İL – İLÇE SEÇİM KURULU BAŞKANLIĞINA

.........................

1- Yüksek Seçim Kurulunca verilen 08.10.2002 gün ve 748 sayılı karar örneği,

2- Başbakanlık Devlet İstatistik Enstitüsü Başkanlığının 03.10.2002 günlü, 906/337 sayılı yazısı ekinde Kurulumuz Başkanlığına gönderilen “İlçe Seçim Kurulları Tarafından Birleştirme Tutanaklarının Düzenlenmesi ve Gönderilmesi Sırasında Yapılması Gerekenler”i içeren yazı örneği,

ilişikte gönderilmiştir.

Bilgi edinilmesi ve gereği rica olunur.

Tufan ALGAN

Yüksek Seçim Kurulu Başkanı

EKİ: Karar ve Yazı

Örneği

T.C.

YÜKSEK SEÇİM KURULU

Karar No : 748

İtiraz No :

- K A R A R -

Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığı'nın Kurulumuza gönderilen 07.10.2002 günlü, yazısında; "298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 18 inci maddesinin son fıkrasında seçmen sayısı 25.000'i aşan ilçelerde seçim evrakının dağıtım ve toplanması, sandık kurulu başkanları ve en az bir üyenin eğitimi ile sandık kurullarından sonuçların alınması ve birleştirilerek bağlı olduğu ilçe seçim kuruluna teslim görevini niyabeten yerine getirmek amacıyla, geçici ilçe seçim kurulları oluşturulabilir. Bu kurullar bir başkanla altı üyeden oluşur. İl ve ilçe seçim kurullarında görev almış yargıçlardan sonra gelen en yüksek dereceli yargıçlar kıdem ve yaş sırasına göre bu kurullara başkanlık eder. Kurulun iki üyesi kurul başkanınca kamu görevlileri arasından belirlenir. Dört üye ise yedeği ile birlikte 19 uncu madde esaslarına göre siyasi partilerden alınır. Bu kurulların çalışma usul ve esasları, kurulacağı ilçeler ile sayısı ve görev süresi Yüksek Seçim Kurulu tarafından kararlaştırılır." hükmü yer almıştır.

Geçici ilçe seçim kurullarının, kurulacağı ilçeler ve sayısı, oluşumu, çalışma usul ve esasları, görev süreleri ve sair hususların gerekli komisyon çalışmasından sonra ilke kararına bağlanmasını takdirlerinize arz ederim." denilmiş olmakla, konu incelendi;

GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:

298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun'un 18 inci maddesinin son fıkrasında; seçmen sayısı 25.000'i aşan ilçelerde seçim evrakının dağıtım ve toplanması, sandık kurulu başkanları ve en az bir üyenin eğitimi ile seçim günü sandık kurullarından gelen sonuçların (oy torbası ve evrakı) alınması ve birleştirilerek bağlı olduğu ilçe seçim kuruluna teslim görevini niyabeten yerine getirmek amacıyla geçici seçim kurulları oluşturulabileceği; bu kurulların bir başkanla altı üyeden oluşacağı il ve ilçe seçim kurullarında görev almış yargıçlardan sonra gelen en yüksek dereceli (maaş derecesi) yargıçların kıdem ve yaş sırasına göre bu kurullara başkanlık edeceği, kurulun iki üyesinin kurul başkanınca kamu görevlileri arasından belirleneceği, diğer dört üyesinin ise yedekleri ile birlikte 19 uncu madde esaslarına göre siyasi partilerden alınacağı, bu kurulların çalışma usul ve esasları ile kurulacakları ilçeler ve görev sürelerinin Yüksek Seçim Kurulu'nca kararlaştırılacağı belirtilmiştir.

Geçici ilçe seçim kurullarının oluşturulmasında; özellikle, seçim kurullarında görev almamış hakimler arasından kıdem sırasına göre başkanın belirlenmesi; belirlenen geçici ilçe seçim kurulu başkanınca 19 uncu madde esaslarına göre ilçede teşkilatı bulunan ve son milletvekili genel seçiminde o ilçede en çok oy almış olan dört siyasi partiden dört asıl dört yedek üye adının istenmesi, 2 kamu görevlisi üyenin belirlenmesini takiben, geçici ilçe seçim kurulunun kurulması uygun olacaktır.

Siyasi parti temsilcilerinin, siyasi parti teşkilatına üye belirlenmesi için ilçe seçim kuruluna yapılacak bildirimden itibaren iki (2) gün içinde ilçe seçim kuruluna bildirilmesi gerekmektedir.

298 sayılı Kanun'un 18 inci maddesinin son fıkrasında geçici ilçe seçim kurullarının oluşturulması Yüksek Seçim Kurulu'nun takdirine bırakılmış, 25.000 seçmeni aşan her yerde geçici ilçe seçim kurulları oluşturulması zorunluğu öngörülmemiştir.

