Bilgi Edinme
Hakkı Kanununun Uygulanmasına İlişkin Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelik
(27.04.2004 gün
ve 25445 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmıştır.)
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç
Madde 1- Bu Yönetmeliğin amacı, gerçek ve
tüzel kişilerin bilgi edinme hakkını kullanmalarına ilişkin 9/10/2003
tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununun uygulanmasına dair esas ve
usulleri düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2- Bu Yönetmelik; merkezi idare
kapsamındaki kamu idareleri ile bunların bağlı, ilgili veya ilişkili
kuruluşlarının, köyler hariç olmak üzere mahalli idareler ve bunların bağlı ve
ilgili kuruluşları ile birlik veya şirketlerinin, T.C. Merkez Bankası, İMKB ve
üniversiteler de dahil olmak üzere kamu tüzel
kişiliğini haiz olarak enstitü, teşebbüs, teşekkül, fon ve sair adlarla
kurulmuş olan bütün kamu kurum ve kuruluşlarının ve kamu kurumu niteliğindeki
meslek kuruluşlarının faaliyetlerinde uygulanır.
Hukuki dayanak
Madde 3- Bu Yönetmelik, 9/10/2003
tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununun 31 inci maddesi uyarınca
hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4- Bu Yönetmelikte geçen;
a) Kurum ve kuruluş: 2 nci maddede geçen ve
kapsama dahil olan bilgi edinme başvurusu yapılacak
tüm makam ve mercileri,
b) Başvuru sahibi: 4982 sayılı Kanun ve bu Yönetmelik kapsamında bilgi
edinme hakkını kullanarak kurum ve kuruluşlara başvuran gerçek ve tüzel
kişileri,
c) Bilgi: Kurum ve kuruluşların kayıtlarında yer alan 4982 sayılı Kanun
kapsamındaki her türlü veriyi,
d) Belge: Kurum ve kuruluşların sahip oldukları 4982 sayılı Kanun
kapsamındaki yazılı, basılı veya çoğaltılmış dosya, evrak, kitap, dergi,
broşür, etüt, mektup, program, talimat, kroki, plan, film, fotoğraf, teyp ve video kaseti, harita, elektronik ortamda kaydedilen her
türlü bilgi, haber ve veri taşıyıcılarını,
e) Bilgi veya belgeye erişim: İstenen bilgi veya belgenin niteliğine
göre, kurum ve kuruluşlarca, başvuru sahibine söz konusu bilgi veya belgenin
bir kopyasının verilmesini, kopya verilmesinin mümkün olmadığı hallerde,
başvuru sahibinin bilgi veya belgenin aslını inceleyerek not almasına veya
içeriğini görmesine veya işitmesine izin verilmesini,
f) Kurul: Bilgi Edinme Değerlendirme Kurulunu,
g) Kanun: 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı
Bilgi Edinme Hakkı Kanununu,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Bilgi Edinme Hakkı, Bilgi Verme
Yükümlülüğü ve Bilgi Verme Usulü
Bilgi edinme hakkı
Madde 5- Herkes, Kanun ve bu Yönetmelikte
belirlenen esas ve usuller çerçevesinde bilgi edinme hakkına sahiptir.
Türkiye'de ikamet eden yabancılar ile Türkiye'de faaliyette bulunan yabancı
tüzel kişiler, isteyecekleri bilgi kendileriyle veya faaliyet alanlarıyla
ilgili olmak kaydıyla ve karşılıklılık ilkesi çerçevesinde, Kanun ve bu
Yönetmelik hükümlerinden yararlanırlar. Bu kapsamdaki başvurular Türkçe olarak
yapılır. Karşılıklılık ilkesi kapsamında bulunan ülkeler Dışişleri Bakanlığınca
Resmi Gazetede ilan edilir.
Türkiye'nin taraf olduğu uluslararası sözleşmelerden doğan hak ve
yükümlülükleri saklıdır.
Bilgi verme yükümlülüğü kapsamında alınacak tedbirler
Madde 6- Kurum ve kuruluşlar, Kanunda yer
alan istisnalar dışındaki her türlü bilgi veya belgeyi, Kanunda ve bu
Yönetmelikte belirlenen esas ve usullere göre başvuranların yararlanmasına
sunmak ve bilgi edinme başvurularını etkin, süratli ve doğru sonuçlandırmak
üzere gerekli idari ve teknik tedbirleri almakla yükümlüdür.
Kurum ve kuruluşlar, ellerinde mevcut olan ve bilgi edinme başvurusuna
konu olabilecek bütün bilgi veya belgeleri, bilgi edinme hakkının kullanımını
kolaylaştıracak şekilde tasnif ederler. Bu amaçla kurum ve kuruluşların belge
kayıt, dosyalama ve arşiv düzeniyle ilgili gerekli idari ve teknik tedbirler
alınır.
