T.C.

YÜKSEK SEÇİM KURULU BAŞKANLIĞI

 

                                                                                                                                                                                                                    18.02.2004

 

 

 

 

GENEL YAZI: 2004/4

 

 

 

İL - İLÇE SEÇİM KURULU BAŞKANLIĞINA

                                              

 

 

            Yüksek Seçim Kurulunca verilen;

 

            1) 15.02.2004 günlü, 304 sayılı karar örneği,

           

            2) 15.02.2004 gün ve 321 sayılı karar örneği ve eki 28 Mart 2004 Tarihinde Yapılacak Mahalli İdareler Genel Seçimlerinde Kullanılacak Birleşik Oy Pusulalarının Hazırlanması İle Basım ve Dağıtımında Uygulanacak Esas Ve İlkeleri Gösterir Genelge,

 

            3) 15.02.2004 günlü, 323 sayılı karar örneği,

 

ilişikte gönderilmiştir.

 

Bilgi edinilmesi ve gereği rica olunur.

 

 

 

                                                                                                                                                                                             Cengiz ERDOĞAN

                                                                                                                                                                                 Yüksek Seçim Kurulu Başkanı

 

 

 

EKİ:  3 Adet Karar Örneği, Genelge

         ve ..... Adet Birleşik oy pusulası örneği

         (Örnek oy pusulası sadece il Seçim

         Kurulu Başkanlıkların gönderilmiştir.)


                 T.C.

YÜKSEK SEÇİM KURULU

Karar No  :  304

İtiraz  No :

- K A R A R -

 

 

            Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığınca, 28 Mart 2004 tarihinde yapılacak köy muhtarlığı ve ihtiyar meclisi üyeliği ile mahalle muhtarlığı ve ihtiyar heyeti üyeliği seçimlerine ilişkin olarak uygulanacak usul ve esasların tespitinin istenilmesi üzerine;

 

            GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:

 

            2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanunda,  köy ve mahalleye ilişkin seçim hükümleri ayrı bir bölüm halinde düzenlenmiştir.

 

            Köylerde siyasi parti kuruluşlarının bulunmaması da göz önünde bulundurularak köy muhtarı, köy ihtiyar meclisi üyeliği, mahalle muhtarı ve mahalle ihtiyar heyeti üyeliği seçimlerinde uygulanacak usullerin ayrıca belirlenmesi gerekli görülmüştür.

 

            Köy muhtarlığı ve ihtiyar meclisi üyeliği seçimlerinde köy bir seçim çevresidir. Her seçim çevresinde konulmuş sandıklarda o çevre seçimi için oy kullanılır.

 

            Ancak, 2972 sayılı Kanuna 3959 sayılı Kanunun 17. maddesiyle eklenen Ek Madde – 2’de, dağınık mahalle ve yerleşim yerleri bulunan köylerde veya köylerin birbirine yakın olduğu durumlarda seçim sandıklarının bir tek mahalde veya bir köyde toplanmasının, 139 sayılı Genelge uyarınca seçim gününden en az bir hafta önce ilan edilmek koşuluyla ilçe seçim kurulunca kararlaştırılabileceği belirtilmiştir.

 

            İlçe seçim kurulları bu hükmün verdiği yetkiye dayanarak ve yöresel durumu değerlendirmek suretiyle takdirlerini kullanarak birden fazla seçim çevresine ait sandığın bir yerde veya bir köyde toplanmasına karar verebileceklerdir. Böyle bir toplama durumunda her seçim çevresindeki seçmenler oylarını kendi sandıklarına atacaklardır.

 

            Mahalle muhtarı ve mahalle ihtiyar heyeti üyeliği seçimlerinde de her mahalle bir seçim çevresidir.

 

            2972 sayılı Kanunun 31. maddesinde; köy muhtarlığı ve köy ihtiyar meclisi üyeliğiyle mahalle muhtarı ve mahalle ihtiyar heyeti üyeliği seçimlerinde adaylık usulü bulunmadığı belirtilmiştir. Bu hükmün açıklığa kavuşturulması gerekir.

 

            Siyasi partiler köy ve mahalle seçimlerinde aday gösteremezler. Bu seçimlerde adaylığa ilişkin hükümler uygulanmaz.

 

            Bu hüküm köy muhtar ve köy ihtiyar meclisi ile mahalle muhtarı ve ihtiyar heyeti üyesi seçimine girecek kişilerin, seçime gireceklerini belirtmelerine ve bu amaçla kendilerini tanıtmalarına engel oluşturmaz. Aksi halde seçmen kimi muhtar ve üye seçeceğini bilemez ve seçmenin iradesi sağlıklı oluşamaz.

 

            Bu konular yanında oy pusulalarının renk ve biçimiyle geçerliliği konusuna da eğilmek suretiyle köy muhtarı ve köy ihtiyar meclisi üyesi seçimleriyle mahalle muhtarı ve mahalle ihtiyar heyeti üyesi seçimlerinde uygulanacak usullerin aşağıda belirtildiği şekilde saptanması sonucuna varılmıştır.

 

            S O N U Ç:

 

            1- İlçe seçim kurullarının 2972 sayılı Kanunun 3959 sayılı Kanunla eklenen Ek – 2. maddesi gereğince; dağınık seçim çevrelerinde ve yakın köylerde sandıkları bir köy veya bir yerde toplamaya yetkileri bulunduğuna,

 

            2- Sandıkların bir yerde toplanmasına karar verilmesi halinde 139 sayılı Genelge uyarınca, durumun seçim gününden en az bir hafta önce ilgili çevrelerde duyurulması gerektiğine,

           

            3- Sandıkların bir yer veya köyde toplanması durumunda her çevrenin seçmeninin o çevre sandığında oy kullanabileceğine,

 

            4- Köy muhtarlığı ve köy ihtiyar meclisi üyeliği, mahalle muhtarlığı ve mahalle ihtiyar heyeti üyeliği seçimlerinde adaylık usulü bulunmadığından seçime girecek kişilerin seçime gireceklerini belirtmekle ve kendilerini tanıtmakla sınırlı olarak etkinlik gösterebileceklerine,

 

            5- Adaylık söz konusu olmadığından bu seçimlere katılmak isteyenlerin 298 sayılı Kanunun ve diğer seçim Kanunlarında siyasi partilere ve bağımsız adaylara tanınan propaganda hakkından yararlanamayacaklarına, ancak seçime girecek kişilerin oy verme gününden önce, gerek resimli gerekse kendisini yazı ile tanıtıcı nitelik taşıyan el ilanı dağıtabileceklerine,

 

            6- a) Bu seçimler için kullanılacak oy pusulalarının bastırılabileceği ve her türlü araçla (daktilo, fotokopi ve teksir gibi) çoğaltılabileceğine veya kapalı oy verme yerinde seçmenler tarafından beyaz kağıda da yazılabileceğine,

