yıllık süre için yeniden
kurulmaları gerekmektedir.
İl ve ilçe seçim kurullarının
kuruluş biçimleri 298 sayılı Kanunun 15, 18 ve 19 uncu maddelerinde
gösterilmiştir. O nedenle, bu kurullar oluşturulurken Kanunun sözü edilen maddelerine uyulması zorunluluğu ortadadır.
II- İl ve İlçe Seçim Kurullarında Görev Alacak Hakimler:
Büyükşehir statüsüne bağlı il
merkezleri ile diğer il merkezlerinde adli teşkilatlanmadaki farklılıklar il ve
merkez ilçe seçim kurullarının oluşumunu da etkilediğinden, konunun iki bölümde
incelenerek kurulların ona göre belirlenmesi gereklidir.
A) Büyükşehir Statüsüne Tabi Olmayan İl Merkezlerinde:
298 sayılı Kanunun 15 inci maddesine
göre; il seçim kurulu il merkezinde görev yapan (geçici yetkililer hariç) en
kıdemli hakimin başkanlığında, merkez ilçe seçim kurulu başkanlarından sonra
gelen en kıdemli iki üyeden oluşur. Kurulun, iki de yedek hakim üyesi vardır.
Kurul başkanı ile asıl ve yedek üyeler
belirlenirken; 2802 sayılı Hakimler ve Savcılar Kanununun 15. maddesi dikkate
alınır. Aynı Kurulda eşlerin birlikte yer almamasına özen gösterilmelidir.
298 sayılı Kanunun 18. maddesinin
ikinci fıkrasında ise; il merkezlerinde kurulacak merkez ilçe seçim
kurullarına, il seçim kurulu başkanı hakimden sonra gelen en kıdemli hakimin
başkanlık edeceği belirtilmiştir.
Kanunun bu iki hükmü birlikte
mütalaa edildiğinde, il seçim kurulu başkanından sonra gelen en kıdemli hakimin
merkez ilçe seçim kurulu başkanı olacağı sonucuna ulaşılmaktadır.
İl merkezinde 298 sayılı Kanunun 10.
maddesinin üçüncü fıkrası gereğince birden fazla ilçe seçim kurulu kurulması
durumunda, il seçim kurulu başkanından sonra gelen kıdemli hakimler kıdem
sırasına göre ilçe seçim kurulu başkanlıkları görevini yürütürler.
Örnek; Bir ilde üç merkez ilçe seçim kurulu oluşturulması
gerekiyorsa, il seçim kurulu başkanından sonra gelen en kıdemli hakim birinci merkez ilçe seçim
kuruluna, ondan sonra gelen en kıdemli hakim ikinci merkez ilçe seçim kuruluna,
ondan sonra gelen en kıdemli hakim de üçüncü
merkez ilçe seçim kuruluna başkanlık edecektir.
Merkez ilçe seçim kurulları
başkanları bu şekilde belirlendikten sonra bu hakimlerden sonra gelen en
kıdemli hakimlerden, sırasıyla ilk ikisi il seçim kurulu asıl üyeliği, sonra
gelen ikisi de il seçim kurulu yedek üyeliği görevini yürütecektir.
B) Büyükşehir Statüsüne Tabi İl Merkezlerinde:
İl seçim kurulu başkanlığını
yürütecek hakim, yukarıda (A) bendindeki esaslara göre belirlenir. Yani İl
merkezinde ve o ilin adı ile anılan adli kuruluşta görevli (geçici yetkililer
hariç) hakimlerden en kıdemli olanı il
seçim kurulu başkanlığı görevini yürütür.
a) İl
merkezindeki ilçelerin hiç birinde bağımsız, başka bir anlatımla o ilçenin adı
ile anılan adli kuruluş yok ise, bu durumda ilçeler alfabetik sıralamaya tabi
tutularak alt alta yazılmak suretiyle bir liste düzenlenir. Her ilçenin
karşısına o ilçedeki mevcut ilçe seçim kurullarının numarası yazılarak, il merkezinde bulunan merkez ilçe seçim
kurullarının sayısı saptanır.