Bilgi edinme hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi edinme
başvurularından kaynaklanan iş yükünün en aza indirilebilmesi amacıyla kurum ve
kuruluşlar;
a) Görev ve hizmet alanlarına giren konulardaki bilgi veya belgelerin
konularını ve bunların hangi birimde mevcut olduğunu ihtiva eden kurum dosya
planlarını,
b) Görev ve hizmet alanlarına giren konulardaki temel nitelikli karar ve
işlemlerini, mal ve hizmet alımlarını, satımlarını, projelerini ve yıllık
faaliyet raporlarını,
c) Görev ve hizmet alanlarına giren konulardaki kanun, tüzük,
yönetmelik, Bakanlar Kurulu kararı veya diğer düzenleyici işlemlerin neler
olduğunu, yayımlanmışsa hangi tarihli ve sayılı Resmi Gazetede yayımlandığını,
görev ve hizmet alanlarıyla ilgili mevzuatın değişiklikleri işlenmiş halini,
bilgi iletişim
teknolojilerini kullanmak suretiyle kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Kesinleşen faaliyet ve denetim raporları uygun vasıtalarla kamuoyunun
incelemesine açık hale getirilir.
Kurum ve kuruluşlar, Kanun ve bu Yönetmelik hükümleri çerçevesinde,
bilgi edinme hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi edinme
başvurularından kaynaklanan iş yükünün en aza indirilebilmesi amacıyla kurumsal
internet sayfalarını bu madde hükümlerine göre yeniden şekillendirir. Bu
Yönetmelik kapsamındaki kurum ve kuruluşlar, bu bilgileri tek tek birimler bazında, aynı kurumsal internet sayfası
üzerinden; zorunlu hallerde kurumsal internet sayfasından link
verilmek suretiyle birime ait internet sayfası üzerinden kamuoyunun bilgisine
sunarlar.
Kurum ve kuruluşlar, görev ve hizmet alanlarına giren konulardaki bilgi
veya belgelerin konularını ve bunların hangi birimde mevcut olduğunu ihtiva
eden kurum dosya planlarını, konuyla ilgili mevzuatta belirlenmiş
ilkelere uygun olarak düzenlerler. Kurum dosya planları, kurum ve kuruluşların
basın ve halkla ilişkilerle görevli birimlerinde oluşturulacak bilgi edinme
birimlerinde bulundurulur ve bunlardan yeterli sayıda nüsha başvuru
sahiplerinin istifadesine sunulur. Kurum dosya planlarının bir örneği de kurum
ve kuruluşların kurumsal internet sayfalarından kamuoyunun bilgisine sunulur.
Bilgi edinme hakkının, elektronik ortamda kullanımını kolaylaştırmak
maksadıyla, EK-1 ve EK-2’de yer alan başvuru formları
ile kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimlerinin elektronik posta yoluyla
başvuru kabul edecek elektronik posta adresleri, kurum ve kuruluşların internet
sayfalarında yayımlanır. Bu başvuru formları ayrıca, başvuru sahiplerinin
istifadesi amacıyla bilgi edinme birimlerinde sürekli bulundurulur.
İhtiyari olarak yayımlanabilecek bilgi veya belgeler
Madde 7- Kurum ve kuruluşlar, bilgi edinme
hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi edinme başvurularından
kaynaklanan iş yükünün en aza indirilebilmesi amacıyla, aşağıdaki türden bilgi
veya belgeleri internet sayfaları üzerinden kamuoyunun bilgisine sunabilirler:
a) Teşkilat yapısı, görevler, bütçe, gelir ve giderler hakkındaki bilgi
veya belgeler,
b) Personel sayısı ve statüleri hakkındaki bilgiler,
c) Verilen hizmetlere ilişkin bilgiler,
d) Karar alma,
hizmet sunma ve politika oluşturma yöntemlerine ilişkin bilgiler,
e) Kamuyu etkileyen kararlar ve gerekçeleri, politikalar, bunlar
hakkında idare tarafından yapılan değerlendirmeler ve bu kararların alınmasına
dayanak teşkil eden temel bilgiler ve veriler,
f) Kayıt, dosyalama ve arşiv düzeninin tanıtımına ilişkin bilgiler,
g) Şikayet ve başvuruların yapılma usulü ve
verileceği merci veya yetkili kişi hakkında bilgiler,
h) İstatistiki veriler, araştırma raporları,
makaleler ve diğer belgeler.
Bilgi edinme birimlerinin oluşturulması
Madde 8- Kurum ve kuruluşların basın ve
halkla ilişkilerle görevli birimlerinde, bilgi edinme hakkının etkin olarak
kullanılabilmesi ve bilgi veya belgelere erişimin zamanında sağlanabilmesi
amacıyla bilgi edinme birimleri oluşturulur.
Bünyesinde basın ve halkla ilişkilerle görevli birimi
veya bu birime benzer görevler ifa eden birim bulunmayan kurum ve kuruluşlar,
bilgi edinme hakkının etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi veya belgelere
erişimin zamanında sağlanabilmesi amacıyla, kurum ve kuruluş içindeki bir birim
bünyesinde bilgi edinme birimleri oluştururlar veya doğrudan kurum yöneticisine
bağlı bilgi edinme yetkilisi görevlendirirler.
Bilgi edinme birimlerinde, yeterli sayıda personel görevlendirilir. Bu
birimlerin, bilgi edinme başvurusu yapılabilmesini kolaylaştıracak fiziki mekana ve teknik donanıma sahip olması esastır.
Bu birimlerde görevli personel, bilgi edinme hakkını kullanacak kişilerin
istekleri halinde, başvurunun nasıl yapılacağı, talep edilen bilgi veya
belgenin kurum ve kuruluşun hangi biriminde bulunabileceği ve başvuru
sonrasındaki işlemler konusunda bilgi verir, açıklama yapar, gerekli yardımı
sağlar ve bilgi edinme başvurularıyla ilgili işlemleri yapar.