 

            b) Muhtar seçimine girecek kişi için bir ad yazılı oy pusulasının yeterli olduğuna ve üzerine “Muhtar” veya “Muhtar Adayı” yazısı yazılabileceğine,

 

            c) İhtiyar meclisi ve ihtiyar heyeti üyeliği seçimi içinde bir veya birden çok üyenin bir araya gelerek, o seçim çevresinden seçilmesi gereken asıl üye sayısı kadar ad yazılı oy pusulası bastırıp çoğaltabileceklerine, oy pusulalarının üzerine de “Üye Adayı”, “İhtiyar Meclisi Üyesi” veya “İhtiyar Heyeti Üyesi” sözcüklerinin yazılabileceğine,

 

            7- Seçime girecek kişilerin bastırdıkları oy pusulalarını sandık kurulunun gözetiminde kapalı oy verme yerine koyabilecekleri gibi seçim gününden önce dağıtabileceklerine,

 

            8- Oy pusulaları için ancak beyaz kağıt kullanılabileceği ve renkli kağıtlara basılmış veya yazılmış oyların geçersiz sayılacağına,

 

            9- Oy pusulalarının Yüksek Seçim Kurulunca hazırlanan çift mühürlü sarı renkli zarfa konularak oy sandığına atılması gerektiğine,

 

            10- Köy ve mahalle seçiminde kullanılacak basılı veya yazılı oy pusulalarındaki isimlerden bir veya birkaçının isimlerinin çizilerek kullanılması halinde oy pusulalarının geçerli ve isimleri çizilmeyen kişiler için oy kullanılmış sayılacağına,

 

            11- Muhtar ve ihtiyar meclisi – heyeti üyeliği seçimi oy pusulalarına Evet veya Tercih Mühürü basılmasına gerek bulunmadığına, Evet ve Tercih Mühürü basılmış olanların da geçersiz sayılamayacağına,

 

            12- Oyların Sayım ve Dökümünde:

 

            a) Üye seçimlerinde kullanılacak oy pusulalarına, o seçim çevresinin çıkaracağı asıl üye sayısı kadar isim yazılacağı, eksik veya fazla yazılması halinde oyun geçersiz sayılmayacağı, ancak fazla isim yazılı pusulalarda yukarıdan aşağıya doğru sayılarak asıl üye sayısından fazlasının, oyların sayım ve dökümünde dikkate alınmayacağına,

 

            b) Bir zarftan birden fazla aynı ismi ihtiva eden pusula çıktığı takdirde tek oy sayılacağına,

 

            c) Oy pusulası üzerinde hangi seçim için kullanıldığı belirlenmemiş olan oylardan tek isimli oyun muhtar için, birden fazla isim yazılı oy pusulalarının da üyeler için kullanılmış sayılacağına,

 

            13- a) Sandık kurulunca verilen çift mühürlü ve sarı renkli zarfa konulmamış,

 

            b) Beyaz kağıda yazılmamış,

 

            c) Hangi seçmen tarafından atıldığını belli edecek biçimde imza, mühür ve sair işaret taşıyan veya bu nitelikte zarftan çıkan veya zarf içinde el ilanı ve herhangi bir madde bulunan,

 

            d) Sandık kurulunca okunamayan, oy verilen kişinin kim olduğu veya hangi seçim için kullanıldığı anlaşılmayan,

 

            e) Çizgi ile ayrılmak suretiyle aidiyeti belirlenmiş olsa dahi, muhtar ve üye isimlerini birlikte ihtiva eden,

 

            f) Zarftan ikiden fazla oy pusulası çıkması veya iki oy pusulasında da birden fazla isim yazılı olması halinde tüm oy pusulasının,

 

            g) İsimler dışında, meslek ve sıfatları belirleyici ibareler taşıyan oy pusulalarının,

 

geçersiz sayılması gerektiğine,

 

            14- Karar örneğinin;

 

      a) Resmi Gazete’de yayımlanmasına,

 

                  b) Bütün il ve ilçe seçim kurulu başkanlıklarına gönderilmesine,

 

                  c) Karar özetinin Radyo ve Televizyon bildirisi olarak okunmasına,

 

            15.02.2004 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.

 

Başkan                            Başkanvekili                           Üye                           Üye

      Cengiz ERDOĞAN            Ahmet Hamdi ÜNLÜ             Kenan ATASOY         Yılmaz DERME

 

 

Üye                                 Üye                                         Üye

  Yurdaer ÖZDİLEK        Mehmet Rıza ÜNLÜÇAY         Muammer AYDIN


                     T.C.

YÜKSEK SEÇİM KURULU

Karar No  :  321

İtiraz  No :

- K A R A R -

Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığının Kurulumuza havale edilen 31.01.2004  günlü yazısı ile “28 Mart 2004 günü yapılacak Mahalli İdareler Genel Seçimi nedeniyle; İl Genel Meclisi Üyeleri, Belediye Meclisi Üyeleri ve Belediye Başkanlığı Seçimlerinde kullanılacak birleşik oy pusulalarının il seçim kurulları tarafından bastırılmasına izin verilmesi, bunların hazırlanması, biçiminin belirlenmesi, basımı ve dağıtımındaki uygulama ve denetleme esas ve ilkelerinin bir genelge ile tespiti” istenilmiş olmakla, konu incelenerek;

 

            GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:

 

            2709 sayılı T.C. Anayasasının 127 nci ve 2972 sayılı Kanunun değişik 18 inci maddelerine göre; 28 Mart 2004 Pazar günü yapılacak il genel meclisi üyeliği, belediye meclisi üyeliği ve belediye başkanlığı seçimlerinde; 298 sayılı Kanunun 14 üncü maddesinin (1) numaralı bendindeki esaslara uygun olarak “Türkiye Cumhuriyeti Yüksek Seçim Kurulu” filigranı bulunan özel surette imal edilmiş kağıtlara Yüksek Seçim Kurulu veya Yüksek Seçim Kurulunun izin ve denetimi ile il seçim kurulları tarafından hazırlanıp bastırılacak birleşik oy pusulaları kullanılacaktır. Kanunun bu amir hükmü gereği, Yüksek Seçim Kurulunca filigranlı olarak özel surette imal ettirilmiş olan, birleşik oy pusulalarının basımında kullanılacak kağıtlar tüm illere gönderilmiş bulunmaktadır.

