T.C.
YÜKSEK SEÇİM KURULU BAŞKANLIĞI
Sayı : C.05.0.İMİ.0.88-010.06.02- 13/03/2007
GENELGE
2007/4
Bilindiği üzere; 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanununun
5550 sayılı Kanunla değişik 6. maddesi gereği, Ülkemizde seçim dönemine
girilmiş bulunulduğundan, bu dönemde tüm teşkilatımızı yoğun bir çalışma
beklemektedir.
Bu açıdan;
1- 04 Kasım 2007 tarihinde
yapılacak olan Milletvekili Genel Seçimi hazırlıklarının tamamlanması amacıyla,
seçim kurullarında görevli hakimlerimizin telafisi mümkün olmayan olaylarla
karşılaşmamaları için;
a) Mevcut oy sandıklarının
kesinleşen sandık sayısı oranında ayrılarak kullanıma hazır hale getirilmesi,
diğer seçim malzemelerinin kontrolü ile ihtiyaç duyulacak ve önerilen
hususların belirlenmesi gerekmektedir.
b) Sandık Kurulu ve oy verme
mühürlerinden (EVET – TERCİH) kırık, silik ve okunamaz durumda bulunanlar ile
sandık seçmen listelerinin kesinleşmesinden sonra meydana gelecek artıştan
dolayı ihtiyaç duyulacak mühürlerin doğrudan Başbakanlık – Darphane ve Damga
Matbaası Genel Müdürlüğü – İSTANBUL adresine sipariş verilerek, bu genel
yazımız görüşüne göre yaptırılması sağlanacaktır.
c) Seçim döneminde yapılacak
tüm işler süreli olduğundan ve yazışmalardaki sürenin önüne geçilmesi
bakımından, bilgisayar sarf malzemesi (kartuş) alımı için Başkanlığımızdan izin
talebinde bulunulmayacak ve tasarruf ilkeleri de dikkate alınarak bu ihtiyaç
ilçenizden veya en yakın yerleşim biriminden temini cihetine gidilerek
karşılanacaktır. Bu yönde yapılan alımlar ise (05.3.1.07) Seçim Giderleri
Harcama kaleminden karşılanarak, Örnek: 104 sayılı Harcama Çizelgesi SEÇSİS
Projesi kapsamında Kurulumuz Başkanlığına ulaştırılacaktır.
ç) Yüksek Seçim Kurulu Merkez
ve Taşra personelimizin çok zorunlu nedenlere dayanmayan yer ve kurum
değiştirme işlemleri (personeli hiç bulunmayan ilçelere yapılacak atamalar -
açıktan atamalar - görevde yükselme sınavı sonucuna göre yapılacak atamalar -
eş durumu - çok özel sağlık sorunu hariç) ile seçmen kütük bürosunun o anki
personel durumuna göre seçim iş ve işlemlerini sıkıntıya sokacak durumda olan
emeklilik talepleri ikinci bir genel yazımıza kadar durdurulmuştur. Kesin seçim
sonuçları alınıncaya kadar, personelimizin bu tür talepleri Başkanlığımıza
gönderilmeyecek, gönderilenler hakkında ise herhangi bir işlem yapılmayacaktır.
Hazırlanacak seçim takviminde belirlenecek tüm iş ve
işlemlere Temmuz ayı itibariyle yoğunluk verileceğinden, tüm Merkez ve Taşra
personelimiz izinlerini işlerin müsaadesi nispetinde 2007 yılı Haziran ayı
sonuna kadar kullanmaları gerekecektir. Seçim takvimi içerisinde çok zorunlu
nedenlere dayanmayan izinlerin kesin seçim sonuçlarının alınmasına kadar
verilmemesine özen gösterilecektir.
d) Milletvekili Genel
Seçiminin sağlıklı yapılmasını temin bakımından, ilçe seçim kurulu
başkanlıkları kendi iş ve işlemleri ile fiziki imkanlarını bir değerlendirme
yaparak eksikliklerini belirlemelidirler.
Seçmen kütük bürolarımızın fiziki durumları (çalışma
ortamı – oda sayısı) genel seçimin sağlıklı yapılmasına uygun olmadığından,
bugüne kadarki tüm genel ve yerel seçimlerde yapılan
uygulamalar
gibi büro dışında yani salonlarda vs. uygun yerlerde çalışmalarını yürütecek
olan seçim kurulu başkanlıklarının, bu yerlerde sandık tutanak ve torbalarını
teslim alacak şekilde organize olmaları SEÇSİS Projesi ile sadece UYAP ağı
üzerinden çalışabilecekleri için çalışma yerlerine kaç bilgisayar ilave
edebileceklerini belirlemeleri ve 30
Mart 2007 tarihine kadar bildirmeleri gerekmektedir.
e) Seçimlerde kullanılacak;
Oy zarfı, kırtasiye, il – ilçe ve sandık kurullarında kullanılacak genelge,
matbu tutanak defteri, çıkmayan özel boya, paravan (Metropol ilçelerine mevcut miktarlar
göz önüne alınarak) Başkanlığımız tarafından gönderilecektir.