Bununla birlikte il seçim kurulu
başkanı hakimden sonra gelen hakimlerden toplam ilçe seçim kurulu sayısı kadar
isim belirlenir ve kıdemlerine göre sıralanır.
Bu listede yer alan hakimler,
listedeki sıralarına göre alfabetik olarak sıralanmış ilçelerin seçim kurulu başkanlıklarını üstlenirler.
Örnek; Konya
İl merkezinde, Karatay İlçesi’nde (1), Meram İlçesi’nde (2) ve Selçuklu
İlçesi’nde (2) olmak üzere toplam (5) adet ilçe seçim kurulu bulunmaktadır.
Konya merkez adliyesinde görev yapan
hakimlerden, il seçim kurulu başkanı olan hakimden sonra gelen en kıdemli hakim
Karatay İlçe Seçim Kurulu Başkanlığı, ondan sonra gelen en kıdemli hakim Meram
Birinci İlçe Seçim Kurulu Başkanlığı, ondan sonra gelen en kıdemli hakim Meram
İkinci İlçe Seçim Kurulu Başkanlığı, ondan sonra gelen en kıdemli hakim
Selçuklu Birinci İlçe Seçim Kurulu Başkanlığı, ondan sonra gelen en kıdemli
hakim Selçuklu İkinci İlçe Seçim Kurulu Başkanlığı görevini yürütecektir.
b) İl
merkezindeki ilçelerin bir ya da bir kaçında bağımsız adli kuruluş bulunduğu
takdirde bu ilçelerdeki ilçe seçim
kurulu başkanlıkları, o ilçenin hakimleri arasından bağımsız adli teşkilatı
bulunmayan ilçelerdeki ilçe seçim kurulu başkanları ise yukarda (a) bendindeki
esaslara göre belirlenecektir.
Örnek; İstanbul'da
bağımsız adli teşkilatı bulunan Bakırköy İlçesi’nde ilçe seçim kurulu
başkanları bu ilçede görevli hakimler, bağımsız adli teşkilatı bulunmayan
Eminönü ve Beşiktaş İlçeleri seçim kurulu başkanları da İstanbul Adliyesinde
görevli hakimler arasından yukarıdaki esaslara göre saptanacaktır.
Ancak, bağımsız adli teşkilatı
bulunmayan ilçedeki adli işler, bir başka ilçedeki adli teşkilat tarafından yürütülüyor ise, bu ilçedeki seçim
işleri adli yönden bağlı bulundukları
ilçe hakimleri tarafından yürütülecektir.
Örnek; Adli
teşkilatı bulunmayan Bahçelievler İlçesi’nde adli işler Bakırköy İlçesi adli
teşkilatı tarafından yürütüldüğünden, Bahçelievler İlçesi’ndeki seçim işleri
Bakırköy İlçesi’ndeki hakimler tarafından yerine getirilecektir.
c) Türkiye
geneli itibariyle Büyükşehir statüsünde olan Adana, Adapazarı, Ankara, Antalya,
Bursa, Diyarbakır, Erzurum, Eskişehir, Gaziantep, İstanbul, İzmir, Kayseri,
Kocaeli, Konya, Mersin ve Samsun İl’lerine ait ilçe ve ilk kademe
belediyelerinin oluşum biçimleri 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununda
düzenlenmiştir.
İlçesi bulunmayan büyükşehir
belediyelerinde, ilk kademe belediyelerine ait seçim işlerinin, bu illerdeki merkez ilçe seçim kurulları
tarafından yürütüleceği tabiidir.
Bu büyükşehir belediyelerindeki ilk
kademe belediyelerine ait seçim işlerinin ilçe seçim kurullarına eşit şekilde dağıtılması
gerekecektir.
Ancak bir ilk kademe belediyesine
ait seçim işlerinin, birden çok ilçe seçim kuruluna bırakılması mümkün
değildir.
Örnek; Eskişehir
İl’inde, beş (5) adet ilk kademe belediyesi ve üç adet de merkez ilçe seçim
kurulu bulunmaktadır. Bu durumda il merkezine bağlı köyler ile ilk kademe
belediyelerinin durumu nazara alınmak suretiyle ilçe seçim kurullarının görev
alanları belirlenecek ve bir ilk kademe belediyesinin bütünlüğü bozulmayacak ve
seçim işleri birden çok ilçe seçim kuruluna bırakılmayacaktır.
