T

T.C.

YÜKSEK SEÇİM KURULU

Karar No : 282

- K A R A R -

Başkanlık Makamınca Kurulumuza sunulan 19/05/2007 tarihli yazıda, aynen; “Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulu 03/05/2007 gün ve 891 sayılı kararı ile XXIII. Dönem Milletvekili Genel Seçiminin yenilenmesine ve seçimin 22 Temmuz 2007 Pazar günü yapılmasına karar vermiştir.

Diğer yandan, Yüksek Seçim Kurulunun 04/05/2007 gün ve 221 sayılı kararı ile Anayasanın 67 nci maddesinde öngörülen yasal düzenleme yapılıncaya kadar, Yurt dışında oturan vatandaşlarımızın gümrük kapılarında oy kullanabileceklerinin kabul edildiği, karar metnine dahil bulunan seçim takvimine göre, gümrük kapılarında oy verme işleminin 25 Haziran 2007 Pazartesi günü başlayacağı kabul edilmiştir.

Bu konuda Emniyet Genel Müdürlüğünce cevaplandırılan yazı ve eki çizelgeler ilişiktedir.

298 sayılı Kanunun değişik 94 üncü maddesine istinaden; hangi gümrük kapılarında oy kullanılacağı, bunlardan hangilerinde tatil günleri dahil 24 saat ve hangilerinde de daha az süreyle oy kullanılabileceği, gümrük kapılarında yapılacak oy verme işlemlerinde görev alacak seçim kurulları, sandık kurullarının adedi, hangi ilçe seçim kuruluna bağlı oldukları, üyelerin ve yedeklerin sayısı, bunların hangi görevlilerden teşkil edileceği, görev süreleri ve kullanılacak oy zarfları renkleri ile sair ilke ve esasların komisyon çalışmasından sonra karara bağlanmasını takdirlerinize arz ederim.” denilmiş olmakla, konu incelenerek;

GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:

A) 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanununun 9 uncu maddesinde seçimlerle ilgili süreleri kısaltmaya Yüksek Seçim Kurulu yetkili kılınmıştır.

298 sayılı Kanunun değişik 94 üncü maddesinin II nolu fıkrasının (c) bendinde, hangi gümrük kapılarında oy verilebileceği ve bunlardan hangilerinde tatil günleri dahil 24 saat, hangilerinde daha az süreyle oy kullanılabileceği tespit etme yetkisi de Yüksek Seçim Kurulu’na tanınmıştır.

Bu yetkilere dayanılarak;

1- Emniyet Genel Müdürlüğünün son üç yılın Haziran – Temmuz aylarında yurttaşların gümrük kapılarından giriş ve çıkışlarını gösterir 04/05/2007 gün ve B.05.1.EGM.0.12.05.05/1781-2750/82109 sayılı yazısına ekli istatistiki veri bilgileri ve 03 Kasım 2002 seçiminde kullanılan oy miktarları göz önünde bulundurularak oy kullanılabilecek gümrük kapıları,

2- Edirne İli Merkez İlçesinde Kapıkule ve İpsala İlçesinde İpsala, Hatay İli Reyhanlı İlçesinde Cilvegözü, Artvin İli Hopa İlçesinde Sarp, Şırnak İli Silopi İlçesinde Habur Karayolu Gümrük Kapıları,

Antalya İli Merkez İlçesinde Antalya, İzmir Gaziemir İlçesinde Adnan Menderes, Ankara Çubuk İlçesinde Esenboğa, İstanbul Bakırköy İlçesinde Atatürk, Pendik İlçesinde Sabiha Gökçen, Kayseri İli Kocasinan İlçesinde Erkilet, Adana Seyhan İlçesinde Şakirpaşa Hava Limanı Gümrük Kapıları,

Mersin İli Silifke İlçesinde Taşucu Deniz Limanı Gümrük Kapısı,

Olarak tespit edilmiştir.

Bu gümrük kapılarında oy verme işleminin 25 Haziran 2007 Pazartesi günü Yüksek Seçim Kurulunun o seçim çevresi için belirleyeceği saatte başlatılması, 22 Temmuz 2007 Pazar günü Yüksek Seçim Kurulunun o seçim çevresi için belirleyeceği saatte bitirilmesi kararlaştırılmıştır.

B) Bu cümleden olarak, XXIII. Dönem Milletvekili Genel Seçiminde aşağıda yazılı gümrük kapılarında mevcut ilçe seçim kurulları dışında ayrıca gümrük kapıları ilçe seçim kurulları oluşturulması kabul edilmiştir.

1) İstanbul İli Bakırköy İlçesi Atatürk hava limanı gümrük kapısında yapılacak oy verme işlemlerinde görevli olmak üzere Bakırköy İlçesinde Bakırköy 1., Bakırköy 2., Bakırköy 3., Bakırköy 4. ve Bakırköy 5. Gümrük Kapısı İlçe Seçim Kurulları (5 İlçe),

2) İstanbul İli Pendik İlçesi Sabiha Gökçen hava limanı gümrük kapısında yapılacak oy verme işlemlerinde görevli olmak üzere Pendik İlçesinde Pendik 1. Gümrük Kapısı İlçe Seçim Kurulları (1 İlçe),

3) Ankara İli Çubuk İlçesi Esenboğa hava limanında yapılacak oy verme işlemlerinde görevli olmak üzere, Çubuk İlçesinde Çubuk 1., Çubuk 2. ve Çubuk 3. Gümrük Kapısı İlçe Seçim Kurulları (3 İlçe),

4) Edirne İli Kapıkule karayolu gümrük kapısında yapılacak oy verme işlemlerinde görevli olmak üzere Edirne Merkez İlçesinde Edirne 1. Gümrük Kapısı İlçe Seçim Kurulları (1 İlçe),

5) Edirne İli İpsala İlçesi İpsala karayolu gümrük kapısında yapılacak oy verme işlemlerinde görevli olmak üzere İpsala İlçesinde İpsala 1. Gümrük Kapısı İlçe Seçim Kurulları (1 İlçe),

6) İzmir İli Adnan Menderes hava limanı gümrük kapısında yapılacak oy verme işlemlerinde görevli olmak üzere Gaziemir İlçesinde Gaziemir 1. ve Gaziemir 2. Gümrük Kapısı İlçe Seçim Kurulları (2 İlçe),