 

            Belediye başkanlığı, belediye meclisi üyeliği ve il genel meclisi üyeliği seçimlerinde kullanılacak birleşik oy pusulalarının en üstüne “Siyasi Partiler” ve bağımsız adaylar varsa “Siyasi Partiler ve Bağımsız Adaylar Birleşik Oy Pusulası” ibaresi yazılır. Bu ibarenin altına seçime katılan siyasi partilerin temsilcileri huzurunda Yüksek Seçim Kurulu tarafından çekilen kur’a esasına göre en başta ve ortada partinin özel işareti, özel işaretin altında tüzüklerinde yazılı (kısa adı ve onunda altında) tam yazı halinde adı, belirli bir aralık veya çizgiden sonra çapı iki (2) santimetre olan bir boş daire basılır ve bütün bunların altı çizilir. Belediye başkanı seçimleri birleşik oy pusulalarında bu çizginin altına o partinin aday adı ve soyadları konulur. Siyasi parti sütunlar arasında 0,5 cm. uzunluğunda iki çizgi ile belirlenmiş bir aralık bırakılır.

 

            İl genel meclisi ve belediye meclisi üyeleri seçimlerine ilişkin birleşik oy pusulalarında siyasi parti adaylarının ad ve soyadlarına yer verilmez. Bu oy pusulalarında varsa yalnız bağımsız adayların ad ve soyadlarına yer verilir.

 

            Oy pusulalarının hazırlanmasında siyasi partilerin ad, amblem ve adayları ile bağımsız adayların ad ve soyadlarının doğru ve tam olarak oy pusulasında yer almasına özen gösterilmesi gerekmektedir.

 

            Belediye başkanlığı, belediye meclisi üyeliği ve il genel meclisi üyeliği seçiminde bağımsız adaylar varsa, siyasi parti sütunlarından sonra ayrılan "Bağımsız Adaylar” sütununa alt alta konulacak birer daire altına çizgi çekilerek çizgi altına ad ve soyadları yazılacaktır. Yüksek Seçim Kurulunun 08.02.2004 gün ve 280 sayılı kararı ile belirlendiği biçimde bu adayların ad ve soyadları ilçe seçim kurulunda (büyükşehir belediye başkanlığı seçiminde il seçim kurulunda) çekilecek kur’a ile sıralanır ve her birinin altına bir çizgi çekilir.

 

            Yüksek Seçim Kurulunun 29.12.2003 günlü, 1312 ve 02.01.2004 günlü, 1 sayılı kararları ile, bu seçimlere katılabilecek siyasi partilerin birleşik oy pusulası kur’a sırasına göre; Demokratik Halk Partisi, Emeğin Partisi, Demokratik Sol Parti, Anavatan Partisi, Bağımsız Türkiye Partisi, Adalet ve Kalkınma Partisi, Büyük Birlik Partisi, Özgür Toplum Partisi, İşçi Partisi, Özgürlük ve Dayanışma Partisi,  Liberal Demokrat Parti, Türkiye Komünist Partisi, Doğru Yol Partisi, Aydınlık Türkiye Partisi, Millet Partisi, Cumhuriyet Halk Partisi, Genç Parti, Yeni Türkiye Partisi, Sosyaldemokrat Halk Partisi, Saadet Partisi, Demokrat Parti ve  Milliyetçi  Hareket  Partisi  olduğu tespit ve ilan olunmuş ve bu siyasi partiler aday belirleme yöntemlerini bildirmiş olmaları nedeniyle, her seçim çevresinde ve her tür seçime katılacakları kabul edilmiştir.

 

            Öte yandan, bu güne kadar yapılan tüm Mahalli İdareler Genel Seçimlerinde olduğu gibi bu seçimlerde de, birleşik oy pusulalarının kullanılacağı her seçim ve her seçim çevresi için ayrı ayrı olmak üzere, il seçim kurullarınca hazırlanıp bastırılarak ilçe seçim kurullarına dağıtımının yapılmasının ve bu konuda il seçim kurullarına yetki verilmesinin uygun olacağı düşünülmüştür.

 

            28 Mart 2004 tarihinde yapılacak Mahalli İdareler Genel Seçiminde kullanılacak birleşik oy pusulalarının hazırlanması ile basım ve dağıtımında uygulanacak esas ve ilkeleri içeren genelge taslağı incelenmiş ve görüşülerek kabul edilmiştir. Ayrıca, birleşik oy pusulalarının hazırlanması ve basımında göz önünde bulundurulmak üzere, Yüksek Seçim Kurulunca örnek birleşik oy pusulası hazırlanıp genelgeye eklenmesinin yararlı olacağı düşünülmüştür. Birleşik oy pusulalarının il seçim kurullarınca, ilgili kanun hükümleri, genelge ve ekli örneklere uygun biçimde, her seçim türü ve her seçim çevresi için ayrı ayrı olmak üzere, hazırlanıp bastırılarak ilçe seçim kurullarına gönderilmesi gerekli bulunmuştur.

 

            S O N U Ç: Yukarıda açıklandığı üzere;

 

            1- 28 Mart 2004 Pazar günü yapılacak Mahalli İdareler Genel Seçiminde kullanılacak birleşik oy pusulalarının hazırlanıp bastırılarak ilçe seçim kurullarına dağıtılması için il seçim kurullarına izin ve yetki verilmesine,

 

            2- Bu iş için hazırlanan genelge ile örneklerin kabulüne ve genelgenin karar metnine dahil bulunduğuna,

 

            3- Kararın birer örneğinin tüm il seçim kurulları ile ilçe seçim kurulları başkanlıklarına ve seçime katılan siyasi partiler genel başkanlıklarına gönderilmesine,

 

            15.02.2004 tarihinde oybirliği ile karar verildi.

 

Başkan                      Başkanvekili                     Üye                               Üye

   Cengiz ERDOĞAN        Ahmet Hamdi ÜNLÜ        Kenan ATASOY          Yılmaz DERME

 

 

 

           Üye                                    Üye                                             Üye

      Yücel IRMAK                Yurdaer ÖZDİLEK                         Muammer AYDIN               

 

 

 

28 MART 2004 TARİHİNDE YAPILACAK MAHALLİ İDARELER GENEL SEÇİMLERİNDE KULLANILACAK BİRLEŞİK OY PUSULALARININ HAZIRLANMASI İLE BASIM VE DAĞITIMINDA UYGULANACAK ESAS VE İLKELERİ GÖSTERİR GENELGE

 

            Seçim Çevreleri

 

            Madde 1- Mahalli İdareler Genel Seçimlerinde:

 

            a) İl genel meclisi üyeleri seçimi için her ilçe bir  seçim çevresidir. (2972 S.K. M. 3/1)

 

            b) Belediye başkanı ve belediye meclisi üyeleri seçimi için her belde bir seçim çevresidir. (2972 S.K. M. 3/2)

 

            c) Belediye hudutları içinde birden fazla ilçe ya da alt kademe belediyesi bulunan büyükşehirlerde,  büyükşehir belediye başkanı seçimi için o büyükşehir belediye hudutları içi bir seçim çevresidir. (2972 S.K. M. 4)

 

            d) Büyükşehir belediye hudutları içinde kalan ilçelerin veya alt kademe belediyelerinin belediye başkanı ve belediye meclisi üyeleri seçimlerinde ise her ilçe veya alt kademe belediye hudutları içi bir seçim çevresidir. (2972 S.K. M. 4) (504 – 593 S.K.H.K. 3030 S.K.)

