T.C.
YÜKSEK SEÇİM KURULU
BAŞKANLIĞI
Seçmen Kütüğü Genel
Müdürlüğü
Sayı: C.05.0.SKG.0.04.110/
Konu: Yaygınlaştırma Süreci
30/06/2006
GENELGE
2006/5
298 sayılı Seçimlerin
Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 28. maddesinde tanımlanan,
Bilgisayar Destekli Merkez Seçmen Kütüğü (SEÇSİS) Projemizin temel hedefi; il
ve ilçelerin UYAP ağı, UYAP ağının olmadığı yerlerde Türk Telekom A.Ş.’nin
G.SHDSL Aboneliği ile Yüksek Seçim Kurulu Merkezle bağlantılı olduğu;
adayların, sandık kurullarının, bina sorumlularının ve seçmenlerin TÜRKİYE
CUMHURİYETİ KİMLİK NUMARASI ile tek olarak tanımlandığı; seçimlerde kullanılan
boş ve dolu tüm basılı evrakın yeraldığı; yeni seçmen kaydı, seçmen bilgileri
günleme, sandık seçmen listeleri ve seçmen bilgi kağıdı dökümlerinin yanı sıra,
seçim sonuçlarının Yüksek Seçim Kurulu Merkezine ulaştırılması gibi işlemlerin
Web tabanlı bir uygulama ile yapıldığı, çevrim-içi bir sistemin çalışmasını
sağlamaktır. Bu amaca aşağıda belirtilen aşamalardan geçilerek ulaşılmıştır.
a) Taşra teşkilatımızın normal
dönemde ihtiyacı olan 1592 adet bilgisayar ve 738 adet yazıcı satın alınmış ve
tamamı teşkilatımıza dağıtılmıştır.
b) Seçim kurullarınca yapılabilecek
tüm seçim iş ve işlemleri ile seçim sonuçlarını içeren Uygulama Yazılımı
Projesinin ihalesine çıkılmış, geçici kabulü yapılmış, (5) beş pilot ilçede tüm
seçim türleri denenmiş, (11) onbir aylık süre sonunda ve 20/06/2006 tarihinde
Uygulama Yazılımı Projesinin kesin kabulü gerçekleştirilmiştir.
c) Yüksek Seçim Kurulu Merkezinde
kullanılacak, merkez donanım sistemleri satın alınmış, kurulumları tamamlanmış,
yaptırılan Uygulama Yazılımı yüklenerek, çalışır duruma getirilmiştir.
d) Bilgisayar kapsamında bulunan 26
milyon seçmene ilaveten, kağıt ortamında bulunan (bilgisayar ortamında
bulunmayan) 17 milyon seçmenimiz, bilgisayar kaydına alınmış, mevcut 26 milyon
seçmenle birlikte tüm seçmen kimlik bilgileri İçişleri Bakanlığı Nüfus ve
Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğüne (MERNİS)’e gönderilmiş, tam uyan
seçmenlerin Türkiye Cumhuriyeti Kimlik Numaraları veri tabanına işlenmiş,
personelimizce yapılan özverili çalışmalar sonunda %90’ı aşan oranda başarıya
ulaşılmış, Türkiye Cumhuriyeti Kimlik Numaralı seçmenlerin tamamı yeni SEÇSİS
veri tabanına yüklenmiş, tam uyanlar dışında kalan seçmenler için ise
çalışmalar büyük bir titizlikle sürdürülmektedir.
Uygulama Yazılımını hazırlayan
Havelsan A.Ş. ile 22/06/2006 tarihinde 18 haftalık sürede tamamlanacak
Bilgisayar Destekli Merkezi Seçmen Kütüğü Projesi Yaygınlaştırma Sözleşmesi
imzalanmıştır. İmzalanan sözleşme ile; il ve ilçe seçim kurullarının Yüksek
Seçim Kurulu Merkeziyle iletişimin sağlanması, büro personelinin; Ankara
Merkezinde (6) altı, ilçe seçim kurulu başkanının gözetiminde ve yerinde (3) üç
gün ki, toplam (9) dokuz gün süreyle eğitilmesi ve ülke düzeyinde 81 il ve 733
ilçede DENEME SEÇİMLERİNİN yapılması planlanmıştır. Hazırlanacak olan merkez ve
yerinde eğitim planından il ve ilçe seçim kurulu başkanları haberdar
edilecektir.
MERKEZDE EĞİTİM
Merkezi Eğitim (6) gün sürecek ve
günde (7) saat olmak üzere toplam 42 saatlik sürede tamamlanacaktır. Personel
ilk gün bilgisayar (PC), diğer günlerde
ise WEB tabanlı SEÇSİS uygulama
yazılımı, kullanımı konularında eğitilecektir. Her kurs dönemi Pazartesi saat
9.00’da başlayacak, her kişiye bir bilgisayar tahsis edilecek, eğitim 16’şar
kişilik sınıflarda verilecektir.