7) Antalya İli hava limanı gümrük kapısında yapılacak oy verme işlemlerinde görevli olmak üzere Antalya Merkez İlçesinde Antalya 1. ve Antalya 2. Gümrük Kapısı İlçe Seçim Kurulları (2 İlçe),

8) Adana İli Seyhan İlçesi Şakirpaşa hava limanı gümrük kapısında oy verme işlemlerinde görevli olmak üzere Seyhan İlçesinde Seyhan 1. ve Seyhan 2. Gümrük Kapısı İlçe Seçim Kurulları (2 İlçe),

9) Hatay İli Reyhanlı İlçesi Cilvegözü karayolu gümrük kapısında yapılacak oy verme işlemlerinde görevli olmak üzere Reyhanlı İlçesinde Reyhanlı 1. Gümrük Kapısı İlçe Seçim Kurulları (1 İlçe),

10) Artvin İli Hopa İlçesi Sarp karayolu gümrük kapısında yapılacak oy verme işlemlerinde görevli olmak üzere Hopa İlçesinde Hopa 1. Gümrük Kapısı İlçe Seçim Kurulları (1 İlçe),

11) Şırnak İli Silopi İlçesi Habur karayolu gümrük kapısında yapılacak oy verme işlemlerinde görevli olmak üzere Silopi İlçesinde Silopi 1. Gümrük Kapısı İlçe Seçim Kurulları (1 İlçe),

12) Kayseri İli Kocasinan İlçesi Erkilet hava limanı gümrük kapısında yapılacak oy verme işlemlerinde görevli olmak üzere Kocasinan İlçesinde Kocasinan 1. Gümrük Kapısı İlçe Seçim Kurulları (1 İlçe),

13) Mersin İli Silifke İlçesi Taşucu deniz limanı gümrük kapısında yapılacak oy verme işlemlerinde görevli olmak üzere Silifke İlçesinde Silifke 1. Gümrük Kapısı İlçe Seçim Kurulları (1 İlçe),

oluşturulmuştur.

Yukarıda sayılan gümrük kapılarında oy verme işlemlerinin başladığı 25 Haziran 2007 Pazartesi gününden sonra fazla miktarda oy kullanıldığı saptandığı taktirde, Yüksek Seçim Kurulu gümrük ilçe seçim kurulu sayısını arttırabilecektir.

C) Gümrük Kapıları İlçe Seçim Kurullarının Oluşumu:

Gümrük kapıları ilçe seçim kurullarının; 298 sayılı Kanunun 18 ve 19 uncu maddelerine göre ve aşağıda açıklandığı gibi kurulmaları, gümrük kapılarında oy verme işlemleriyle sınırlı görev yapmaları benimsenmiştir.

Gümrük kapılarında oy verme 25 Haziran 2007 günü Yüksek Seçim Kurulunun o seçim çevresi için belirleyeceği saatte başlayacağına göre; oy vermeden önceki hazırlık işleri, sandık kurullarının oluşumundan sonra başkan ve üyelerine tebligat yapılması gerekmesi gibi işlemler nazara alınarak gümrük kapısı ilçe seçim kurullarının o yerlerdeki il ve ilçe seçim kurullarının oluşumu dışında kalan en yüksek dereceli hakimin başkanlığında dört üyeden oluşturulması, bunlardan iki asıl üyenin Devlet Memurlarından, diğer iki asıl üyenin ise 298 sayılı Yasanın 94. maddesinin II-d bendinin verdiği yetkiye dayanılarak belirlenmesi ve 09/06/2007 Cumartesi günü saat: 17.00’ye kadar kurulması gerekli görülmüştür. Bakırköy, Çubuk, Gaziemir, Seyhan, Edirne Merkez, Antalya Merkez, İpsala, Reyhanlı, Hopa, Silopi, Pendik, Kocasinan ve Silifke İlçe Seçim Kurulları kendilerine bağlı olarak üçer adet sandık kurulu oluşturur. Her seçim kurulu lüzum gördüğü takdirde sandık kurulu adedini artırmaya veya azaltmaya yetkilidir. Yeni kurulan ilçe seçim kurullarının görevleri XXIII. Dönem Milletvekili Genel Seçimi sonucunun Yüksek Seçim Kurulunca ilanı üzerine sona erer.

D) Gümrük kapılarında görev alacak sandık kurullarının oluşumu:

Gümrük kapılarında yapılacak oy verme işlemleri nedeniyle bu kapılarda görev yapacak olan sandık kurullarına düşecek görevlerin, oy vermeyi sağlama ve verilecek oyları ilgili gümrük kapısı ilçe seçim kurullarına zarfları açmadan ve sayım döküm işlemlerine tabi tutmadan teslim etmekten ibaret bulunması karşısında; bu kurulların yapısındaki siyasi parti temsilcilerinin katılımı da sağlanarak, kurulların sayısal oluşumu; eleman sağlanmasındaki güçlük ve tasarruf ilkeleri de dikkate alınarak 298 sayılı Kanunun 94 üncü maddesinin II/d. bendinin öngördüğü yetkiye dayanılarak belirlenmiştir.

Bu açıklamaların ışığında gümrük kapılarında oluşturulacak olan sandık kurullarının;

1- Bir başkan ile dört üyeden oluşturulması,

2- Bu sandık kurulları başkanlarının Devlet memurları arasından, üyelerinin ise, ikisinin Devlet memurlarından, ya da o çevrede bulunan sandık kurullarında görev verilmesinde sakınca bulunmayan kimselerden belirlenmesi, kurul üyelerinin aynı usullerle birer yedeklerinin de bulunması kabul edilmiştir.

XXIII. Dönem Milletvekili Genel Seçiminde gümrük kapılarında görev alacak her sandık kurulu için; bu seçime katılan ve 298 sayılı Kanunun 23. maddesindeki şartları taşıyan siyasi partilerden isim bildirmeleri istenir. Partilerin bildireceği isimlerden kur’a çekilerek iki asıl iki yedek üyenin belirlenmesi suretiyle sandık kurulu oluşturulur.