III- İl Seçim Kurulu Üyelerinin
Belirlenmesi:
İl ve ilçe seçim kurulu
başkanlıkları görevini yürütecek hakimler belirlendikten sonra, o yerde görevli
bulunan hakimler arasından kıdem sırasına göre ilk ikisi il seçim kurulu asıl
üyeliği, sonra gelen ikisi de il seçim kurulu yedek üyeliği görevini yürütecektir.
IV- İlçe Seçim Kurulu Başkanının Belirlenmesi:
298 sayılı Kanunun 18 inci maddesine
göre; ilçedeki en kıdemli hakim kurulun başkanıdır.
Anılan Kanunun 10. maddesinin üçüncü
fıkrası hükmü uyarınca ilçede birden fazla ilçe seçim kurulunun kurulması halinde
ise, ilçede görevli hakimler, birden fazla merkez ilçe seçim kurulu bulunan
illerde olduğu gibi kıdem esasına göre
ilçe seçim kurulu başkanlıkları görevini
yürütürler.
V- İl ve İlçe Seçim Kurullarında Görev Alacak Hakimlerin Saptanmasına
İlişkin Esaslar:
a) 298
sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 15 ve 18
inci maddelerinde; il ve ilçe seçim kurullarında görev alacak hakimlerin
belirlenmesinde "Kıdem" esas alınmıştır.
Hakimlerin kıdemi ise, 2802 sayılı
Hakimler ve Savcılar Kanununun 15 inci maddesinde yazılı esaslara göre
belirlenir. Ancak bu kıdemin belirlenmesinde, kınama veya daha ağır disiplin
cezası almış olanlar diğerlerinden kıdemsiz sayılırlar.
b) 298
sayılı Kanunda; 2234 ve en son 5435 sayılı Kanunlarla yapılan değişiklikle bu
kurulların sürekliliği ve iki yılda bir yenilenmesi esası getirilmiştir. Başka
bir anlatımla Ocak ayının son haftasında ve kıdem yönünden hakimlerin kuruluş
anındaki statüleri esas alınarak kurulan il ve ilçe seçim kurulları iki yıl
süre ile görev yapacaklardır.
Bu nedenle; il ve ilçe seçim
kurulları oluştuktan sonra, terfi veya yer değiştirme kararnameleri sonucunda o
yer hakimleri arasında meydana gelecek kıdem değişiklikleri, seçim kurullarının yapısında bir değişiklik yapılmasını
gerektirmez.
Naklen atama, istifa veya emeklilik
gibi nedenlerle il ve ilçe seçim kurullarında meydana gelen boşalmalarda ise,
kurullarda görev almamış en kıdemli hakim boşalan görevi üstlenir. Kesin kural
budur.
Bu temel kuralın tek istisnası il
seçim kurulu başkanlığıdır. Çünkü, il seçim kurulu başkanlığının il merkezinde
görevli hakimlerden en kıdemli olan tarafından yürütülmesi hem yasal yönden
zorunludur, hem de hizmetin bir gereğidir. O bakımdan herhangi bir nedenle il
seçim kurulu başkanlığının sürekli olarak boşalması halinde, başka kurullarda
görevli olup olmadığına bakılmaksızın il merkezindeki en kıdemli hakim bu
görevi yürütür.
Eğer boşalma nedeniyle il seçim
kurulu başkanlığı görevini üstlenen kıdemli hakim başka seçim kurullarından
gelmiş ise, onun ayrılmasıyla boşalan göreve yukarda belirtilen asıl kural
uyarınca kurullarda görev almamış hakimlerden en kıdemlisi getirilir.
Kuruldaki her değişiklik tutanağa
bağlanır ve Yüksek Seçim Kurulu’na bildirilir.
Konuya açıklık getiren örnekler
aşağıdadır.
Örnek (1)
(A) İl’inde, il seçim kurulu ile il
merkezinde mevcut (3) merkez ilçe seçim kurulu Ocak/2008 tarihinde oluşturulmuş
ve kuruluşları kesinleşmiştir. Sonradan çıkan ve bu kurullarda görevli
hakimlerin yer almadığı bir atama kararnamesi ile o il merkezine, kurullarda
görevli hakimlerden daha kıdemli iki hakim atanmıştır.