Merkezde eğitime katılacak
personelin, eğitim için geleceği Pazar akşamından eğitimin son günü olan
Cumartesi akşamına kadar ki sürede; konaklama yeri dahil tüm müşterek giderler
yüklenici firma tarafından karşılanacağı gibi, demirbaş kitaplık defterine
kaydı yapılmak üzere, bilgisayar kullanımı ve uygulama yazılımı kullanımı
kitabı verilecektir. İlçeden Ankara merkeze geliş-gidiş ulaşım giderleri ve
harcırah bakımından 03.3.1-01 Yurtiçi Geçici Görev Yollukları harcama
kaleminden ödenek ihtiyacının karşılanması ve mağduriyetin önlenmesi için
Kurulumuz Başkanlığı bilgilendirilecektir.
YERİNDE EĞİTİM VE GÖZETİMLİ İŞLETİM
Firma, her ilçe büro personelini (3)
üç gün süreyle yerinde eğitime tabi tutacaktır. Koşullar gerektirdiğinde mesai
dışı ve tatil günleri çalışma sürdürülecek, bu durumlarda büro personeline
mevzuat çerçevesinde ödeme yapılacaktır.
Yüklenici firma elemanlarının
yapacağı çalışmalar ve görevleri ile vereceği hizmetin özellikleri bilahare
gönderilecek olan yerinde eğitim ve gözetimli işletim yönergesinde
açıklanacaktır. Yönergede belirtilen tüm işlemlerin mutlaka uygulaması yaptırılacak,
denenmesi sağlanacak, çalışmalar seçim kurulu başkanlarımızın gözetim ve
denetiminde sonuç alınıncaya kadar sürdürülecektir. Üç günlük eğitim ve
uygulama ile büro personelinin yeterli düzeyde eğitildiği sonucuna
ulaşıldığında, bu durumu belirleyen geçici kabul tutanağı ilçe seçim kurulu
başkanı, büro personeli (seçim müdürü
veya zabıt katibi) ile firma görevlisi tarafından düzenlenip imza altına
alınacaktır.
Yerinde eğitim sonrası, büro
personelinin bilgisayar kullanımı sırasında karşılaşacağı her türlü sorunların
çözümlenmesinde, öncelikle Yüksek Seçim Kurulu Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünde
oluşturulacak Çağrı Merkezinden yardım talebinde bulunulacak, Çağrı
Merkezini oluşturan 15 personel tarafından en seri şekilde sorunlara çözüm
getirilecek, çözümlenemeyip sonuç alınamayanlar ise, hiyerarşik düzen içinde
yüklenici firma elemanlarınca veya teknik yönetici konumundaki kadrolarca
çözümlenecektir.
Yürütülecek tüm seçim çalışmalarını
ve Uygulama Yazılımının kullanımını gösteren SEÇSİS-EĞİTİM CD’si
hazırlandığında İl ve İlçe Seçim Kurulu Başkanlıklarına en kısa sürede gönderilecektir.
SEÇSİS Projesinin aksamadan
uygulanabilirliği ve personelimizin ileride mağdur olmaması bakımından,
yaygınlaştırma başlamadan önce emekliliği hak edip emekli olmayı veya Kurumdan ayrılmayı planlayan büro
personelimizin, bu istekleri ile ilgili dilekçelerini il ve ilçe seçim kurulu
başkanlarının uygun görüşleri doğrultusunda Kurulumuz Başkanlığına vermeleri
gerekmektedir. Bu aşamadan sonra vaki talepler zorunlu haller dışında
değerlendirmeye alınmayacaktır.
Eğitim ve uygulamalardan maksimum
istifade sağlamak amacıyla merkezde ve yerinde eğitime tabi tutulacak personel,
bildirilecek tarihler arasında mutlaka eğitime katılacaktır. Ücretsiz izin ve
doktor raporu dışında mazeretler değerlendirmeye alınmayacaktır.
Adli işlerde geçici olarak
görevlendirilen Seçim Müdürlerimiz ve Zabıt Katiplerimizin asli görevlerine
dönmeleri sağlanacak ve il seçim kurulu büro işlerini yürütmekle görevli Zabıt
Katiplerimiz de önceliği ilçelerindeki bu çalışmaya vereceklerdir.
2
Yaygınlaştırmanın bitiminin hemen
sonrasında; seçimler, il ve ilçe seçim kurulu başkanlarının gözetim ve
sorumluluğunda, bilgisayar ortamında uygulama yazılımıyla yaptırılacaktır.
Proje tamamlandığında, tüm seçim iş ve işlemleri bakımından il ve ilçe seçim
kurulları yetkili ve sorumlu olacaktır. Personelin gerekli hassasiyeti
göstereceğinden ve eğitimlerden beklenenin üstünde başarı sağlayacağından kuşku
duyulmamaktadır.
Sorumluluk sahibi hakimlerimizin ve
büro personelimizin geçmişte yapılan çalışmalarda olduğu gibi e-Devlet hayatına
geçişe büyük katkı sağlayacak, bu çalışmada da bilinçli, özverili ve duyarlı
yaklaşımla Ülkemiz açısından büyük önem taşıyan SEÇSİS Projesinin
sonuçlandırılmasına katkıda bulunmuş olacaklardır.
Bilgi edinilmesi ve gereği önemle
rica olunur.
Cengiz ERDOĞAN
Yüksek Seçim Kurulu Başkanı
DAĞITIM:
Gereği: Bilgi:
-İl Seçim
Kurulu Başkanlıkları -
İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı
-İlçe Seçim
Kurulu Başkanlıkları