Sandık kurullarının Kurulumuzca tespit ve ilan edilecek tarihte kurulması 298 sayılı Kanunun 24 üncü maddesinin amir hükmü gereğidir. Sandık kurullarının başkan ve üyelerinin tespit edilerek tebligat yapılması, kurs ve malzeme teslimi için gerekli süreler nazara alınarak sandık kurullarının kuruluşlarının en geç 12/06/2007 Salı günü saat: 17.00’ye kadar tamamlanması gerekir. Bu sebeple özel biçimde oluşturulacak olan sandık kurullarının; görev ve yetkilerine ait açıklamanın kararın eki olan Örnek: 145/I sayılı genelgede ayrıntılı bir şekilde gösterilmesi kabul edilmiştir.

E) XXIII. Dönem Milletvekili Genel Seçiminde gümrük kapılarında 25 Haziran 2007 Pazartesi gününde başlayacak oy verme işleminde, Yüksek Seçim Kurulunca hazırlanan filigranlı sarı renkteki zarflar ile “Evet” veya “Tercih” mührünün kullanılmasına karar verilmiştir.

S O N U Ç:

Açıklanan sebeplerle;

1- Gümrük kapılarında, Türkiye Cumhuriyeti pasaportuna sahip ve yalnızca bu pasaport ile oy kullanacak Yurt dışındaki vatandaşların oy verme işlemlerinin 25 Haziran 2007 Pazartesi günü Yüksek Seçim Kurulunun o çevre için belirleyeceği saatte başlatılmasına ve 22 Temmuz 2007 Pazar günü Yüksek Seçim Kurulunun o çevre için tespit edeceği seçimin bitiş saatine kadar devam etmesine,

2- Atatürk Hava Limanı, Kapıkule Karayolu, Esenboğa Hava Limanı, Adnan Menderes Hava Limanı, Antalya Hava Limanı ve Şakirpaşa Hava Limanı, İpsala Karayolu, Cilvegözü Karayolu, Sarp Karayolu, Habur Karayolu, Sabiha Gökçen Hava Limanı, Erkilet Hava Limanı ve Taşucu Deniz Limanı gümrük kapılarında oy kullanabilmelerine,

3- Kapıkule, İpsala, Cilvegözü, Sarp ve Habur Karayolları, Atatürk, Antalya, Esenboğa, Adnan Menderes, Sabiha Gökçen, Erkilet ve Şakirpaşa Hava Limanları, Taşucu Deniz Limanı Gümrük Kapılarında tatil günleri dahil 24 saat süre ile oy kullanılabileceğine,

4- Oy verme işlemlerinde görev almak üzere; Bakırköy İlçesinde Beş, Pendik İlçesinde Bir, Kocasinan İlçesinde Bir, Edirne Merkez İlçede Bir, İpsala İlçesinde Bir, Reyhanlı İlçesinde Bir, Hopa İlçesinde Bir, Silopi İlçesinde Bir, Çubuk İlçesinde Üç ve Gaziemir İlçesinde İki, Silifke İlçesinde Bir, Antalya Merkez İlçesinde İki, Seyhan İlçesinde İki adet gümrük kapısı ilçe seçim kurulu oluşturulmasına, oy verme süresince oy kullanacak seçmen sayısına göre sayım ve döküm işlemlerini kolaylaştırmak üzere gerektiğinde bu kapılarda Yüksek Seçim Kurulu kararı ile yeni gümrük kapısı ilçe seçim kurullarının oluşturulabileceğine,

5- Kurulan her gümrük kapısı ilçe seçim kuruluna bağlı olarak yeteri kadar sandık kurulu oluşturulması gerektiğine, ilçe seçim kurullarının ihtiyaca göre sandık kurulu sayılarını eksiltip arttırmaya yetkili olduklarına,

6- Gümrük kapısı ilçe seçim kurulları ile sandık kurullarının yukarıda gerekçe bölümünün (C) ve (D) bentlerinde açıklanan esaslara göre oluşturulmasına,

7- Gümrük kapılarındaki oy vermede, “Türkiye Cumhuriyeti Yüksek Seçim Kurulu” filigranlı sarı renkli oy zarflarının ve seçime katılan siyasi partilerin yer aldığı birleşik oy pusulalarının “Evet” veya “Tercih” mührünün kullanılması gerektiğine,

8- Gümrük kapısı ilçe seçim kurullarının 09/06/2007 Cumartesi günü saat: 17.00’ye kadar kurularak, oluşuma ilişkin imzalı tutanağın ve yemin metninin bir suretinin Kurulumuz Başkanlığına gönderilmesi, sandık kurullarının da 12/06/2007 Salı günü saat: 17.00’ye kadar kurulması gerektiğine,

9- Yukarıda belirtilen esas ve ilkeler de dikkate alınmak suretiyle hazırlanan ilişik “XXIII. Dönem Milletvekili Genel Seçiminde Gümrük Kapılarında Yapılacak Oy Verme İşlemleri ile Gümrük Kapısı İlçe Seçim ve Sandık Kurullarının Görev ve Yetkilerini Gösterir Genelgenin” Örnek:145/I numarası ile kabulüne,

10- Oy kullanılacak gümrük kapılarının ve oy verme zamanının uygun aralıklarla TRT aracılığı ile kamu oyuna duyurulmasına,

11- Kararın Resmi Gazetede yayımlanmasına,

12- Karar ile eki genelgenin birer örneğinin ilgili il ve ilçe seçim kurulu başkanlıkları ile seçime katılacak siyasi partiler genel başkanlıklarına ve Kurulumuz İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı ile Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğüne gönderilmesine,

27/05/2007 tarihinde oybirliği ile karar verildi.

Başkan Başkanvekili Üye Üye

Muammer AYDIN Ahmet BAŞPINAR Hasan ERBİL Mehmet Rıza ÜNLÜÇAY

Üye Üye Üye Üye

Necati SÖZ Cenker KARAOĞLU Hüseyin EKEN Mehmet KILIÇ

Üye Üye Üye

Bahadır DOĞUSOY Ali EM Kırdar ÖZSOYLU

(Örnek: 145/I)

XXIII. DÖNEM MİLLETVEKİLİ GENEL SEÇİMİNDE

GÜMRÜK KAPILARINDA YAPILACAK OY VERME İŞLEMLERİ İLE

İLÇE SEÇİM VE SANDIK KURULLARININ GÖREV VE YETKİLERİNİ

GÖSTERİR GENELGE

AMAÇ VE KAPSAM VE TANIM

MADDE 1- Bu genelge; 298 sayılı Kanunun 94 üncü maddesine göre Milletvekili Genel Seçiminde gümrük kapılarındaki oy verme işlemleriyle ilçe seçim ve sandık kurullarının görev ve yetkilerini belirlemek amacı ile hazırlanmıştır.