Bu durum, kurulların bünyesinde
herhangi bir değişikliği gerektirmeyecektir.
Örnek (2)
(B) İl’inde, il ve merkez ilçe seçim
kurulları kurulduktan bir süre sonra il seçim kurulu başkanı başka bir yere
atanmış ya da emekli olmuştur.
İl merkezinde, ondan sonra gelen en
kıdemli hakim (2) nolu merkez ilçe seçim kurulu başkanı olsun.
Bu halde, (B) İl’i il seçim kurulu
başkanlığını aynı yer 2 nci merkez ilçe seçim kurulu başkanı üstlenecek, bu
suretle boşalan 2 nci merkez ilçe seçim kurulu başkanlığını ise o anda
kurullarda görev almamış en kıdemli hakim yürütecektir.
Örnek (3)
(6) adet ilçe seçim kurulu bulunan
(A) ilçesinde, 1 inci ilçe seçim kurulu başkanı naklen başka bir yere atanması
sonucu bu görevin boşalması durumunda boşalan bu görevi, ilçenin diğer seçim
kurullarında görev almamış o yerde görevli en kıdemli hakimi üstlenecektir.
Öte yandan; bir hakimin, belli bir yer
hakimi sıfatını kazanabilmesi için o yere atanması yeterli olmayıp görev yerine
gelerek işe başlamış olması mevzuatımız gereğidir. Bu nedenledir ki 2008 yılı Ocak ayının son haftası içinde
yahut daha önce o il veya ilçeye atandığı halde henüz görevine başlamamış olan
hakimlerin, kurullar yeniden oluşturulduktan sonra gelip göreve başlamaları
kurullarda değişikliği gerektirmez.
c) İzinli, raporlu ya da geçici yetki
ile başka yerde bulunan hakimlerin görevleri ile bağlılıkları devam ettiğinden,
il ya da ilçe seçim kurulu başkanlığı yapacak veya il seçim kurulunda görev alacak hakimler, kurulların oluşumu
sırasında belirtilen sebeplerle geçici olarak görevlerinden ayrı olsalar bile,
kuruluşlara dahil edilecektir.
Geçici olarak
görevi başında bulunamayacak bu hakim il seçim kurulu başkanı ise, il
seçim kurulu başkanlığı görevi kurulun
en kıdemli üyesi, ilçe seçim kurulu başkanı ise ilçe seçim kurulu başkanlığı
görevi, kurullarda görev almamış hakimlerin en kıdemlisi tarafından geçici
olarak yürütülecektir.
Asıl görevli hakimlerin izin, rapor
ya da geçici yetki sürelerinin bitmesiyle görevlerine dönmeleri durumunda, kurullarda geçici olarak
görev almış olanlar yerlerini bu hakimlere bırakırlar.
ç) Kurulların
oluşumu sırasında o yerde geçici yetkili olarak görevli olan hakimin il ve
ilçe seçim kurullarında görev almaması
asıldır. Ancak ilçede yetkili hakimden başka hakim yoksa yetkili hakim ilçe
seçim kurulu başkanlığını üstlenir. İl seçim kurulu, yetkili hakim katılmadan
oluşamıyorsa yetkili hakim il seçim kuruluna katılır. Bu görevler geçici durum
sona erinceye kadar devam eder.
d) İl seçim
kurulu başkanlığı ile asıl ve yedek üyeliklerini ve ilçe seçim kurulu
başkanlığını yapacak olan hâkimlerden biri, herhangi bir sebeple bu görevi
yapamaz ve o yerde bu görevi yapabilecek başka bir hâkim de bulunmazsa, o yerin
bağlı olduğu ağır ceza mahkemesinin yargı çevresi içerisinde bulunan ve
görevinden ayrılmasında sakınca görülmeyen bir hâkime, merciince bu yetki
verilir.
Eksiklerin,
ağır ceza çevresi içerisindeki hâkimlerden tamamlanmasına imkân bulunmayan
hâllerde, bu ağır ceza merkezine en yakın ağır ceza mahkemelerinin yargı
çevresi içerisindeki hâkimlerden biri, yukarıdaki usûle göre yetki verilerek
gönderilir.