Bilgi edinme başvurusunda bulunan kişilerin, kurum ve kuruluşların
ellerinde hangi konularda ve ne türden bilgi veya belgeler bulunduğu konusunda
bilgilenmelerini sağlamak amacıyla, 6 ncı madde
uyarınca kurum ve kuruluşlarca hazırlanacak kurum dosya planları, bilgi edinme
birimlerinde bulundurulur ve bunlardan yeterli sayıda nüsha başvuru
sahiplerinin istifadesine sunulur.
Kurum ve kuruluşların teşkilat yapısına, görev ve hizmet alanlarına
ilişkin bilgiler, tanıtma veya eğitim amaçlı broşürler ve yayınlar, yıllık
faaliyet raporları ile bütçe ve harcamalarına ilişkin raporlar bilgi edinme
birimlerinde bulundurulabilir. Kişiler bu tür tanıtıcı yayınlardan istifade
edebilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Bilgi Edinme Başvurusu
Başvuru usulü
Madde 9- Gerçek kişiler tarafından yapılacak bilgi
edinme başvurusu; başvuru sahibinin adı ve soyadı, imzası, oturma yeri veya iş
adresini içeren dilekçeyle, istenen bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve
kuruluşa yapılır.
Tüzel kişiler tarafından yapılacak bilgi edinme başvurusu; tüzel kişinin
unvanı ve adresi ile yetkili kişinin imzasını ve yetki belgesini içeren
dilekçeyle, istenen bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşa yapılır.
Dilekçede, istenen bilgi veya belgeler açık ve ayrıntılı olarak
belirtilir. Bilgi veya belgeye erişimin kısa sürede sağlanabilmesi amacıyla,
istenen bilgi veya belgenin konusu, varsa tarihi, sayısı ve kurum veya
kuruluşun hangi biriminden istendiği ve ihtiyaç duyulan diğer hususlar
dilekçede belirtilir.
Merkezi idarenin taşra teşkilatında bulunan bilgi veya belgelere ilişkin
başvurular, valilik veya kaymakamlığa bağlı olarak faaliyette bulunan bilgi
edinme yetkililerine veya taşra teşkilatında bulunan ilgili birimlere yapılır.
İl ve ilçelerde bulunan birimler arasındaki koordinasyon ve bu işlemlere
ilişkin raporların hazırlanması, valilik ve kaymakamlıklardaki bilgi edinme
birimlerince sağlanır. Valilik ve kaymakamlıklarda bulunan bilgi edinme
birimleri, merkez teşkilatını ilgilendiren konularda kendilerine yapılan
başvuruları ilgili idareye gönderir ve durumu başvurana bildirir.
Başka bir kanun uyarınca yapıldığı belirtilmeyen başvurular, Bilgi
Edinme Hakkı Kanunu kapsamında yapılmış sayılır.
Başvuru dilekçelerinin veya başvuru formlarının, daktiloyla doldurulması
veya bilgisayar çıktısı olması şartı aranmaz. Ancak başvuru dilekçeleri veya
formları okunaklı ve anlaşılır bir şekilde yazılır veya doldurulur.
Başvurunun kurum ve kuruluşa ulaştığı tarih başvuru tarihidir.
Başvuru dilekçeleri posta yoluyla da kurum ve kuruluşlara gönderilebilir.
Başvuru üzerine istenen bilgi veya belgeye erişimin kısa sürede
sağlanabilmesi ve bilgi edinme taleplerinin kolaylıkla işleme konulabilmesi
amacıyla, başvuru sahipleri bilgi edinme başvurusuna dair dilekçelerini
verirken, gerçek kişiler için EK-1’de, tüzel kişiler için EK-2’de yer alan
formlardan isterlerse yararlanabilirler. Ancak, elektronik posta ve faks
yoluyla başvuru yapacak gerçek ve tüzel kişilerin EK-1
ve EK-2’de yer alan formları doldurmaları zorunludur.
Elektronik ortamda veya diğer iletişim araçlarıyla yapılacak başvurular
Madde 10- Bilgi edinme başvurusu, kişinin
kimliğinin ve imzasının veya yazının kimden neşet ettiğinin tespitine yarayacak
başka bilgilerin yasal olarak belirlenebilir olması kaydıyla elektronik ortamda
veya diğer iletişim araçlarıyla da yapılabilir.
Gerçek kişiler tarafından elektronik posta yoluyla
yapılacak başvurular, başvuru sahibinin adı ve soyadı, oturma yeri veya iş
adresine ilave olarak kimlik doğrulama amacıyla kullanılacak T.C. kimlik
numarası belirtilmek suretiyle, istenen bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve
kuruluşun bilgi edinme biriminin elektronik posta adresine EK-1’de yer alan
form doldurulmak suretiyle yapılır.
Tüzel kişiler tarafından elektronik posta yoluyla yapılacak başvurular,
tüzel kişinin unvanı ve adresi ile yetkili kişinin T.C. kimlik numarası
belirtilmek suretiyle ve yetki belgesiyle birlikte, istenen bilgi veya belgenin
bulunduğu kurum ve kuruluşun bilgi edinme biriminin elektronik posta adresine
EK-2’de yer alan form doldurulmak suretiyle yapılır. Yetki belgesi uygun
elektronik araçlarla elektronik ortama aktarılarak gönderilir.
Gerçek veya tüzel kişiler tarafından, 5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu
gereğince elektronik imza kullanılarak gönderilen başvurularda, T.C. kimlik
numarası aranmaz.