Bu genelgede geçen “gümrük kapısı ilçe seçim kurulu“ yerine ilçe seçim kurulu, “gümrük kapısı sandık kurulu” yerine sandık kurulu sözcükleri anlaşılacaktır.

OYLAMANIN BAŞLAYACAĞI GÜN VE OY VERME SÜRESİ

MADDE 2- Gümrük kapılarında oy verme 25 Haziran 2007 Pazartesi günü Yüksek Seçim Kurulunun o seçim çevresi için belirleyeceği saatte başlar, 22 Temmuz 2007 Pazar günü Yüksek Seçim Kurulunun o çevre için belirleyeceği seçimin bitiş saatine kadar devam eder.

OYLAMAYA KATILACAK OLANLAR

MADDE 3- Gümrük kapılarında;

a) Türkiye’de seçmen kütüğüne yazılı olmayan,

b) Yurt dışında 6 aydan fazla ikamet eden,

c) Oy verme günü olan 22 Temmuz 2007 tarihinde 18 yaşını doldurmuş olan, (22/07/1989 günü ve bu tarihten önce doğanlar),

ç) Oy vereceği günde Yurda giriş veya çıkış yapan,

d) Çifte vatandaş olupta, Türkiye Cumhuriyeti Pasaportunu ibraz eden,

Türk Vatandaşları oy kullanabilirler.

OYLAMAYA KATILAMAYACAK OLANLAR

MADDE 4-

a) Yukarıdaki madde kapsamı dışında kalanlar,

b) Kısıtlı olanlar,

c) Kamu hizmetinden yasaklı olanlar,

KULLANILACAK OY PUSULALARI, ZARFLAR VE MÜHÜR

MADDE 5- XXIII. Dönem Milletvekili Genel Seçiminde Yüksek Seçim Kurulunca hazırlanan filigranlı sarı renkteki zarflar ile seçime katılan siyasi partilerin yer aldığı birleşik oy pusulaları ve “Evet” veya “Tercih” mühürü kullanılır.

MADDE 6- Gümrük kapılarında yapılacak oy verme işlemleri Yüksek Seçim Kurulunun 23/05/2007 gün ve 282 sayılı kararı ile görevlendirilen kurullarca yürütülecektir.

GÖREVLİ İLÇE SEÇİM KURULU

İLÇE SEÇİM KURULLARININ GÖREV VE YETKİLERİ

MADDE 7- İlçe seçim kurullarının görev ve yetkileri şunlardır;

a) Gümrük kapılarında Yüksek Seçim Kurulunca belirlenen sayı ve esaslara uygun surette, görev yapacak sandık kurullarını oluşturmak,

b) Oy vermenin düzenli yürütülmesini sağlamak için gerekli bütün önlemleri almak ve oy verme işlemlerini denetlemek,

c) Sandık kurullarının oluşumuna, işlemlerine ve kararlarına karşı yapılan itirazları inceleyip karara bağlamak,

ç) Sandık kurulu başkanlarının, oy verme işlemleri ile ilgili olarak soracağı hususlara cevap vermek, sandık kurulu başkan ve üyelerinin eğitimini sağlamak,

d) Sandık kurulu başkanlarınca getirilen ve içinde oy zarfları ile tutanakların bulunduğu mühürlü torbaları teslim almak ve bunları sayım dökümün yapılacağı güne kadar muhafaza etmek,

e) 22 Temmuz 2007 Pazar günü seçimin bitiş saatinden itibaren torbaları açarak süratle ve ara vermeksizin sayım ve dökümünü yapmak, buna ilişkin tutanakları düzenlemek ve sonucu SEÇSİS’den ve müteakiben en seri vasıta (telefon ve telefaks gibi ...) ile Yüksek Seçim Kuruluna bildirmek,

SANDIK KURULLARI

MADDE 8-

1-a) Gümrük kapısındaki oy verme işlemlerinde görev yapacak sandık kurullarının adedi ve bağlı olacakları ilçe seçim kurulları hakkında Yüksek Seçim Kurulunun 27/05/2007 gün ve 282 sayılı kararı uygulanacaktır.

b) Her ilçe seçim kurulunun görev vereceği sandık kuruluna, ilçe seçim kurulunun numarası yanında sandıkların (A) dan başlayarak (B), (C), (D) gibi rumuz verilir.

(ÖRNEK: Her ilçe seçim kurulunun görevlendireceği sandık kuruluna ayrı ayrı A, B, C, D rumuzu verilmesi halinde sandık kurulu vardiyalarının 1, 2, 3, 4 numaraları verilerek (A1, A2, A3, A4) (B1, B2, B3, B4) (C1, C2, C3, C4) (D1, D2, D3, D4) şeklinde oluşturulacaktır.)

2- Sandık kurulları bir başkan ile dört asıl ve dört yedek üyeden oluşturulur.

a) Başkan, Gümrük kapıları ile pasaport işlemleri hakkında bilgisi olanlar tercih edilmek suretiyle, devlet memurları veya görev verilmesinde sakınca bulunmayan o bölgedeki seçmenler arasından seçilir.

b) İki asıl ve iki yedek üye, adları Yüksek Seçim Kurulunca seçime gireceği tespit ve ilan olunan ve o ilçede teşkilatı bulunan siyasi partilerce bildirilecek isimler arasından ad çekme suretiyle belirlenir.

c) İki asıl ve iki yedek üye ise, kamu kurum ve kuruluşlarında çalışanlarla, gümrük kapısının civarındaki köy veya mahalle muhtar ve ihtiyar kurulu üyeleri veya görev verilmesinde sakınca bulunmayan o bölgedeki seçmenler arasından seçilir.

ç) Siyasi partilerce isim bildirilmemesi veya bildirilen isimlerin yedeklerinin de çağrılmasına rağmen tüm sandıkların oluşumuna yeterli olmaması halinde eksiklik, görev verilmesinde sakınca bulunmayan o bölgedeki seçmenler arasından seçilecek kişilerle tamamlanabilir.