Milletvekili seçiminde kullanılacak her türlü basılı
evrak ise; SEÇSİS Projesinin ilgili ekran menülerinden ulaşılarak tarafınızca
alınacaktır.
Ayrıca; söz konusu evrakın döküm işlemlerinde ve sair
seçim işlerinde kullanılacak fotokopi kağıdı (A4) ihtiyaç miktarları,
Başkanlığımızın 15/02/2007 tarihli, 2007/952 sayılı yazısıyla istenilmiş
olduğundan, talep miktarları Başkanlığımızca yapılacak değerlendirme sonrasında
Devlet Malzeme Ofisi aracılığıyla gönderilecektir.
Yapılacak seçimde, (1) sandıkta (2) adet ıstampa
kullanılacağından, (Sandık kurulu ile kapalı oy verme yerinde) mevcutlarınıza
ilaveten ihtiyaçlarınız göz önüne alınarak gönderilecektir.
Seçimle ilgili her türlü araç ve gereç; uygun ve
emniyetli yerlerde muhafaza edilecektir.
f) Bu seçimler için ihtiyaç
duyulan seçim torbaları sandık sayısına uygun miktarda Başkanlığımızca
gönderilecektir.
g) Seçim hazırlıklarının ve
seçimin tam bir düzen içinde yürütülebilmesi için her türlü önlem il ve ilçe
seçim kurulu başkanlıklarınca alınacak, gerekli denetim zamanında
sağlanacaktır. İlçe seçim kurulu başkanları tereddütleri ve isteklerini
öncelikle il seçim kurulu başkanlıklarına ileteceklerdir.
ğ) Bu seçimler için kullanılacak
küçük ve büyük boy karbon kağıdı Seçim Kurulu Başkanlıklarımızda mevcudu olduğu
düşünüldüğünden gönderilmeyecektir.
Ancak, ihtiyaç duyulduğunda Başkanlığımızdan talep
edilmesi halinde karbon kağıdı ihtiyacı karşılanabilecektir.
2- Teşkilatımızda görevli
hakim ve büro personelimizin, işlerin daha sağlıklı ve ivedilikle
yürütülebilmesi için seçmen kütük büroları ve ikametgahlarında mevcut telefon
numaraları ile Başkanlığınıza ulaşılabilecek faks numaraları daha önce
Başkanlığımıza gönderilmiş ise de; geçen süre zarfında değişiklikler
olabileceğinden, mevcut bilgileri güncelleştirmek amacıyla sadece olası
değişikliklerin daha önceden gönderilmiş olan cetvele göre düzenlenerek
bildirilmesinde fayda görülmektedir.
3- 3717 sayılı Kanuna
18/05/2004 tarih ve 5172 sayılı Kanunla eklenen 2/A maddesi çerçevesinde,
Başkanlığımızca hazırlanıp 07/10/2004 tarih ve 8561 sayılı yazımız ekinde tüm
teşkilata gönderilmiş olan “Fazla Çalışmalara İlişkin Usul ve Esaslar”ı
gösterir Genelgemiz ile Başkanlığımız Merkez ve Taşra teşkilatında çalışan
personele yaptırılacak olan fazla çalışma karşılığında fazla çalışma ücretinin
ödenmesine imkan sağlanmıştı.
04 Kasım 2007 tarihinde yapılacak olan Milletvekili
Genel Seçimi nedeniyle, tüm seçim personelimiz şimdiden yoğun bir çalışma ortamına
girdiğinden ve yapacakları çalışmanın mesai saatini de aşacağı bilindiğinden,
söz konusu genelgemizde belirtilen ilkeler çerçevesinde taşra
teşkilatımızda
görevli tüm personelimize ayda 50 saati geçmeyecek şekilde fazla çalışma
ücretinin ödenmesi zorunlu hale gelmiştir.