Elektronik posta yoluyla yapılacak başvurularda, başvuru formunun kurum
veya kuruluşun bilgi edinme biriminin elektronik posta adresine ulaştığı tarih,
başvuru tarihidir.
Elektronik posta yoluyla yapılacak başvurular için, kurum ve
kuruluşların bilgi edinme birimleri, bu amaçla kurumsal bir elektronik posta
adresi oluşturur ve internet sayfalarında yayımlar.
Kurum ve kuruluşlar elektronik ortamda yapılan başvuruya elektronik
ortamda cevap verebileceği gibi, istenen bilgi veya belgenin niteliğine göre yazıyla
da cevap verebilir. İstenen bilgi veya belgenin bu yollarla verilmesinin mümkün
olmadığı hallerde, söz konusu bilgi veya belgenin yerinde incelenebilmesi, not
alınabilmesi, dinlenebilmesi, görülebilmesi veya izlenebilmesi imkanı sağlanır.
Başvuru dilekçeleri faks yoluyla da, kurum ve kuruluşlara
gönderilebilir. Ancak faks yoluyla yapılacak başvurularda ayrıca, gerçek
kişiler ile tüzel kişiliği temsile yetkili kişilerin T.C. kimlik numaraları
belirtilir. Faks yoluyla iletilen dilekçelerde, dilekçe sahibi kendisine faks
yoluyla cevap verilmesini isterse, cevap verilecek faks numarasını dilekçesinde
ayrıca belirtir. Kurum ve kuruluşlar, faks yoluyla yapılan başvurulara, faks
yoluyla veya elektronik ortamda cevap verebileceği gibi, istenen bilgi veya belgenin
niteliğine göre yazıyla da cevap verebilir. İstenen bilgi veya belgenin bu
yollarla verilmesinin mümkün olmadığı hallerde, söz konusu bilgi veya belgenin
yerinde incelenebilmesi, not alınabilmesi, dinlenebilmesi, görülebilmesi veya
izlenebilmesi imkanı sağlanır. Faks yoluyla gelen
başvuru dilekçesinin kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimlerine ulaştığı
tarih, başvuru tarihidir.
Özürlüler tarafından yapılacak başvurular
Madde 11- Başvuruda bulunan kimsenin
kimliğini tespit etmeye yarayacak başka bilgi veya özel işaretlerin bulunması
halinde, özürlüler bakımından bu bilgi veya özel işaretler imza yerine geçmek
üzere kullanılır.
İstenecek bilgi veya belgelerin niteliği
Madde 12- Bilgi edinme başvurusu, başvurulan
kurum ve kuruluşların ellerinde bulunan veya görevleri gereği bulunması gereken
bilgi veya belgelere ilişkin olmalıdır.
Kurum ve kuruluşlar; ayrı veya özel bir çalışma, araştırma, inceleme ya
da analiz neticesinde oluşturulabilecek türden bir bilgi veya belge için
yapılacak başvurular ile tekemmül etmemiş bir işleme ilişkin bilgi veya belge
için yapılacak başvurulara olumsuz cevap verebilirler.
Belli bir tarihte açıklanacağı, duyurulacağı önceden belirtilmiş olup,
zamanından önce açıklanması halinde kamu yararını zedeleyecek veya kişisel
menfaat temin etmek için kullanılabilecek bilgi veya belgeler, belirtilen
tarihten önce açıklanamaz, erişimi sağlanamaz.
Yayımlanmış veya kamuya açıklanmış bilgi veya belgeler
Madde 13- Kurum ve kuruluşlarca yayımlanmış
veya kitap, broşür, ilan ve benzeri yollarla kamuya açıklanmış bilgi veya
belgeler, bilgi edinme başvurusuna konu olamaz.
Ancak birinci fıkrada belirtilen yollarla kamuoyuna açıklanmış veya
kurum ve kuruluşlarca elektronik ortamda yayımlanmış kamunun erişimine açık
bilgi veya belgelerin ne şekilde, ne zaman ve nerede yayımlandığı veya
açıklandığı başvurana bildirilir.
Başvuruların kabulü, değerlendirilmesi ve işleme konulması
Madde 14- Başvuru dilekçeleri veya formları,
kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimleri tarafından kabul edilir. Bilgi edinme
birimleri, başvuru dilekçeleri veya formlarının 9 uncu maddede belirtilen
şekilde verilip verilmediğinin kontrolünü yaptıktan sonra bunların evrak
kayıtlarını yaparak hazır bulunmaları koşuluyla başvuru sahiplerine, başvurunun
tarih ve sayısını gösteren bir makbuz verir.
Kurum ve kuruluşların bilgi edinme birimleri dışındaki herhangi bir
birimine ulaşan başvuru dilekçeleri veya formlar, işleme konulmadan derhal
bilgi edinme birimlerine gönderilir.
9 uncu maddede belirtilen unsurları içermeyen başvuru dilekçeleri veya
formları ile 10 uncu maddede belirtilen unsurları içermeyen elektronik posta
yoluyla gönderilmiş başvuru dilekçeleri veya formları işleme konulmaz ve durum
başvuru sahibine bildirilir.
Gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu sonradan anlaşılan başvuru sahiplerinin
dilekçeleri veya formları, bu durumun anlaşıldığı tarihte hiç başvuru
yapılmamış sayılarak işleme konulmaz.