VI- Adli Teşkilatı Kapatılan veya İlçe Statüsüne Getirilmiş Oldukları
Halde Bugüne Kadar Adli Teşkilatı Hiç Kurulmamış Olan İlçelerde İlçe Seçim
Kurulu Başkanının Belirlenmesi:
a)
Adli teşkilatı kapatılan ilçelerdeki ilçe seçim kurulu başkanlıklarına; adli
yönden bağlanılan ve adli işlemlerin yürütüldüğü ilçedeki mevcut seçim kurulu
başkanı dışında kalan en kıdemli hakimin görevlendirilmesi,
b) İlçe statüsüne getirilmiş
olduğu halde bugüne kadar adli
teşkilatı kurulmamış ve bu nedenle de hakim ataması gerçekleştirilmemiş olan
ilçelerde ise; adli teşkilatı kapatılan ilçelerde uygulanan usul çerçevesinde,
ilçe seçim kurullarının kendi adları ile müstakil olarak oluşturulması ve bu
ilçe seçim kurulu başkanlıklarına da; adli yönden bağlı ve adli işlemlerin
yürütüldüğü ilçedeki mevcut seçim kurulu başkanları dışında kalan en kıdemli
hakimin görevlendirilmesi,
gerekmektedir.
Ancak, (a) ve (b) fıkraları
kapsamında bulunan ilçeler birden fazla olduğu takdirde, bu ilçeler alfabetik olarak
sıralamaya tabi tutularak alt alta yazılmak suretiyle bir liste düzenlenir. Her
ilçenin karşısına numara yazılarak seçim kurullarının sayısı saptanır. Bununla
birlikte mevcut ilçe seçim kurulu başkanından veya il seçim kurulu başkan ve
üyeleri ile merkez ilçe seçim kurulu başkanından sonra gelen hakimlerden,
toplam ilçe seçim kurulu sayısı kadar kıdem durumuna göre isimler belirlenir.
Bu listede yer alan hakimler, listedeki sıralarına göre alfabetik olarak
sıralanmış ilçelerin seçim kurulu başkanlıklarını üstlenirler.
298 sayılı Kanunun 15. maddesinin
birinci fıkrasında, il seçim kurulunun il merkezinde görev yapan en kıdemli
hakimin başkanlığında merkez ilçe seçim kurulu başkanlarından sonra gelen en
kıdemli iki üyeden oluşacağı, kurulun hakimlerden iki (2)’de yedek üyesi
olacağı,
Aynı Kanunun 18. maddesinin ikinci
fıkrasında da, il merkezlerinde kurulacak merkez ilçe seçim kurullarına, il
seçim kurulu başkanı hakimden sonra gelen kıdemli hakimin başkanlık edeceği,
hüküm altına alınmıştır.
Bu nedenle, adli teşkilatı kapatılan
veya ilçe statüsüne getirilmiş oldukları halde bugüne kadar adli teşkilatı hiç
kurulmamış olan ilçelerde ilçe seçim kurulu başkanları bu yasal düzenleme göz
önünde bulundurularak belirlenmelidir. Ayrıca bu uygulama yukarıda da
yinelenmiştir.
Konuya açıklık getirirsek;
Örnek (1)
Çankırı İl Seçim Kuruluna, başkan
dahil iki (2) asıl ve iki (2) yedek hakimin, Merkez İlçe Seçim Kuruluna
başkanlık etmesi için bir (1) hakimin ve adli teşkilatı kapanan Eldivan,
Kızılırmak ve Yapraklı İlçe Seçim Kurullarına başkanlık etmesi için üç (3)
hakimin görev alması gerekmektedir. Ancak, Çankırı İl merkezinde hakim
sayısının sekiz (8) olması ve kurullarının tamamının oluşması için Dokuz (9)
hakime ihtiyaç duyulması durumunda, Çankırı’da görevli hakim sayısının ihtiyaca
cevap vermeyeceği de aşikardır.