Bu nedenle, geçici ilçe seçim kurullarının bu seçimlerin tek sandıklı olması ve bir önceki seçime göre daha az iş yoğunluğu olacağından, istemde bulunan ilçelerde kurulması, gerek duyuldukça duruma göre yeni geçici seçim kurullarının diğer yerlerde de oluşturulması yoluna gidilmesi uygun olacaktır.

Bu ilke ışığında ilk aşamada;

Aydın; Merkez İlçede 1,

İstanbul; Kartal İlçesinde 1, Maltepe İlçesinde 1, Pendik İlçesinde 1,

Kayseri; Kocasinan İlçesinde 1,

Manisa; Merkez İlçede 1,

Geçici ilçe seçim kurulları oluşturulması uygun görülmektedir.

Seçim iş ve işlemlerinde seçim malzeme ve evrakının kendi bölgesine dağıtımı, sandık kurul ve üyelerinin eğitimi, kendi bölgelerinde seçim sonuçlarının ve oy torbalarının teslim alınması, bu sonuçların derhal birleştirilerek yetkili (ilgili) ilçe seçim kuruluna teslimi ile görevli geçici ilçe seçim kurullarının 20 Ekim 2002 tarihinde kuruluşları tamamlanarak çalışmalarına başlaması ve 05 Kasım 2002 tarihinde görevlerinin sona erdirilmesi uygun olacaktır.

Geçici ilçe seçim kurullarının bağlı oldukları ilçe seçim kurullarının belirleyeceği görev alanı ve sandık sayısı çerçevesinde hizmet görmesi asıldır. Bu kurulların görev yapacağı bina ve personel sorununun bağlı oldukları ilçe seçim kurulu yanında özellikle birden fazla ilçe seçim kurulu bulunan yerlerde 1. ilçe seçim kurulunca çözümlenerek çalışma olanağı sağlanması gerekir.

Bu kurulda görev alacak hakim, memur ve geçici personele Yüksek Seçim Kurulunca verilen 11.07.2002 günlü, 376 sayılı kararımızdaki tutarlarda ve Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığının 2002/13 sayılı Genel Yazısında belirlenen miktar ücret ödenmesi uygun olacaktır.

Sonuç olarak;

Başkanlık önerisi değerlendirilerek,

1- Seçim çevrelerinin özellikleri, ilçe seçim kurulu başkanlıklarının istemleri ve seçmen yoğunluğu göz önüne alınmak suretiyle şimdilik;

Aydın; Merkez İlçede 1,

İstanbul; Kartal İlçesinde 1, Maltepe İlçesinde 1, Pendik İlçesinde 1,

Kayseri; Kocasinan İlçesinde 1,

Manisa; Merkez İlçede 1,

Geçici ilçe seçim kurulu oluşturulmasına,

2- Geçici ilçe seçim kurullarının oluşumunun 20 Ekim 2002 tarihine kadar tamamlanmasına,

3- Geçici ilçe seçim kurullarının çalışma süresinin 20 Ekim 2002 – 05 Kasım 2002 tarihleri arası olarak belirlenmesine,

4- Geçici ilçe seçim kurullarının görevlerinin 298 sayılı Kanunda açıklandığı üzere görev bölgesiyle ilgili sandık kurulu başkanı veya belirlenecek sayıda üyenin eğitimi, oy verme günü öncesi seçim malzemesinin bağlı olduğu ilçe seçim kurulundan teslim alınarak ilgili sandık kurulu başkanlarına dağıtım ve teslimi,

Seçim günü görev bölgesiyle ilgili seçim sonuçlarının, oy torbalarının teslim alınarak birleştirildikten sonra vakit geçirmeden bağlı oldukları ilçe seçim kurullarına ulaştırılması ve istenecek diğer yardımlaşmaların sağlanması olarak tespitine,

5- Gerek duyulması halinde yeniden geçici ilçe seçim kurulları oluşturulabileceğinin mümkün olduğuna,

6- Kaman, Fethiye ve Cizre İlçelerinde geçici ilçe seçim kurulu oluşturulmasına gerek bulunmadığına,

7- Kararın Resmi Gazete'de yayımlanmasına,

8- Karar örneğinin tüm il ve ilçe seçim kurulu başkanlıkları ile seçime katılan siyasi parti genel başkanlıklarına gönderilmesine,

08.10.2002 tarihinde oybirliği ile karar verildi.

Başkan Başkanvekili Üye Üye

Tufan ALGAN Ahmet Hamdi ÜNLÜ Selahattin ÇELİK Cengiz ERDOĞAN

Üye Üye Üye

Şükrü Kaya EROL Kenan ATASOY Yılmaz DERME