Elektronik posta yoluyla yapılan bilgi edinme başvurularında, başvuru
sahibi gerçek veya tüzel kişilerin verdiği T.C. kimlik numarası, İçişleri
Bakanlığı Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünün internet sayfasından,
başvuru sahibi tarafından verilen ad ve soyadın doğru olup olmadığının tespiti
amacıyla gerektiğinde sorgulanır. Gerçeğe aykırı ad ve soyadla
yapılan başvurular işleme konulmaz.
Başvuru dilekçesi veya formu kaydedildikten sonra, en geç iki iş günü
içinde kurum veya kuruluşun ilgili birimlerine gönderilir. Bu yazıda;
başvurunun hangi birim tarafından cevaplanacağı ve başvuru sahibine hangi
tarihe kadar cevap verilmesi gerektiği belirtilir. Bu tür yazıların hızlı bir
şekilde ilgili birimlere iletilmesi için gerekli yetki devri işlemleri ilgili
mevzuata uygun olarak yapılır.
Elektronik posta yoluyla gelen başvurular ilgili birimlere, elektronik
ortamda veya başvurunun bilgisayar çıktısı iletilmek suretiyle gönderilir.
Ayrıca başvurunun hangi birim tarafından cevaplanacağı ve istenen bilgi veya
belge hakkında başvuru sahibine hangi tarihe kadar cevap verilmesi gerektiği
belirtilir.
Kurum ve kuruluşlardaki bilgi edinme birimleri, Kanun ve bu Yönetmelikte
belirlenen esas ve usullere göre kurum ve kuruluşların ilgili diğer
birimleriyle koordinasyon içinde görev ifa ederler.
Elektronik ortamda veya yazılı olarak alınan başvuruların bilgi veya
belge güvenliği, kurum ve kuruluşlarda genel hükümlere göre sağlanır.
Başvuru sahiplerine yardım
Madde 15- Bilgi edinme birimlerinde görevli
personel, bilgi edinme başvurusunda bulunan kişilere yol göstermekle ve Kanun
kapsamında sahip oldukları hakları kullanabilmeleri için yardımcı olmakla
yükümlüdür. Görevli personel bu amaçla, dilekçe veya formlardaki şekil
noksanlıklarını başvuru sahiplerine başvuru anında belirtir ve bunların nasıl
giderileceği konusunda yol gösterir.
İstenen bilgi veya belgelerin belirsizliği
Madde 16- Başvuru dilekçesi veya formuyla
istenen bilgi veya belgeler, yeterince açık ve anlaşılır değilse, kurum ve
kuruluşlar başvurunun hangi nedenlerle yeterince açık ve anlaşılır olmadığını
başvuru sahibine bildirebilir ve ek bilgiler sunmasını isteyebilir.
Bu takdirde 20 nci maddedeki on beş günlük
süre, belirtilen noksanlıkların tam olarak giderildiği tarihten itibaren
başlar.
Başvuru dilekçelerinin diğer kurum ve kuruluşlara yönlendirilmesi
Madde 17- İstenen bilgi veya belge, başvurulan
kurum ve kuruluştan başka bir yerde bulunuyorsa, başvuru dilekçesi veya formu
bu kurum ve kuruluşun bilgi edinme birimine gönderilir ve durum ilgiliye
bildirilir.
Bu şekilde yönlendirilen başvurunun bilgi veya belgenin bulunduğu kurum
ve kuruluşça alındığı tarihte başvuru yapılmış sayılır. Sürelerin başlangıcında
önceki başvuru dikkate alınmaz.
Kendisine bilgi edinme başvurusunda bulunulan kurum ve kuruluş, talep
edilen bilgi veya belge kendisinde bulunmakla birlikte, istenen bilgi veya
belgenin başka bir veya birden fazla kurum ve kuruluştan neşet ettiğini veya
görev alanına girdiğini tespit ederse, bilgi veya belgeye erişimi sağlamadan
önce, söz konusu kurum ve kuruluşlardan görüş alabilir. Bu takdirde bilgi veya
belgeye erişim otuz iş günü içinde sağlanır. Bu durumda, sürenin uzatılması ve
gerekçesi başvuru sahibine on beş iş günlük sürenin bitiminden önce bildirilir.
Görüş sorulan kurum ve kuruluşa, görüş bildirmesi için beş iş gününden
az süre verilemez. Görüş sorulan kurum ve kuruluş yetkilileri, ilgiliye
süresinde cevap verilmesi konusunda, kendisine başvuru yapılan kurum ve kuruluş
yetkilileriyle aynı sorumluluğu paylaşır.
Başvuru içeriğinin birden fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi
durumunda, kendisine başvuru yapılan kurum ve kuruluş, diğer kurum ve
kuruluşlardan istenen bilgi veya belgenin kendisinde bulunmayan kısmıyla ilgili
olarak ilgili kurum ve kuruluşlardan bilgi veya belge talebinde bulunabilir. Bu
takdirde bilgi veya belgeye erişim otuz iş günü içinde sağlanır. Bu durumda,
sürenin uzatılması ve bunun gerekçesi başvuru sahibine on beş iş günlük sürenin
bitiminden önce bildirilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Bilgi veya Belgelere Erişim
Başvuruların cevaplandırılması
Madde 18- Bilgi edinme birimlerince iletilen
başvurular, kurum ve kuruluşların ilgili birimlerince cevaplandırılır.