Bu nedenle, adli teşkilatı kapatılan
Eldivan, Kızılırmak ve Yapraklı İlçe Seçim Kurulu Başkanlıklarından Merkez
İlçeye en yakın olanının Çankırı Merkez İlçe Seçim Kurulu Başkanınca, diğer iki
İlçe Seçim Kurulu Başkanlığının ise seçim görevi almamış iki kıdemli hakim
tarafından ayrı ayrı yürütülmesi gerekmektedir.
Örnek (2)
Adli teşkilatların kapatılarak yargı
alanı itibariyle başka ilçelere bağlanması sonucu, adli yönden bağlanılan
ilçede sadece bir hakimin bulunduğunu düşünelim. Bu halde, adli teşkilatı
kapatılan ve başka ilçeye bağlanılan ilçenin seçim kurulu başkanlığı görevinin
de, yine bağlanılan ilçenin ilçe seçim kurulu başkanı tarafından müştereken
yürütülmesi gerekir. İlçe statüsüne getirilmiş olduğu halde adli teşkilatı hiç
kurulmamış ve bu nedenle de hakim ataması hiç gerçekleştirilmemiş olan
ilçelerde de aynı usul uygulanır.
Örnek (3)
İlçe statüsüne getirilmiş olduğu
halde adli teşkilatı hiç kurulmamış ve bu nedenle de hakim ataması hiç
gerçekleştirilmemiş olan Çankırı İl’ine bağlı Korgun İlçesi’ne ait seçim iş ve
işlemleri bugüne kadar Korgun İlçesi adına yeni bir ilçe seçim kurulu
oluşturulmaksızın Çankırı Merkez İlçe Seçim Kurulu Başkanlığınca yerine
getirildiğinden, yukarıda VI/b. maddede belirtildiği üzere
Korgun İlçe Seçim Kurulunun kendi adı ile oluşturulması ve bu yer İlçe Seçim
Kurulu Başkanlığı görevinin ise, adli yönden bağlı olan Çankırı Merkez İlçede
mevcut seçim kurulu başkanı dışındaki en kıdemli hakim tarafından yürütülmesi,
yine bu görevlendirmede yukarıdaki VI. maddenin son fıkrasında
öngörülen yasal kuralın göz önünde bulundurulması gerekir.
VII- İlçe Seçim Kurulu Üyelerinin Belirlenmesi:
298 sayılı Kanunun 19. maddesinin
birinci fıkrasında; “İlçe seçim kurulunun dört asıl ve dört yedek üyesi siyasi
partilerden alınır... İlçe seçim kurulu başkanı bu kurulun yeniden kurulması
için 18 inci maddede öngörülen sürenin başında ilçede teşkilatı bulunan ve son
Milletvekili Genel Seçiminde o ilçede en çok oy almış olan dört siyasi partiye
birer asıl ve birer yedek üye adını iki gün içinde bildirmelerini tebliğ eder”
hükmü yer almıştır. Bilindiği gibi, 22 Temmuz 2007 tarihinde yapılan son
Milletvekili Genel Seçimine katılan siyasi partiler; Adalet ve Kalkınma
Partisi, Aydınlık Türkiye Partisi, Bağımsız Türkiye Partisi, Cumhuriyet Halk
Partisi, Demokrat Parti, Emek Partisi,
Genç Parti, Halkın Yükselişi Partisi, İşçi Partisi, Liberal Demokrat
Parti, Milliyetçi Hareket Partisi, Özgürlük ve Dayanışma Partisi, Saadet
Partisi, Türkiye Komünist Partisi’dir. Şu halde, ilçede teşkilatı bulunması
koşulu ile, bu siyasi partilerden o ilçede en çok oyu almış olan dört siyasi
partiye, iki gün içinde birer asıl ve birer yedek üye adının bildirilmesi için
ilçe seçim kurulu başkanı tarafından tebligat yapılacak ve böylece ilçe seçim
kurulunun siyasi partili dört asıl ve dört yedek üyesi belirlenmiş olacaktır.
Süresi içinde ad bildiren siyasi
parti sayısı dörtten az olduğu takdirde, eksik kalan üyelikler aynı şartları
taşıyan diğer siyasi partilerden ve o ilçede aldıkları oyların büyüklük
sırasına göre aynı usulde tamamlanır.
Oy