 

            Yukarıdaki hükümlerden anlaşılacağı üzere;

 

            İl genel meclisi üyeleri seçiminde, büyükşehir belediyesi statüsüne tabi olsun veya olmasın, her ilçe mülki hudutları içinde kalan tüm alan bir seçim çevresidir.

 

            Belediye başkanı ve belediye meclisi üyeleri seçiminde ise seçim çevresi, sadece belde sınırları içinde kalan alandır. Örneğin: (A) ilçesinin merkez belediyesi dışında, ayrıca (B) ve (C) adları ile iki beldeye sahip olduğu varsayılsa; her üç beldenin belediye hudutları içinde kalan alanlar, ayrı ayrı birer seçim çevresidir. Büyükşehir belediyesi statüsüne tabi şehirlerde, büyükşehir belediye başkanı seçiminde o büyükşehirin belediye hudutları içi bir seçim çevresidir. Büyükşehir belediye hudutları içinde kalan ilçelerin veya alt kademe belediyelerinin belediye sınırları içinde kalan alanları, o ilçelerin veya alt kademe belediyelerinin belediye başkanı ve belediye meclisi üyeleri seçimi için birer seçim çevresidir. Örneğin: Konya Büyükşehir Belediyesinde; Karatay, Selçuklu ve Meram İlçelerinin, belediye sınırları içinde kalan alanlarının toplamı, Konya Büyükşehir belediye başkanı seçimi için seçim çevresi, her bir ilçenin belediye başkanı ve belediye meclisi üyeleri seçiminde ise o ilçe belediye sınırları içinde kalan alan bir seçim çevresidir. 504 ve 593 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameler ile kurulan Büyükşehir Belediyelerinin belediye başkanlık seçimi için alt kademe belediyesi hudutlarının tümü bir seçim çevresidir. Örneğin: Yukarıda sözüedilen Kanun Hükmünde Kararname ile oluşturulan Antalya Büyükşehir Belediyesinde; Muratpaşa, Kepez ve Konyaaltı alt kademe belediyelerinin belediye sınırları içinde kalan alanların toplamı Antalya Büyükşehir belediye başkanı seçimi için seçim çevresidir. Yukarıda adıgeçen alt kademe belediye başkanı ve belediye meclisi üyeleri seçiminde ise o alt kademe belediye sınırları içinde kalan alanları bir seçim çevresidir.

 

            Birleşik Oy Pusulası Kullanılacak Seçimler:

 

            Madde 2- 2972 sayılı Kanunun 18 inci maddesi hükmüne göre; il genel meclisi üyeleri, belediye başkanı ve belediye meclisi üyeleri seçimlerinde ayrı ayrı birleşik oy pusulaları kullanılır.

 

            Bağımsız Adayların Birleşik Oy Pusulalarındaki Yeri:

 

            Madde 3-  Belediye başkanlığı, belediye meclisi üyeliği ve il genel meclisi üyeliği seçimlerine katılacak bağımsız adaylar birleşik oy pusulasındaki siyasi partilere ayrılan sütunlardan sonra gelecek “bağımsız adaylar” sütununa, Büyükşehir belediye başkanlığı için il seçim kurulu, diğerleri için ilçe seçim kurulunca çekilecek kur’a sonucuna göre 1 numarayı alan bağımsız aday siyasi partilerin devamına üste 2 numaralı bağımsız onun devamına üste, 3 numaralı bağımsız 1 numaralı adayın altına, 4 numaralı aday 3. adayın devamına, 2 numaralı adayın altına çapı 2 cm. olan birer daire basılıp altı çizildikten sonra çizgi altına ad ve soyadları yazılacaktır. (3959 S.K. değişik 2972 S.K. M. 18)

 

            Kullanılacak Birleşik Oy Pusulaları Kağıtlarının Nitelikleri:

 

            Madde 4-  Birleşik oy pusulaları, 298 sayılı Kanunun 14 üncü maddesinin (1) numaralı bendindeki esaslara uygun olarak Türkiye Cumhuriyeti Yüksek Seçim Kurulu filigranı bulunan, özel surette imal edilmiş kağıtlara Yüksek Seçim Kurulu veya Yüksek Seçim Kurulunun izin ve denetimi ile il seçim kurulları tarafından hazırlanır ve bastırılır. (2972 S.K. M. 18)

 

            Kanunun bu amir hükmü gereği, Yüksek Seçim Kurulunca filigranlı olarak özel surette imal ettirilmiş olup, birleşik oy pusulalarının basımında kullanılacak kağıtlar tüm illere ulaştırılmıştır.

 

            Bu kağıtlardan;

 

            a) Turuncu renkli olanlar                    : İl genel meclisi üyeliği seçiminde,  

            b) Mavi renkli olanlar                          : Belediye Başkanlığı seçiminde,

            c) Sarı renkli olanlar                           : Belediye meclisi üyeliği seçiminde,

            d) Beyaz renkli olanlar                       : Büyükşehir Belediye başkanlığı seçiminde,

 

kullanılacaktır.

 

            Kullanılacak Birleşik Oy Pusulalarının Şekli:

 

            Madde 5- 3959 sayılı Kanunla değişik 2972 sayılı Kanunun 18 inci ve 298 sayılı Kanunun 94-2/b maddeleri hükümlerine göre: İl genel meclisi üyeliği, belediye meclisi üyeliği ve belediye başkanlığı seçimlerinde, Yüksek Seçim Kurulu filigranı bulunan özel surette imal edilmiş kağıtlara basılı birleşik oy pusulalarının en üstünde “Siyasi Partiler” ve bağımsız adaylar varsa “Siyasi Partiler ve Bağımsız Adaylar Birleşik Oy Pusulası” ibaresi yazılır. Bu ibarenin altına;

 

            a) Seçime katılan siyasi parti temsilcileri huzurunda Yüksek Seçim Kurulu tarafından çekilen kur’a sonucuna göre sıraları belirlenen siyasi partilerin en başta ve ortada özel işaretleri,

 

            b) Özel işaretin altına seçime katılan siyasi partilerin tüzükte yazılı kısa adı, onun altına tam yazı halinde adları,

 

c)  Belirli bir aralık veya çizgiden sonra her siyasi parti için ayrılan bölümün altında çapı 2 cm. olan boş bir daire basılır ve bütün bunların altı çizilir. Bu çizginin altına belediye başkanlığı seçimlerine ilişkin olarak o partinin adayının ad ve soyadı konulur. İl genel meclisi üyeliği ve belediye meclisi üyeliği seçimleri birleşik oy pusulalarında siyasi parti adaylarının isimleri yazılmaz. (4381 S.K. M. 6) Siyasi parti sütunları arasında 0,5 cm. kadar ve iki çizgiyle belirlenmiş bir aralık bırakılır.