Yüksek Seçim Kurulunca oy kullanılacağı belirtilen gümrük kapılarında oy verme işleminin özelliği gereği sandık kurulunun görevi oy verme süresince günün 24 saati kesintisiz devam eder. Kuşkusuz, bu sürede aynı kişilerden oluşan kurulun sürekli görev yapması düşünülemez. Bu süreklilik aşağıdaki yöntem ile sağlanır.

Bir gün 8’ er saatlik dilimler halinde üçe bölünür ve sandık kurullarının kendilerine ayrılan zaman dilimi içinde görevlerini yerine getirmeleri sağlanır.

3- Yüksek Seçim Kurulunca birden çok ilçe seçim kurulları oluşturulduğundan, her ilçe seçim kuruluna bağlı (A), (B), (C), (D) rumuzlu sandık kurulları hakkında da yukarıda belirtilen ilkeler ayrı ayrı uygulanır.

4- İlçe seçim kurulları, gümrük kapılarında bekleyen veya ilgililerle yaptıkları temas sonucu buralara topluca gelmesi muhtemel yurttaşların sayısını dikkate alarak, 27/05/2007 gün, 282 sayılı Yüksek Seçim Kurulu kararında belirtilen yetkisini kullanarak yeni sandık kurulları oluşturabilir. (E, F, G rumuzlu kurullar gibi)

Bu şekilde göreve başlayan yeni sandık kurulunun görev süresi, o gümrük kapısında mevcut sandık kurulunun görev süresi ile sınırlı olacaktır.

İlçe seçim kurulları, gümrük kapısında oy verme işlerinin normale döndüğünü tespit etmeleri halinde, yeni oluşturulan sandık kurullarını görevden çekerek yedeğe alabileceklerdir.

5- İlçe seçim kurulu başkanlıkları, oy verme süresince, sandık kurullarının görevlerini yukarıdaki fıkralarda belirtilen ilkeler doğrultusunda, aksamadan yerine getirmelerini sağlayacak her türlü önlemleri almak ve aksama olup olmadığını sürekli denetlemekle yükümlüdürler.

İlçe seçim kurulları ile sandık kurullarının bulunduğu gümrük kapısı arasındaki ulaşımı sağlamak üzere gerekli sayıda taşıt tahsis olunacaktır.

SANDIK KURULLARININ GÖREV VE YETKİLERİ

MADDE 9- Sandık kurullarının görev ve yetkileri şunlardır;

a) Görevli oldukları gümrük kapılarında yurt dışından giriş veya çıkış yapan ve oy verme yeterliği bulunan yurttaşların serbestçe ve kolayca oy kullanabilmelerini ve oy verme işleminin düzenle yürütülmesini sağlayacak gerekli bütün önlemleri almak.

b) Gümrük kapısında sandığın konulacağı yeri belirlemek ve oy vereceklerin bu yeri kolayca bulmalarını sağlayacak işaretler koymak.

c) Oy verme işlemleri hakkında ileri sürülecek itiraz ve şikayetleri inceleyerek karara bağlamak ve kararlarını tutanak defterine geçirip altını imzalamak.

ç) Kararlarına karşı yapılan itirazları derhal ilçe seçim kuruluna ulaştırmak.

d) Sandığın bulunduğu yerde bir suç işlenmesi halinde, durumu tutanağa geçirip gerekli önlemlerin alınması için güvenlik görevlilerini haberdar etmek.

e) Kendisine ayrılan görev süresinin bitiminde, bu genelgede açıklandığı üzere, sandığı açarak çıkan oy zarflarının adedi ile oy kullanan seçmen miktarı ve bunların birbirine uygunluğunu bir tutanakla tespit etmek. (Örnek: 145/G-1)

SANDIK KURULU BAŞKANINA AİT YETKİLER

MADDE 10- Sandığın konulduğu yerde, seçmenin oyunu tam bir serbestlikle ve gizli şekilde kullanmasına veya sandık kurulunun görevini yapmasına engel olmaya kalkışanları, oy verme işinin yolunda gitmesini aksatanları, sandık başı işlemlerinin düzenini bozmaya yeltenenleri başkan uyarır. Bu uyarıyı dinlemeyenleri sandığın bulunduğu yerden uzaklaştırır. Bu kimse sandık kurulu üyesi ise, ancak kurul kararı ile uzaklaştırılabilir.

Bu işlerde güvenlik görevlileri, başkanın emrine göre hareket etmek zorundadır.

Sandığın konulduğu yerde ancak sandık kurulu başkanının gerektiğinde çağıracağı güvenlik görevlileri bulunur. Alınacak güvenlik önlemleri, oy verme işlemlerinin izlenmesini engelleyecek nitelikte olamaz.

Sandık kurulu başkanı, oy vereceklerin sandığın bulunduğu yere serbestçe girmesini güçleştiren engellerin kaldırılması için gerekli önlemleri alır.

OY VERME ARAÇLARI VE TESLİMİ

MADDE 11-

A) Genelgenin 8 inci maddesinde açıklandığı üzere oy verme süresince kesintisiz ve sıra ile dönüşümlü olarak görev yapacak sandık kurulları;

25 Haziran 2007 Pazartesi günü Yüksek Seçim Kurulunun o çevre için belirleyeceği saatte göreve başlayacak sandık kurulu başkanı belirtilen günden en az 48 saat önce ilçe seçim kurulu başkanından aşağıda yazılı oy verme araçlarını tutanakla teslim alarak zamanında görevli olduğu gümrük kapısındaki oy verme yerinde bulundurur.