Bu nedenle; anılan genelgemizdeki açıklamalar
doğrultusunda, teşkilatımızda (seçmen kütük bürolarında) görevli tüm
personelimize fazla çalışma ücreti verilmesi uygun görülmüştür. Ancak, Fazla
Çalışma Usul ve Esaslarına İlişkin Genelgemizin 4. maddesinin (c) fıkrasında
belirtildiği üzere; yıllık ve mazeret (doğum öncesi ve doğum sonrası dahil) ile
hastalık izni (rapor) süresince fazla çalışma ücretinin ödenmemesine özen
gösterilmelidir. Bu usul ve esaslar çerçevesinde yapılan ödemelerden dolayı
doğrudan ilçe seçim kurulu başkanları sorumlu olacaklardır.
4- Milletvekili Genel Seçimi
iş ve işlemlerine tüm yurt genelinde başlanılmış ve çalışmalar halen yoğun bir
şekilde devam ettiğinden ve bu çalışmaların tamamı seçmen kütük bürolarımızda
yerine getirilecek olmasından dolayı, adalet hizmetlerinde geçici olarak
görevlendirilen seçmen kütük bürolarında görevli personelimizin asli
görevlerine derhal döndürülmeleri sağlanacak ve seçim iş ve işlemlerinin
sağlıklı yürütülebilmesi bakımından ikinci
bir
talimata kadar hiçbir seçim personeli kesinlikle adalet hizmetlerinde geçici
olarak görevlendirilmeyecektir.
5- Seçim iş ve işlemlerinin
büyük bir kısmı SEÇSİS Projesi kapsamında yürütüleceğinden, seçmen kütük
bürolarımıza ait olup demirbaş kayıtlarında olan bilgisayar ve yazıcılarının
başka amaçlarla kullanılmasına son verilmesi ve bu demirbaşların seçmen kütük
bürolarında bulundurulmasına hassasiyet gösterilmelidir.
6- Seçim işleri süreli
olduğundan, seçmen kütük bürolarına
anında ulaşılabilmesi için, telefonların seçmen kütük bürolarında bulunmasının
sağlanması, şayet teknik olarak imkan olduğu takdirde telefonların seçim kurulu
başkanlarının makam odası ile seçmen kütük bürosu arasında paralel bağlantı
yapılarak hizmetin müştereken yürütülmesi gerekmektedir.
7- Tüm seçim iş ve
işlemlerine münhasır olarak, Kurulumuz Başkanlığından gerekli izin alınmadan
seçmen kütük bürosunda dışarıdan geçici personel çalıştırılmayacak ve izne tabi
olmaksızın kamu kurum ve kuruluşlarında çalışan sosyal güvenliğe sahip
personelin 298 sayılı Kanunun 31. maddesinin son fıkrası gereği
görevlendirilmesinde ise hafta içi yapılan çalışmalardan dolayı herhangi bir
ücret ödemesinde bulunulmayacak ve sadece hafta sonuna (Cumartesi – Pazar)
isabet eden günler için ücret ödemesi yapılabilecektir.
8- Hakimlerimizin; yargı
görevlerinin ağırlığı ve sıkışıklığı nedeniyle de olsa, zamanında bizzat
yapamadıkları, yaptıramadıkları veya denetleyemedikleri bazı işlemlerdeki
eksiklik, yanlışlık veya gecikmeler daha sonraki işlemlerin yasallığını
bozabilmekte ve giderilmesi mümkün olmayan durumlar ortaya çıkabilmektedir.
Böyle durumlar ise, Kurullarımız, hakimlerimiz ve büro personelimiz için arzu
edilmeyen işlemlere neden olabilmektedir.
Seçimlerin düzen içinde yapılıp sonuçlanmasından doğrudan
sorumlu ve görevli olan Kurullarımızın başarısı başta görevli hakimlerimiz
olmak üzere tüm büro personelinin, önceden düzenlemeye dayalı süratli, titiz ve
tarafsız çalışmalarıyla mümkündür. Ancak, bu çalışmalar muhakkak planlı çalışma
ve zaman zaman yapılacak denetlemelerle pekiştirilmelidir. Bütün seçim kurulu
başkanlarımızın ve büro personelimizin bu anlayış içinde bugüne kadar olduğu
gibi bundan sonra da fedakarlıkla üzerlerine düşen görevleri yerine
getireceklerine inanıyorum.
Bilgi edinilmesini, gereğinin özenle ve zamanında
yapılmasını önemle rica eder; başarılar dilerim.
Muammer
AYDIN
Yüksek Seçim Kurulu Başkanı
DAĞITIM:
Gereği Bilgi
- İl Seçim Kurulu Başkanlıklarına - Seçmen Kütüğü
Genel Müdürlüğüne
- İlçe Seçim Kurulu Başkanlıklarına - İdari ve Mali İşler
Dairesi Başkanlığına