 

            Her siyasi partinin il genel meclisi ve belediye meclisi üyeleri aday listesi aldıkları sıraya göre ve asıl üye adayları yukarıda, yedekleri bir çizgi ile ayrılmış olarak altta olmak üzere bastırılır. Rahatça okunacak büyüklükte bastırılan bu listeler her sandık başında uygun bir yere partilerin kur’a sırasına uygun olarak asılır. Belediye başkanı adayları listesi de aynı surette asılır.

 

            1- Birleşik oy pusulalarındaki siyasi partiler sütunu ile bağımsız adaylar sütunları arasında ve bağımsız adayların kendi sütunları arasında yarım (0,5) cm. kadar ve iki çizgi ile belirlenmiş bir aralık bırakılır.

 

            2- Bağımsız adaylar sütununun en üstüne “Bağımsız Adaylar” ibaresi yazılır.

 

            Bu sütun çapı 2 cm. olan ve alt alta gelecek daireler ile dairelerin altına ve üstüne iki yatay çizgi çizilip, bu yatay çizgilerin uzunluğu 2 cm., iki yatay çizgi arası 3 cm., alt alta gelen iki daireyi birbirinden ayıran ve sütunları birleştiren çizgi 3 cm. ve her bir bağımsız aday için ayrılan kısım (3x3.9) cm. olacak şekilde düzenlenir, çizgiler altına bağımsız adayların ad ve soyadları yazılır.

 

            3- Birleşik oy pusulasında bağımsız adaylar için ayrılan sütunda belirlenen yerlerde, bağımsız adayların fazla olması ve bunların buraya yerleştirilmesinin mümkün olmaması halinde o yerde siyasi partiler ve bağımsız adaylara ait birleşik oy pusulasının üst kısmına yalnız seçime katılan siyasi partilere yer verilir. Siyasi partiler sütunlarının altına bir çizgi çizildikten sonra bağımsız adaylar ibaresi yazılıp Örnek: 5’te gösterildiği şekilde siyasi partilerin dizilişine en uygun olarak (3,5x4) ebadında bağımsız adaylar için sütunlar oluşturulur.

 

            Birleşik oy pusulaları, bu ilkeler doğrultusunda düzenlenen ve bu genelgeye ekli örneklere uygun şekilde, il içindeki tüm seçim çevreleri için ayrı ayrı, il seçim kurullarınca hazırlanıp bastırılacaktır.

 

            Birleşik Oy Pusulalarında Siyasi Partilerin Sıralanması:

 

            Madde 6- Yüksek Seçim Kurulunca seçime katılacakları tespit ve ilan edilen siyasi partiler, yine aynı kurulca çekilen kur’aya göre soldan sağa doğru birleşik oy pusulasında yer alacaklardır. Bu sıra hiçbir suretle bozulmayacaktır. Örneğin: A, B, C, D, E, F, G isimli siyasi partilerin   seçimlere  katılabilecekleri tespit ve ilan edilmiş olduğu varsayılsın. Bu siyasi partilerin birleşik oy pusulasındaki yerleri konusunda Yüksek Seçim Kurulunca çekilen kur’a sonucunda, bu sıralama soldan sağa doğru (C, G, E, A, D, F, B) biçiminde tespit edildiği takdirde, il seçim kurullarınca hazırlanıp bastırılacak, tüm seçimlere ilişkin bütün birleşik oy pusulalarında bu sıra gözetilecektir.

 

Ancak, herhangi bir siyasi partinin genel olarak tüm seçimlere veya bir seçim çevresindeki herhangi bir seçime katılmaması halinde, o seçime ilişkin birleşik oy pusulasında sıralama o siyasi partiden sonra gelenin sola kaydırılması suretiyle yapılacaktır.

 

Örneğin:

 

            a) (A) ilçesi il genel meclisi üyeliği seçimine (A, C, D, F, G) isimli 5 siyasi partinin katılması halinde birleşik oy pusulasında sadece bu partiler ve soldan sağa doğru yukarıda belirlenen kur’a sonucuna göre, (C, G, A, D, F) şeklinde sıra ile yer alacaklar, bu seçim için o ilçede seçime katılmayan siyasi partilere birleşik oy pusulasında hiçbir suretle yer verilmeyecektir.

 

            b) (B) beldesi belediye başkanlığı ve belediye meclisi üyeliği seçimine sadece (A, B, C) partilerinin katılması halinde, bu partiler birleşik oy pusulalarında, yukarıdaki esaslara göre, yalnız (C, A, B) partileri sırası ile soldan sağa doğru yer alacaklardır.

 

Seçim Çevrelerindeki Seçmen ve Sandık Sayılarına İlişkin Bilgilerin Saptanması:

 

Madde 7- İl seçim kurulları, İl’e bağlı tüm seçim çevrelerindeki sandık ve seçmen sayılarını aşağıdaki usule  göre ayrı ayrı tam ve doğru olarak önceden saptayacaklardır.

 

a)  İl genel meclisi üyeliği seçimi yönünden;

 

İl’e bağlı tüm ilçelerin ayrı ayrı sandık ve seçmen sayılarını, (merkez ve büyükşehir ilçeleri dahil)

 

b)  Belediye başkanlığı ve belediye meclisi üyeliği seçimi yönünden;

 

İl merkezindeki belediye (veya büyükşehirlerdeki belediyeler) dahil İl’e bağlı tüm ilçe merkezlerindeki belediyeler ile ilçelere bağlı beldelerin ayrı ayrı sandık ve seçmen sayıları,

 

c)  Büyükşehir belediye başkanlığı seçimi yönünden;

 

Büyükşehir belediye hudutları içindeki tüm sandık ve seçmen sayıları, (Kuşkusuz; bu sayı, büyükşehir statüsüne tabi alt kademe belediyeler ile ilçeler belediyeleri sınırları içindeki toplam seçmen ve sandık sayısına eşit olacaktır.)

 

İlçe seçim kurulları, ilçelerinin tüm seçim çevrelerindeki kesin sandık ve seçmen sayılarını, her bir seçim türü için ayrı ayrı olmak koşulu ile, birer liste halinde hazırlayıp il seçim kurullarına göndereceklerdir. Birleşik oy pusulaları bu bilgi ve sayılara göre hazırlanıp bastırılacağından, bu listenin düzenlenmesinde özen gösterilmesi ve herhangi bir yanlışlığa meydan verilmemesi gerekmektedir. Eksik veya yanlış bildirilecek bilgiye dayanılarak hazırlanacak birleşik oy pusulalarının, sonradan düzeltilmesi veya tamamlanmasının olanaksız hale geleceği gözden uzak tutulmamalıdır.