Başvuruya cevap verecek birimin, istenen bilgi veya belgeyi kurum ve
kuruluş içindeki başka bir birimden sağlaması, başvuru ile ilgili olarak bir
başka kurum ve kuruluşun görüşüne ihtiyaç duyulması veya başvuru içeriğinin
birden fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi durumunda, 17 nci
madde hükmü uygulanır.
Kurum ve kuruluşlar, bilgi edinme başvurularıyla ilgili cevaplarını
yazılı olarak veya elektronik ortamda başvuru sahibine bildirirler. Ancak,
başvuru sahibine elektronik posta yoluyla verilecek cevaplar, kurum ve
kuruluşların bilgi edinme birimleri aracılığıyla gönderilir. Bu kapsamdaki bir
başvuruya hazırlanan cevap, ilgili birim tarafından bilgi edinme birimlerine
yazılı olarak veya elektronik ortamda gönderilir.
Başvurunun cevaplandığı tarih, kurum veya kuruluşun cevap yazısı
üzerindeki tarihtir.
Bilgi edinme başvuruları hakkında gerekli inceleme ve araştırma, başvuruya
cevap verecek birim tarafından yapılır ve başvurular, 20 nci
maddede belirtilen süreler içinde cevaplandırılır.
Bütün başvurular olumlu veya olumsuz olarak cevaplandırılırken, başvuru
sahibine gönderilecek yazının bir sureti, yazının ekleri hariç olmak üzere
ayrıca bilgi edinme birimlerine gönderilir.
Başvurunun reddedilmesi halinde bu kararın gerekçesi ve buna karşı
yapılabilecek başvuru yolları ve süreleri belirtilir.
Kamu görevlilerinin ihmali veya kusurlu davranışları nedeniyle, Kanunda
belirtilen süreler içinde başvurunun cevaplandırılmaması, kurum ve kuruluşların
cevap verme yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz.
Daha önce cevaplandığı halde aynı kişiler tarafından yapılan tekrar
mahiyetindeki başvurular ile soyut ve genel nitelikteki başvurular işleme
konulmaz ve durum başvuru sahibine bildirilir.
Bilgi veya belgelere erişim usulü
Madde 19- Kurum ve kuruluşlardan belge
istenmesi halinde, başvuru sahibine istenen belgenin onaylı bir kopyası
verilir. Elektronik ortamdaki bilgi veya belgeler, elektronik posta, veri
kopyalamaya yarayan diskler ve diğer araçlarla verilebilir.
Bilgi veya belgenin niteliği gereği kopyasının verilmesinin mümkün
olmadığı veya kopya çıkarılmasının aslına zarar vereceği hallerde, kurum ve
kuruluşlar başvuru sahibinin;
a) Yazılı veya basılı belgeler için, söz konusu belgenin aslını
incelemesi ve not alabilmesini,
b) Ses kaydı şeklindeki bilgi veya belgelerde bunları dinleyebilmesini,
c) Görüntü kaydı şeklindeki bilgi veya belgelerde bunları
izleyebilmesini, sağlarlar.
Bu amaçla, erişimin nasıl, ne zaman ve nerede sağlanacağı ile gerekli
görülen diğer hususlar, başvuru sahibine erişim süresi içinde bildirilir. Bu
şekilde erişim sağlanırken, bilgi veya belgenin değiştirilmesi, imhası,
çalınması veya diğer riskler değerlendirilerek, başvuru sahibine en az bir
görevli nezaret eder ve gerekli diğer tedbirler alınır.
Bilgi veya belgenin yukarıda belirtilenlerden farklı bir şekilde elde
edilmesi mümkün ise, belgeye zarar vermemek şartıyla erişim sağlanır.
Bilgi veya belgeye erişim süreleri
Madde 20- Kurum ve kuruluşlar, başvuru üzerine
istenen bilgi veya belgeye erişimi on beş iş günü içinde sağlarlar.
Ancak istenen bilgi veya belgenin, başvurulan kurum ve kuruluş içindeki
başka bir birimden sağlanması; başvuru ile ilgili olarak bir başka kurum ve
kuruluşun görüşünün alınmasının gerekmesi veya başvuru içeriğinin birden fazla
kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi durumlarında bilgi veya belgeye erişim otuz iş
günü içinde sağlanır. Bu durumda, sürenin uzatılması ve bunun gerekçesi başvuru
sahibine on beş iş günlük sürenin bitiminden önce bildirilir.
Gizli bilgileri ayırarak bilgi veya belge verme
Madde 21- İstenen bilgi veya belgelerde,
gizlilik dereceli veya açıklanması yasaklanan bilgiler ile açıklanabilir
nitelikte olanlar birlikte bulunuyor ve bunlar birbirlerinden ayrılabiliyorsa,
söz konusu bilgi veya belge, gizlilik dereceli veya açıklanması yasaklanan
bilgiler çıkarıldıktan sonra başvuranın bilgisine sunulur. Ayırma gerekçesi
başvurana yazılı olarak bildirilir.
Başvuru ücretleri
Madde 22- Kurum ve kuruluşlar, erişimine
olanak sağladıkları bilgi veya belgeler için başvuru sahibinden, bilgi veya
belgelere erişimin gerektirdiği inceleme, araştırma, kopyalama, postalama ve
diğer maliyet unsurları ile orantılı ölçüde ücret tahsil edebilir. Kurum ve
kuruluşlar bu amaçla her yıl bütçe kanununda belirlenecek ilkelere göre bilgiye
erişim ücret tarifesi belirler. Kurum ve kuruluşlar elektronik posta yoluyla
erişimine olanak sağladıkları bilgi veya belgeler için de, erişimin
gerektirdiği inceleme, araştırma ve diğer maliyet unsurlarıyla orantılı ölçüde
ücret tahsil edebilir.