1- En az iki adet olmak üzere oy sandığı,

2- Ağzı mühürlü bir kese içinde ve üzerinde sandık kurulu numarası bulunan sandık kurulu mühürü ile (mühür numarası tutanakla belirtilir) oy vereceklerin birleşik oy pusulalarında tercih ettikleri bölüme basacakları üzerinde “Evet” veya “Tercih” ibaresi yazılı iki adet mühür,

3- Oy kullananların pasaportlarına basılacak ve üzerine (oyunu kullanmıştır) yazılı lastik damga,

4- Her birinin üzeri ilçe seçim kurulu mühürü ile mühürlenmiş ve birleşik oy pusulalarının konulmasına mahsus sarı renkli filigranlı yeteri kadar oy zarfı paketi (zarf sayısı tutanakta belirtilir),

5- Her biri 200 adet olmak ve üzeri Yüksek Seçim Kurulu mühürü ile mühürlenmiş yeteri kadar birleşik oy pusulası paketi (paket sayısı tutanakta belirtilir),

6- Onaylı boş tutanak defteri,

7- Kapalı oy verme yerine asılacak (Örnek:19) numaralı açıklama levhası,

8- Oy kullanacakların yazılacağı (Örnek:145/B) sayılı cetveller,

9- Örneklerine uygun basılı tutanak kağıtları,

10- Istampa ve mürekkebi,

11- Uygun sayıda kalem, yeteri kadar beyaz boş kağıt ile ip, mühür mumu,

vesaire

12- Gerektiği takdirde kapalı oy verme yeri yapımı için malzeme (Karton

Paravan),

13- Bu malzemelerin içerisine konulduğu torba ve yeteri kadar boş torba.

B) Gümrük kapısında oy verme yerinde devamlı bulunması zorunlu olan; oy sandığı, sandık mühürü, Evet veya Tercih mühürleri, lastik damga gibi oy verme araçlarıyla kullanılmayan birleşik oy pusulaları, oy zarfları, basılı cetvel ve tutanaklar, tutanak defterleri ve diğer oy verme araçları bir öncekinden görevi devir alıp sürdürecek olan sandık kurulu ekiplerince birbirlerine devir ve teslim edilecektir.

SANDIĞIN KONULACAĞI YERİN TESPİTİ

MADDE 12- Sandığın konulacağı yeri, oy verme işinin düzenli yürütülmesini sağlayacak biçimde, sandık kurulu tespit eder. Sandığın konulacağı yerin tespitinde, oy vereceklerin oylarını kolaylıkla, serbestçe ve gizli şekilde verebilmeleri göz önünde tutulur.

Gümrük kapılarında oy vermenin özelliği ve bu özelliğin oluşturduğu koşullar göz önünde bulundurulmalıdır. Yurda giriş ve çıkış yapacak vatandaşlar gümrük ve pasaport işlemlerinden geçmek zorunda olduklarından oy vereceklerin oylarını kolaylıkla kullanabilmeleri bakımından, sandığın bu işlemlerin yapıldığı yere yakın uygun bir yere konulmasında yarar vardır.

İlçe seçim kurulu başkanları, bizzat hazır bulunmak suretiyle sandığın konulacağı yerin yukarıdaki ilkelere uygun biçimde tespitinde, sandık kurullarına nezaret edecekler ve yardımcı olacaklardır.

Sandığın konulduğu yer, oy verme süresince, çok önemli bir sebep olmadıkça değiştirilmeyecektir.

KAPALI OY VERME YERİ VE NİTELİKLERİ

MADDE 13- Sandık kurulları, oy serbestliğini ve gizliliğini sağlayacak şekilde, kapalı oy verme yeri hazırlarlar.

Kapalı oy verme yeri, içerisi dışarıdan görülemeyecek ve oy veren kişinin birleşik oy pusulasını inceleyip tercihini kullandıktan sonra zarfın içine koyabileceği şekil ve nitelikte olmalıdır. Kapalı oy verme yerinde masa veya benzeri bir şey bulundurulur.

Yüksek Seçim Kurulunca hazırlanıp gönderilen ve oy verme serbestliğine ve gizliliğine dair hükümleri kapsayan (Örnek:19) sayılı levha kapalı oy verme yerine asılır.

SANDIK BAŞI İŞLERİ

MADDE 14- Sandık kurulu başkan ve üyeleri oy verme günü göreve başlamadan önce, ilk iş olarak, sandık başında, hazır bulunanlar önünde birer birer şöyle and içerler;

(Hiçbir tesir altında kalmaksızın, hiç kimseden korkmadan, seçim sonuçlarının tam ve doğru olarak belirmesi için, görevimi kanuna göre, dosdoğru yapacağıma, namusum ve vicdanım ve bütün mukaddesatım üzerine and içerim.)

Sandık kurulu başkanı, oy verme işlerine başlamadan önce, sandığın boş olduğunu sandık kurulu üyeleri ile hazır bulunanlar önünde tespit ederek sandığı kapatır, mühür bozulmadan açılmayacak şekilde sandık kurulu mühürü ile mühürlenir.

Sandık kurulu, and içme, sandığı yerleştirme, kapalı oy verme yerini düzenleme işlerini bitirdikten sonra, hazır bulunanlar önünde birleşik oy pusulaları paketini açarak oy pusulalarını sayar, her birinin arka beyaz tarafına sandık kurulu mühürünü basar. Aynı şekilde, ilçe seçim kurulu başkanından teslim alınan ve ilçe seçim kurulu başkanlığı mühürü taşıyan oy zarfları paketini açar, zarfları sayar, her birinin üzerine sandık kurulu mühürünü basar. Böylece üzerinde biri ilçe seçim kurulunun, diğeri sandık kurulunun mühürleri bulunan çift mühürlü oy zarflarının sayısını tespit eder.

Sandık kurulu, bu madde gereğince yaptığı işlemleri tutanak defterine geçirir ve imzalar.

Gümrük kapılarında oy verme işinin özelliği gereği, and içerek göreve başlayan sandık kurullarının, oy verme süresindeki görevlerinde yeniden and içmelerine gerek yoktur. Ancak, değişiklik halinde kurula yeni katılan üye yukarıda belirtilen ilke uyarınca and içerek görevine başlar.

SANDIK KURULUNDA ÇOĞUNLUĞUN SAĞLANMASI

MADDE 15- Sandık başında, oy verme işlemi başlamadan önce veya oy verme sırasında, sandık kurulu üyelerinden biri veya birkaçı görevini yapmazsa, ceza hükümleri saklı kalmak üzere, yerine kuruluştaki usule göre, yedek üye getirilir. Bu mümkün olmazsa ve kurul üyeleri ikiden aşağı düşerse, tutanağa geçirilir ve eksikler, o sandık alanında oy verme yeterliğini taşıyan ve okur-yazar olanlar arasından, başkanın seçeceği kimselerle doldurulur.