 

Konu bir örnekle şu şekilde açıklanabilir;

 

            (A) ilçesinde, ilçe merkezindeki belediye dışında (B) ve (C) beldelerinin de bulunduğunu varsayalım. Seçmen kütükleri (sandık seçmen listeleri) kesinleşip, kesin seçmen ve sandık sayıları saptandıktan sonra, (A) ilçe seçim kurulunun (dört) liste hazırlayıp il seçim kuruluna göndermesi gerekmektedir.

 

            1. Liste: İl genel meclisi üyeliği seçimine aittir. İlçeye bağlı bütün sandık ve seçmen sayılarının tümüne ilişkin bilgiler bu listede yer alacaktır. Bu ilçedeki tüm sandık sayısının (92) olduğu varsayılsın. Listede (1) nolu sandıktan başlayarak sıra ile ve alt alta (92) nolu sandığa kadar bütün sandık numaraları ve hizalarına da o sandıklara ait seçmen sayıları yazılacaktır. Sandık ve seçmen sayılarının toplamı o ilçenin sandık ve seçmen sayılarının toplamıdır.

 

            2. Liste: İlçe merkez belediyesine aittir. Merkez belediye sınırları içinde belediye başkanlığı ve belediye meclisi üyeliği seçiminde oy kullanacak seçmenlere ilişkin (10) sandığın bulunduğu varsayılırsa, bu (10) sandık ve hizalarında her bir sandığa isabet eden seçmen sayıları sıra ile ve alt alta yazılacaktır. Listenin toplamı, merkez belediye seçmen sayılarının ve sandıklarının toplamıdır.

 

            3. Liste: (B) beldesine,

 

            4. Liste: (C) beldesine aittir. Bu listeler de 2. listedeki esasa göre ayrı ayrı düzenlenecektir.

 

            Birden fazla ilçe seçim kurulu bulunan ilçelerde, her seçim kurulu kendi görev alanına ait yukarıdaki bilgileri iletecektir.

 

            İl seçim kurulları, bu listelerin düzenlenmesini yakından izleyecekler, listelerde gördükleri eksiklik veya yanlışlıkları derhal tamamlatacak veya düzelttireceklerdir.

 

            Büyükşehirlerdeki il seçim kurulları, büyükşehir belediye başkanlığı seçimi için gerekli hesabı, büyükşehir belediye sınırları içindeki ilçe ve alt kademe belediye seçimleri için bildirilen sandık ve seçmen sayısını toplamak suretiyle yapacaklardır.

 

            İl seçim kurulları bu şekilde gelen listeleri teker teker ele alacaklar, sandık seçmen sayılarının % 15’ini hesaplayıp seçmen sayısına ekleyerek basılacak birleşik oy pusulası sayısını saptayacaklardır. Örneğin: (A) ilçesinde merkez belediye başkanlığı ve belediye meclisi üyeliği seçiminde 880 seçmenin 4 sandıkta oy kullanacağını varsayalım. Liste üzerinden bu saptama işlemi şu şekilde yapılacaktır.

 

(A)   İlçesinde Belediye Başkanlığı ve Belediye Meclisi Üyeliği Seçimi

 

Sandık No:      Seçmen Sayısı:          % 15’i: Bastırılacak Birleşik Oy Pusulası Sayısı:

      1                      230                          34                                        - 270   

      2                      240                          36                                        - 280

      3                      210                          31                                        - 250

      4                      200                          30                                        - 230

                             ____                      _____                                     _____

            Toplam:     880                         131                                       1030

 

 

Görüldüğü gibi, bastırılacak birleşik oy pusulası sayısı (belediye başkanlığı ve il genel, belediye meclisi üyeliği için ayrı ayrı olmak koşulu ile) birler hanesindeki rakamlar ona tamamlanmak suretiyle 270+280+250+230= 1030’dur.

 

            Bu işlem, her seçim çevresi ve her seçim türü için ayrı ayrı tekrarlanacaktır.

 

            Her seçim çevresinde 22 siyasi parti ve 4 bağımsız adayın seçime katılmaları halinde; belediye başkanlığı (BÜYÜKŞEHİR DAHİL), belediye meclisi ve il genel meclisi üyeliği seçimlerine ait birleşik oy pusulalarının boyutları 11.5 x 97.5 cm. olacaktır.

 

            Diğer örnekler aşağıda daha geniş olarak açıklanmıştır.

 

            Seçim çevresinde seçimlere siyasi partilerin tümü katılmadığı takdirde, oy pusulasının uzunluğu seçime katılmayan her parti için 3,5 cm. kısaltılacaktır.

 

            Siyasi partilerden herhangi biri veya birkaçı o çevrede seçime katılmadığı takdirde, birleşik oy pusulaları baskı için düzenlenirken, boşalan partinin yerine bir sonraki (sağındaki parti) getirilecektir.

 

            O çevrede seçimlerden hangisine bağımsız aday katılmazsa bastırılacak oy pusulalarının en üstüne sadece siyasi partiler birleşik oy pusulası ibaresi yazılacaktır.

 

            Basımda kullanılacak kağıtların hesabında yararlanılmak üzere düzenlenmiş olan tablo aşağıdadır.

 

a- Belediye Başkanlığı İçin Kullanılacak Birleşik Oy Pusulası:

 

            aa- 22 partili birleşik oy pusulası  belediye başkanlığı (Büyükşehir belediyesi dahil) 11.5x89.5 cm. (Örnek:1-3),

 

            ab- 22 partili ve 4 bağımsız adaylı birleşik oy pusulaları (belediye başkanlığı (BÜYÜŞEHİR DAHİL)), 11.5x96.5 cm. boyutunda olan bir tabaka kağıttan 6 adet (Örnek:2-4),

 

            ac- 22 partili ve 15 bağımsız adaylı birleşik oy pusulaları belediye başkanlığı (Büyükşehir dahil) 17x89.5 cm. (Örnek:5),

 

            ad-  9 partili 10 bağımsız adaylı birleşik oy pusulaları belediye başkanlığı (büyükşehir dahil) 11.5x55 cm (Örnek:6),

 

            ae- 22 partili 22 bağımsız adaylı birleşik oy pusulaları (büyükşehir dahil) 17x89.5 cm. olacaktır (Örnek: 5).

 

            b- Belediye Meclisi Üyeliği Birleşik Oy Pusulası:

 

            ba- 22 partili bağımsızların bulunmadığı belediye meclisi üyeliği (isim yazılmaz) birleşik oy pusulası 11x89.5 cm. (Örnek:7),

 

bb- 22 partili 4 bağımsız adayın bulunduğu belediye meclisi üyeliği birleşik oy pusulası (Siyasi parti adayları ismi yazılmayacak, bağımsız adayların ismi yazılacak) 11x96.5 cm. (Örnek:8),

 

            c- İl Genel Meclisi Üyeliği Seçiminde Kullanılacak Birleşik Oy Pusulası:

 

            Bu oy pusulalarına da siyasi parti aday isimleri yazılmayacaktır.