Kurum ve kuruluşlar erişimini sağlayacakları bilgi veya belgelerin,
erişim maliyeti tutarı ve ödemenin nereye yapılacağı hakkında başvuru sahibini,
başvuru tarihinden itibaren on beş gün içinde bilgilendirir. Ancak,
istenen bilgi veya belgenin, başvurulan kurum ve kuruluş içindeki başka bir
birimden sağlanması; başvuru ile ilgili olarak bir başka kurum ve kuruluşun
görüşünün alınmasının gerekmesi veya başvuru içeriğinin birden fazla kurum ve
kuruluşu ilgilendirmesi durumunda, kurum ve kuruluşlar erişim maliyeti tutarı
ve ödemenin nereye yapılacağı hakkında başvuru sahibini, başvuru tarihinden
itibaren otuz gün içinde bilgilendirir.
Bilgi veya belgelere erişim için gereken maliyet tutarının kurum ve
kuruluş tarafından başvuru sahibine bildirilmesiyle, on beş veya otuz iş günlük
süreler kesilir. Başvuru sahibi, bildirimin yapıldığı tarihten itibaren on beş
iş günü içinde ödemeyi gerçekleştirdiğini gösteren belgeyi sunmadığı takdirde talebinden
vazgeçmiş sayılır.
Kamu kurum ve kuruluşlarının, erişimine olanak sağladıkları bilgi veya
belgeler için başvuru sahiplerinden talep edecekleri ücretler, ilgili kurum ve
kuruluş bütçesine gelir olarak kaydedilmek üzere ilgili saymanlıklara veya bu
saymanlıklar adına bankalar ve diğer finans kurumları veya PTT şubelerinde
açılan hesaplara yatırılır.
Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının, erişimine olanak
sağladıkları bilgi veya belgeler için başvuru sahiplerinden talep edecekleri
ücretler, ilgili meslek kuruluşları adına açılan hesaba yatırılır.
Kanunda istisna sayılan bilgi veya belgelere ilişkin talepler
Madde 23- Kanunda bilgi edinme hakkının
istisnaları olarak düzenlenen konularda yapılan bilgi edinme başvuruları reddedilir
ve ret kararı başvuru sahibine gerekçeli olarak bildirilir.
İtiraz usulü
Madde 24- Bilgi edinme istemi Kanunun 16 ve
17 nci maddelerinde öngörülen sebeplerle reddedilen
başvuru sahibi, yargı yoluna başvurmadan önce kararın tebliğinden itibaren on
beş gün içinde Bilgi Edinme Değerlendirme Kuruluna itiraz edebilir. İtiraz
yazılı olarak yapılır. Kurul, bu konudaki kararını otuz iş günü içinde verir.
20 nci maddede belirtilen süreler içinde,
kurum ve kuruluşlar tarafından başvuru sahibine olumlu veya olumsuz herhangi bir
cevap verilmemesi halinde başvuru, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun
10 uncu maddesi uyarınca altmış günün geçmesiyle reddedilmiş sayılır.
İkinci fıkra gereğince bilgi edinme istemi Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde öngörülen sebeplerle reddedilmiş sayılan
başvuru sahibi, yargı yoluna başvurmadan önce dava açma süresinin başladığı
tarihten itibaren on beş gün içinde Kurula yazılı olarak itiraz edebilir.
Kurul, bu konudaki kararını otuz iş günü içinde verir.
Kurula itiraz, başvuru sahibinin idari yargıya başvurma süresini
durdurur.
Kurul kararları
Madde 25- Kurul; bilgi edinme başvurusuyla
ilgili olarak yapılacak itirazlar üzerine, Kanunun 16 ve 17 nci
maddelerinde öngörülen sebeplere dayanılarak verilen kararları inceler ve
karara bağlar; kurum ve kuruluşlar için bilgi edinme hakkının kullanılmasına
ilişkin olarak kararlar verir.
Kurul, bilgi edinme hakkının kullanılmasına ilişkin hususları
düzenlemeye yetkilidir.
Kurul tarafından istenen bilgi veya belgeler
Madde 26– Bilgi edinme istemi Kanunun 16 ve 17
nci maddelerinde öngörülen sebeplerle reddedilen
başvuru sahiplerinin Kurula itirazı üzerine, Kurul başvurunun yapıldığı kurum
veya kuruluştan her türlü bilgi veya belgeyi isteyebilir. Kurum ve kuruluşlar,
Kurulun istediği her türlü bilgi veya belgeyi on beş iş günü içinde vermekle
yükümlüdür.
İtiraz üzerine Kurul ayrıca, başvuru sahibi ile kurum veya kuruluşların,
itiraz konusuyla ilgili yazılı veya şifahi görüşlerine başvurabilir, konuyla
ilgili uzmanların görüşünü alabilir ve gerekli gördüğü diğer incelemelerde
bulunabilir.