OY VERME YERİ VE ZAMANI

MADDE 16- Yüksek Seçim Kurulunca tespit ve ilan edilen gümrük kapılarında, yine anılan kurulca ilan edilen sürelerde, bu genelge hükümleri uyarınca oylamaya katılabilecek yeterliğe sahip olan Türk Vatandaşları, sadece gümrükten giriş veya çıkış yaparken oylarını kullanabilirler. Oy verme isteminde bulunacaklar, pasaportlarını sandık kurulu başkanına göstermek zorundadırlar. Pasaporttan başka bir belgeyle oy kullanmak mümkün değildir.

OY VERME YETERLİĞİNİN TESPİTİ

MADDE 17- Oy verebileceklerin tespitinde, gösterilen pasaportta yazılı bilgilerle yetinilir. Ancak sandık kurulu başkanı, oy verme sırasında oy verme yeterliği olmadığını bildiği halde oy vermenin suç olduğunu, ilgililere hatırlatır.

Oy kullanmak isteyenin yurt dışında altı aydan fazla ikamet edip etmediği pasaportundaki çıkış ve giriş damgaları yabancı ülke yetkili makamlarınca verilen oturma iznini içeren özel açıklama veya bu konuda düzenlenmiş başka bir belge varsa incelenerek tespit edilir. Sandık kurulu, bu konuda tereddüt ederse gümrük kapılarındaki görevlilerin bilgisine başvurabilir.

Yurda girişten altı aydan önce yabancı ülkeden verilmiş veya hangi tarihte olursa olsun yenilenmiş ve oy kullanıldığı tarihte geçerli olan oturma iznine sahip olan seçmenler, yurda giriş ve çıkış tarihleri arasındaki süreye bakılmaksızın yurt dışında altı aydan fazla ikamet etmiş sayılırlar.

Yabancı ülkede altı aydan fazla ikamet etmiş olup, ikamet izin süresi sona ermiş olanlar da bu izin süresinin bitim tarihinden sonraki yurda ilk defa girişlerinde oy kullanabilirler.

OY VERMEDEN ÖNCEKİ İŞLER

MADDE 18- Sandık kurulu başkanı, sandık başına gelen seçmenin pasaportunu alıp Türkiye’de seçmen kütüğünde kayıtlı seçmen olmadığını “www.ysk.gov.tr” internet adresinde yer alan “Seçmen Sorgulama” menüsünden tespit ettikten sonra, gümrük kapısında oy verme yeterliğine sahip olduğunu yukarıdaki madde uyarınca tespit eder ve sonrasında Türkiye Cumhuriyeti Kimlik Numarasını, adını, soyadını, cinsiyetini, ilk soyadını, baba ve ana adını, doğum tarihi ve yerini, pasaportunun (TR- sayısı da dahil) numarasını ve girişte mi çıkışta mı oy kullandığını Örnek: 145/B sayılı cetvele yazar ve kendisine üzerinde çift mühür bulunan sarı zarf ile arkası sandık kurulu mühürü ile mühürlenmiş birleşik oy pusulasını, “Evet” veya “Tercih” mühürü ile birlikte verdikten sonra, kendisine bu mühürü birleşik oy pusulasında tercih ettiği siyasi partiye ayrılan kısmın üzerine konan çizgilerinden taşırmamak suretiyle basmasını ve birleşik oy pusulasını katlayıp zarfa koyarak ağzını yapıştırmasını, zarf içine birleşik oy pusulasından başka hiçbir şey koymamasını, birleşik oy pusulasının herhangi bir yerine başkaca bir işaret koyması halinde oyunun geçersiz olacağını hatırlatır ve kapalı oy verme yerine girmesini söyler. (298 S.K. 94)

Sandıkta oy kullananların kimliklerini içeren Örnek:145/B sayılı cetvel iki nüsha olarak düzenlenir.

OY VERME

MADDE 19- Kendisine oy zarfı ve birleşik oy pusulası ile evet veya tercih mühürü verilmiş olan seçmenin oyunu kullanmadan önce, kapalı oy verme yerinden başka hiçbir yere gitmesine ve başka bir kimseyle görüşmesine izin verilemez. Kapalı oy verme yerine gitmeyen veya birleşik oy pusulası ve zarf ile mühürü alıp oyunu kullanmayan seçmenden bunlar geri alınır ve Örnek:145/B sayılı cetveldeki (imza veya parmak izi) bölümüne “oy kullanmadı” ibaresi yazılır.

Oyunu kullanan seçmenin, Örnek:145/B sayılı cetvele yazılan kimliğinin karşısına imzası veya parmak izi alınır. Sandık kurulu başkanı, seçmene ait pasaportunun giriş veya çıkış yaptığına dair mühürlenen sayfasına veya yer kalmadığı takdirde uygun sayfasına “OYUNU KULLANMIŞTIR” kaşesini basarak tarihi atar ve sandık kurulu mühürü ile mühürleyip imzaladıktan sonra pasaportu sahibine geri verir.

KURUL ÜYELERİNİN OY KULLANMASI

MADDE 20- XXIII. Dönem Milletvekili Genel Seçiminin bütün yurtta yapılacağı 22 Temmuz 2007 Pazar günü Yüksek Seçim Kurulunun o çevre için belirleyeceği saatten itibaren gümrük kapılarındaki oy sandıklarında görevli sandık kurulu başkanı ve üyeleri, daha önce kayıtlı oldukları sandıkların bağlı bulunduğu ilçe seçim kurulu başkanından aldıkları “oy verme belgelerini” göstermek sureti ile görevli oldukları sandıkta oy verirler. Bunların adları ve hüviyetleri o günkü sandık seçmen listesinin sonuna yazılarak karşılarına imzaları alınır ve bu işlemler tutanağa geçirilir.

Yukarıdaki fıkra gereğince oy kullanacaklardan ilçe seçim kurulu başkanınca verilmiş belgesi bulunmayanların oy kullanmalarına hiçbir surette izin verilmez.

GÜMRÜK KAPILARINDA SAYIM VE DEVİR İŞLEMLERİ

MADDE 21- Gümrük kapılarında 25 Haziran 2007 Pazartesi günü Yüksek Seçim Kurulunun o çevre için belirleyeceği saatten başlamak üzere sekiz (8) saatte bir, görev sırası gelen ekibe devretmesi gereken oy sandıklarında görevli sandık kurullarınca bu genelgenin 19 ila 24 üncü maddelerde yer alan hükümler uygulanmakla beraber aşağıda yazılı esaslarda dikkate alınır.