 

            ca- 22 partili siyasi partiler birleşik oy pusulası 11x87.5 cm. (Örnek:9),

 

            cb- 22 partili ve 4 bağımsız adayın bulunduğu birleşik oy pusulası 11x96.5 cm. (Örnek:10),

 

Siyasi Partilerin Hangi Seçim Çevrelerinde Hangi Tür Seçime Katılacaklarının Saptanması:

 

            Madde 8- İl seçim kurulları, birleşik oy pusulalarının basımına başlamadan önce, Yüksek Seçim Kurulunca seçime katılabilecekleri tespit ve ilan olunan siyasi partilerden; hangilerinin o ilin hangi seçim çevrelerinde, hangi seçime katılacaklarını saptayacaktır.

 

            Bir siyasi partinin aday listesini verdiği seçim ve çevrede seçime katılacağı kabul edilir.

 

            BİRLEŞİK OY PUSULALARININ BASIM HAZIRLIKLARI:

 

            Madde 9 -

 

A- BİRLEŞİK OY PUSULALARI DEVLET MALZEME OFİSİ TARAFINDAN BASILACAK İL SEÇİM KURULLARI:

 

Ankara, İstanbul, İzmir, Konya, Adana, Kayseri, Diyarbakır, Eskişehir, Kocaeli, Kırıkkale, Düzce ve Yalova İl Seçim Kurullarına ait birleşik oy pusulaları, Devlet Malzeme Ofisi Genel Müdürlüğünün Basım Müessesine veya ilgili İl Seçim Kurulu ile birlikte tespit edilecek bir matbaada bastırılacaktır.

 

Bu iller, Devlet Malzeme Ofisi Genel Müdürlüğü ile temasa geçerek kendilerine ait oy pusulalarını bu genelgede açıklanan şekilde yaptıracaklardır.

 

İhale iş ve işlemleriyle ilgili görüşmeler Devlet Malzeme Ofisi yetkilileri tarafından yürütülecek, baskı bedeli Başkanlığımız tarafından ödenecektir.

 

Oy pusulalarının basımı için matbaaca yapılacak hazırlık çalışmaları, filigranlı kağıtların teslimi, seçim türleri ve seçim bölgeleri için ayrı ayrı yaptırılacak oy pusularının ve paket sayılarının bildirilmesi, baskı onayının verilmesi, baskı işleminin zamanında ve programa uygun şekilde yürütülmesinin kontrolü, matbaanın güvenliğinin sağlanması ve baskısı tamamlanan oy pusulaları ile artan kağıtların teslim alınması İl Seçim Kurullarının yetki ve sorumluluğunda olacak, bu durum yapılacak sözleşmede açıkça yer alacaktır.

 

B- BİRLEŞİK OY PUSULALARINI KENDİLERİ BASTIRACAK İL SEÇİM KURULLARI:

 

22.01.2004 tarih ve 24648 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak, 01.01.2003 tarihinde yürürlüğe giren 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ile 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu yürürlükten kaldırılmış, aynı Kanunun 68/(b) fıkrasında da; “Diğer kanunların 08.09.1983 tarih ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunundan muafiyet tanıyan hükümleri ile bu kanuna uymayan hükümlerinin uygulanamayacağı belirtildiğinden, bu hüküm gereği 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun’un 183’ncü maddesi yürürlükten kalkmıştır.

 

Bu durumda, Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığı ile İl-İlçe Seçim Kurulu Başkanlıklarının Devlet Malzeme Ofisi Genel Müdürlüğü ve 4734 sayılı Yasanın 3’ncü maddesi ile istisna kapsamına alınan kurum ve kuruluşlardan yapacakları alımlar hariç cins ve miktarı ne olursa olsun diğer tüm alımlarında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ile 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu hükümlerine göre işlem yapmaları zorunlu hale gelmiştir.

 

Bu itibarla; 28 Mart 2004 Pazar günü yapılacak olan Mahalli İdareler Genel Seçimlerinde kullanılacak birleşik oy pusulalarının baskılarının seçim takviminde belirlenen sürede bastırılabilmesi için çalışmalara başlanılması ve aşağıda belirtilen hususlara dikkat edilerek uygulamanın bu doğrultuda yerine getirilmesi gerekmektedir.

 

Oy pusulalarının tahmini baskı bedelini tespit edebilmek, baskı işinin İhale Kanununda öngörülen ihale usullerinden hangisiyle yapılacağına karar verebilmek için, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 9. Maddesinde açıklandığı şekilde (3 teklif alınarak) yaklaşık maliyet hesabının yapılması gerekmektedir.

 

BİRLEŞİK OY PUSULALARININ DOĞRUDAN TEMİN USULÜ İLE BASTIRILMASI:

 

Yaklaşık maliyeti 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 22 (d) maddesi gereğince “Büyükşehir Belediye sınırları dahilinde bulunan İl Seçim Kurullarının KDV hariç 21.749.000.000.-TL. yi, (Yirmibirmilyaryediyüzkırkdokuzmilyon) diğer il seçim kurullarının ise; KDV hariç 7.249.000.000 (Yedimilyarikiyüzkırkdokuzmilyon) aşmayan ihtiyaçları doğrudan temin yoluyla karşılanabilecektir.

 

Bu maddeye göre, yapılacak alımlarda ihale komisyonu kurulmadan, yasanın 10’ncu maddesinde sayılan yeterlilik kurallarını arama zorunluluğu bulunmadan, Seçim Kurulu Başkanlarınca görevlendirilecek kişi veya kişiler tarafından piyasada fiyat araştırması yapılarak ihtiyaçların doğrudan temin edilmesi imkanı sağlanmıştır.

 

BİRLEŞİK OY PUSULALARININ PAZARLIK USULÜ İLE BASTIRILMASI:

 

Yaklaşık maliyeti yukarıdaki bölümde belirlenen üst sınırları aşan ve KDV hariç 72.499.000.000.-TL ye (Yetmişikimilyardörtyüzdoksandokuzmilyon) kadar olan oy pusulalarının basımı ihalesi aynı kanunun 21. Maddenin (f) bendinde açıklandığı şekilde pazarlık usulü ile,

 

Oy pusulalarının miktarı, sayısı ve siyasi partilerin nerelerde seçime katılacağı önceden bilinemediğinden ve ihalenin ivedi olarak yapılması zorunlu bulunduğundan yaklaşık maliyeti yukarıdaki bölümde belirtilen üst sınırları aşan baskı ihalesinin aynı kanunun 21/(b) maddesine göre,

 

Yaptırılması mümkün bulunmaktadır.

 

İl Seçim Kurullarımızın ihaleleri, yasada öngörülen sıra dahilinde ve yasal prosedüre uygun yürütmeleri, şikayet, inceleme veya ihalelerin iptal edilmesi gibi durumlarla karşılaşmamaları için Maliye Bakanlığına bağlı Defterdarlık Muhasebe Müdürlükleri ile temasa geçerek yardım almaları ve bu kuruluşlarla koordineli çalışmalarında yarar görülmektedir.

 

İhale ile ilgili her türlü bilgi, belge ve formlar hakkında Kamu İhale Kurumunun internetteki (www.kik.gov.tr.) Web sahifesinden, Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğünün Web sahifesinden, Maliye Bakanlığı Bütçe Mali Kontrol Genel Müdürlüğü Web sahifesinden bilgi alınması ve gerekli dokümanların temini mümkün bulunmaktadır.

 

  

            Birleşik Oy Pusulalarının Basımı:

 

            Madde 10- İl seçim kurulları, birleşik oy pusulalarının basımını, yukarıdaki maddelerde açıklanan esaslara ve bu genelgeye ekli örneklere göre, seçim takviminde öngörülen                29 Şubat 2004 tarihinden itibaren başlatacaklardır.

 

            Birleşik oy pusulalarının basımında, Yüksek Seçim Kurulunca il seçim kurullarına önceden gönderilmiş bulunan filigranlı kağıtlar kullanılacaktır. Keza basımda, son defa gönderilen siyasi partiler amblem klişeleri kullanılacak ve bu konuda herhangi bir yanılgıya düşülmemesine özellikle dikkat edilecektir.

 

            Birleşik Oy Pusulalarının Paketlenmesi ve Dağıtımı:

 

            Madde 11- Basımı tamamlanan birleşik oy pusulaları, her sandık seçmen sayısının %15’i kadar fazla adette paketler haline getirilip ve paketlenip üzeri il seçim kurulu tarafından numaralanıp mühürlenecektir.

 

            Paketleme işlemi, her seçim çevresindeki her seçim türü için yukarıda 7 nci maddede gösterilen %15 eklenme suretiyle yapılacak hesaplama sonucu her sandık için bulunan miktarlara uygun olarak yapılmalıdır. Birleşik oy pusulalarının; sandıklara göre sayımında, noksan veya fazla sayılmamasına, lekelenmemesine veya tahrip olmamasına, karıştırılmamasına .... özellikle dikkat edilecektir. Bu husus yakınen denetlenmeli ve disipline edilmelidir. Herhangi bir seçim çevresinin, herhangi bir seçim türüne ilişkin paketleme işlemi bitirilmeden, diğerine başlanmamalıdır.

 

            Paketleme işlemi, matbaanın bu işe elverişli olmaması halinde, il seçim kurullarınca saptanacak uygun bir yerde ve adı geçen kurulların gözetim ve denetimi altında yaptırılacaktır. Nakil sırasında basılı birleşik oy pusulalarının tahrip olmamasına, kirlenmemesine ve karıştırılmamasına, ıslanmamasına özen gösterilecektir. Bir seçim çevresinde bir seçim türüne ilişkin birleşik oy pusulalarının basımının tamamlanmasından sonra paketleme işleminin de yapılmasında yarar vardır.

 

            Bu şekilde paketlenip mühürlenmek suretiyle hazırlanan birleşik oy pusulalarının ait olduğu ilçe seçim kurullarına gönderilmesi veya ilçelerden istenecek görevlilere il merkezinde teslimi, yörenin özellikleri ve ilçelerin konumlarına göre, il seçim kurullarınca saptanır.

 

            İl seçim kurulları, bu işlerde çalışacak görevlilerin seçiminde bu unsurları gözönünde bulundurmalı ve görevlendireceği kimseleri bu işi hatasız yapabilecekler arasından seçmelidir.

 

            Sandık Alanına Asılacak Aday Listelerinin Düzenlenmesi ve Çoğaltılması:

 

            Madde 12- Seçime katılan siyasi parti adayları ile bağımsız adayları gösteren bir listenin her sandık mahallinde seçmenlerin görebilecekleri bir yere asılması gerekmektedir.

 

            Bu iş için Yüksek Seçim Kurulunca hazırlanıp bastırılan Örnek: 73, 74 ve 75 sayılı basılı kağıtlar tüm ilçe seçim kurullarına gönderilmiş bulunmaktadır. Sandık alanına asılacak aday listelerinin düzenlenmesinde sözü edilen basılı kağıtlar kullanılacaktır. (Büyükşehir belediye başkanlığı seçimine ilişkin aday listeleri, Büyükşehir statüsüne tabi illerin il seçim kurullarınca hazırlanacaktır.) Listeler, siyasi partilerin birleşik oy pusulasındaki sıralarına göre düzenlenecektir.

 

Aday listelerinin her seçim çevresi ve her seçim türü için ayrı ayrı düzenleneceği kuşkusuzdur. Düzenlenen listelerin, ait oldukları seçim çevrelerindeki sandık sayısınca çoğaltılması, ilçelerdeki olanaklara göre ilçe seçim kurulları tarafından benimsenecek bir yöntem ile yerine getirilecektir. Sandık sayısı çok olan ilçelerde olanaklar elverdiği takdirde uygun bir matbaa ile bağlantı kurularak çoğaltma işlemi yapılabilir. Bunun dışında daktilo ile çoğaltılacaktır. Gerektiğinde fotokopiden de yararlanılabilir.

 

            Aday listelerinin hazırlanma ve çoğaltma işlemlerine, kesin aday listelerinin ilanı tarihi olan 06 Mart 2004 gününden itibaren başlayıp en kısa zamanda bitirilecektir.

 

            Listelerin düzenlenmesinde noksanlık, yanlışlık veya karışıklıklara meydan verilmemesine, okunaklı olmasına özellikle dikkat edilecek ve bu husus ilçe seçim kurulu başkanlıklarınca bizzat kontrol edilecektir.

 

            Denetim ve Güvenlik Önlemleri:

           

            Madde 13-  Birleşik oy pusulası basılacak özel kağıtların ve klişelerin matbaaya tesliminden başlayarak, basım, paketleme ve dağıtım süresince bütün işlemler il seçim kurullarının daimi denetim ve gözetimi altında bulundurulacaktır.

 

            İl seçim kurulları bu denetimi görevlendirecekleri bir naip üye aracılığı ile de yapabilirler.

 

            İl seçim kurulları başkanları, mülki amirlerle temasa geçip; basım, paketleme, dağıtım ve nakil süreci içerisinde gerekli güvenlik önlemlerinin alınmasını sağlayacaklardır.

 <