1- Kurulun görevli olduğu sürenin bitimi kurul başkanınca ilan edilir edilmez kurulun oy kullandırmaya ilişkin görevi sona ermiş olacağından, bu kurulun seçmen cetvelinde kayıtlı son seçmen oyunu kullandıktan sonra aynı genelgenin 23 ve 24 üncü maddelerinde belirtilen usuller çerçevesinde sandık açılır ve zarfların sayımı ile torbalama işlemi yapılır. İlçe seçim kuruluna teslim edilecek oy zarflarını ve tutanak örneklerini içeren torbaların üzerine sandık kurulu numarası da yazılır.

Sıradaki seçmenler oylarını görevi devralan sandık kurulu önünde kullanırlar.

2- Görevi devralan sandık kurulu, görev süresi biten sandık kurulunun sandığın açılması, oy zarflarının sayılması ve tutanakların düzenlenmesi işlemlerinin sonucunu beklemeden daha önce oy verme yerinde hazır bulundurulacak olan oy sandığı ile hazırlığını tamamlar ve oy kullandırma işlemine başlar.

3- Süresi sonunda görevi yeni sandık kuruluna devredecek sandık kurulu kullanılmayan birleşik oy pusulaları ve zarfları tutanağa geçirdikten sonra ilçe seçim kurulunca belirtilecek diğer araç ve gereçlerle birlikte görevi devralacak sandık kuruluna tutanakla teslim eder. Bu teslim sırasında kullanılmayan birleşik oy pusulaları ve oy zarflarının adetleri kesinlikle doğru tespit edilecek, devralınan bu oy pusulaları ve zarflar bitmeden yeni paketler açılmayacaktır.

OY VERMENİN BİTİMİ

MADDE 22- Gümrük kapılarında görevli sandık kurullarının başkanları 22 Temmuz 2007 Pazar günü o çevre için Yüksek Seçim Kurulunun kabul ettiği saatte oy vermenin bittiğini yüksek sesle ilan ederler. Ancak, sırada oy vermeyi bekleyenler varsa bunların sayıları tespit edilir. Oy verme işlemi bu seçmenler oylarını kullanıncaya kadar devam eder. Oy verme işleminin bittiğine dair ilandan sonra sandık kurulu başkanı sandığın açılmasına ve oy zarflarının sayımına geçileceğinden gerekli düzenlemeleri yapar ve güvenlik önlemlerini alır.

SANDIĞIN AÇILMASINDAN ÖNCEKİ İŞLEMLER

MADDE 23- Sandığın açılması ve sonraki sayım işlemleri sayım masasında yapılır. Oy verme yerinde bulunanlar başkanın aldığı tedbirlere uymak koşulu ile sayımı izleyebilirler.

Sandık açılmadan önce sandıkta oy verenlerin sayısı Örnek:145/B sayılı cetvelden sayılarak tespit edilir ve toplamı tutanağa geçirilir.

Kullanılmayan birleşik oy pusulaları ile zarflar sayılır, oy verenlerin sayısına eklenerek kurula teslim edilmiş bulunan birleşik oy pusulası ve zarflar toplamına uygunluğu denetlenir. Kullanılmayan oy pusulaları ve zarfları ayrı ayrı paket haline getirilerek üzerlerine sayıları yazılır ve mühürlenir. Kullanılmayan oy pusulası ve zarf sayısı tutanağa yazılır.

SANDIĞIN AÇILMASI, ZARFLARIN SAYIMI

MADDE 24- Yukarıdaki maddede yazılı işlemler tamamlandıktan sonra, oy sandığı oy verme yerinde bulunanların önünde açılarak çıkan zarflar sayılır ve durum tutanağa geçirilir.

Oy sandığından çıkan zarf sayısı yukarıdaki maddeye göre saptanan oy verenlerin sayısı ile karşılaştırılır. Bu zarfların sayısı oy veren seçmen sayısına eşit ise bu uygunluk tespit edilerek tutanağa geçirilir. Oy kullananların miktarı oy zarflarının sayısına eşit olmadığı takdirde bu husus varsa nedeni de açıklanarak düzenlenecek tutanağa yazılır.

Sandık kurulunca düzenlenen bu tutanağın aslı ile seçmen cetvelinin aslı sandıktan çıkan zarflarla birlikte kurula ait torbaya konulur ve ağzı kapatılarak mühürlenir. Kullanılmayan birleşik oy pusulaları ve zarflar diğer araç ve gereçlerle birlikte ilçe seçim kurulu başkanına teslim edilmek üzere ayrıca paketlenir.

Oy zarflarını ve tutanakları içeren ağzı mühürlü torba üzerine tarih ve sandık numarası yazıldıktan sonra bir kurul üyesinin refakatinde sandık kurulu başkanı tarafından en kısa sürede ilçe seçim kurulu başkanlığına tutanakla teslim edilir. Teslim sırasında torba ile birlikte tutanak ve Örnek:145/B sayılı cetvelin 2 nci nüshaları da verilir.

TORBALARIN KORUNMASI, TUTANAKLARIN SAKLANMASI

MADDE 25- Gümrük kapılarının bağlı olduğu ilçe seçim kurulu başkanları sandık başkanlarının getirecekleri torbaları teslim almak üzere günün her saatinde bir yetkili bulundurmakla yükümlüdür.

Bu torbalar, ilçe seçim kurulu başkanının izni olmadan girilip çıkılamayan, devamlı kilit altında bulundurulan güvenli bir yerde koruma altında bulundurulur. Bu yerlerin daimi güvenliğinin sağlanması bakımından mülki idare amir ve güvenlik makamları ile işbirliği yapılarak gerekli önlemler alınır.

Torbalarla birlikte teslim alınan Örnek:145/B sayılı cetvel ve tutanak örnekleri ilçe seçim kurulu başkanı tarafından ayrı bir dosyaya konularak onun sorumluluğunda kilitli bir yerde muhafaza edilir.

OYLARIN SAYIM VE DÖKÜMÜNE İLİŞKİN GENEL ESASLAR