Kurula gönderilen bilgi veya belgeler ile Kurul tarafından edinilen
görüş, değerlendirme ve incelemelerden gizlilik derecesi bulunanların
korunmasında ve saklanmasında gizlilik ilkesine uyulur. Kurul başkan ve üyeleri
ile bu bilgileri derleyen ve değerlendiren tüm personel gizlilik ilkesinin
gereklerine uymakla yükümlüdür. Bu yükümlülük, Kurul başkan ve üyeleri ile
diğer personelin görevlerinden ayrılmalarından sonra da devam eder.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Bilgi Edinme
Hakkının Sınırları
Devlet sırrına ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 27- Açıklanması halinde Devletin
emniyetine, dış ilişkilerine, milli savunmasına ve milli güvenliğine açıkça
zarar verecek ve niteliği itibarıyla Devlet sırrı olan gizlilik dereceli bilgi
veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Ülkenin ekonomik çıkarlarına ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 28- Açıklanması ya da zamanından önce
açıklanması halinde, ülkenin ekonomik çıkarlarına zarar verecek veya haksız
rekabet ve kazanca sebep olacak bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı
dışındadır.
İstihbarata ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 29- Sivil ve askeri istihbarat
birimlerinin görev ve faaliyetlerine ilişkin bilgi veya belgeler, bilgi edinme
hakkı kapsamı dışındadır.
Ancak, bu bilgi ve belgeler kişilerin çalışma hayatını ve meslek onurunu
etkileyecek nitelikte ise, istihbarata ilişkin bilgi ve belgeler aşağıda
belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde bilgi edinme hakkına konu olurlar:
a) Bilgi edinme başvuruları bizzat ilgilisi veya konuya ilişkin olarak
düzenlenen özel vekaletname ile yetkilendirilmiş olmak
koşulu ile vekili tarafından yapılır.
b) Sivil ve askeri istihbarat birimlerinin görev ve faaliyetlerine
ilişkin bilgi veya belgelerden, sadece kişilerin çalışma hayatını ve meslek
onurunu etkileyici nitelikte olan ve ilgilisi hakkında bir işleme dayanak
teşkil etmek üzere işlenmiş veya değerlendirilmiş bilgi veya belgeler bilgi
edinme hakkı kapsamında değerlendirilir.
c) Kurum veya kuruluşların işlemlerine dayanak teşkil
etmek üzere, istihbarat birimlerinden talep edilen ve istihbarat birimlerince
değerlendirilmek suretiyle kurum veya kuruluşların istifadesine sunulan istihbari bilgi veya belgelere ilişkin bilgi edinme hakkı
kapsamındaki başvurular, söz konusu araştırma veya soruşturmanın yapılmasını
talep eden kurum veya kuruluşun bilgi edinme birimine yapılır ve başvuruya
erişim bu kurum veya kuruluşça sağlanır.
İdari soruşturmaya ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 30- Kurum ve kuruluşların yetkili
birimlerince yürütülen idari soruşturmalarla ilgili olup, açıklanması veya
zamanından önce açıklanması halinde;
a) Kişilerin özel hayatına açıkça haksız müdahale sonucunu doğuracak,
b) Kişilerin veya soruşturmayı yürüten görevlilerin hayatını ya da
güvenliğini tehlikeye sokacak,
c) Soruşturmanın güvenliğini tehlikeye düşürecek,
d) Gizli kalması gereken bilgi kaynağının açığa çıkmasına neden olacak
veya soruşturma ile ilgili benzeri bilgi ve bilgi kaynaklarının temin
edilmesini güçleştirecek,
bilgi veya belgeler,
bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Adli soruşturma ve kovuşturmaya ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 31- Açıklanması veya zamanından önce
açıklanması halinde;
a) Suç işlenmesine yol açacak,
b) Suçların önlenmesi ve soruşturulması ya da suçluların kanuni yollarla
yakalanıp kovuşturulmasını tehlikeye düşürecek,
c) Yargılama görevinin gereğince yerine getirilmesini engelleyecek,
d) Hakkında dava açılmış bir kişinin adil yargılanma hakkını ihlal
edecek,
nitelikteki bilgi veya
belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
1412 sayılı Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu, 1086 sayılı Hukuk Usulü
Muhakemeleri Kanunu, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu ve diğer özel
kanun hükümleri saklıdır.
Özel hayatın gizliliği
Madde 32- Kişinin izin verdiği haller saklı
kalmak üzere, özel hayatın gizliliği kapsamında, açıklanması halinde kişinin
sağlık bilgileri ile özel ve aile hayatına, şeref ve haysiyetine, mesleki ve
ekonomik değerlerine haksız müdahale oluşturacak bilgi veya belgeler, bilgi
edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Kamu yararının gerektirdiği hallerde, kurum ve kuruluşların kayıtlarında
bulunan kişisel bilgi veya belgeler, kurum ve kuruluşlar tarafından, ilgili
kişiye en az yedi gün önceden haber verilerek yazılı rızası alınmak koşuluyla
açıklanabilir.
Haberleşmenin gizliliği
Madde 33- Haberleşmenin gizliliği esasını
ihlal edecek bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Ticari sır
Madde 34- Kanunlarda ticari sır olarak
nitelenen bilgi veya belgeler ile, kurum ve kuruluşlar
tarafından gerçek veya tüzel kişilerden gizli kalması kaydıyla sağlanan ticari
ve mali bilgiler, bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Fikir ve sanat eserleri
Madde 35- Fikir ve sanat eserlerine ilişkin
olarak yapılacak bilgi edinme başvuruları hakkında ilgili kanun hükümleri
uygulanır.
Kurum içi düzenlemeler
Madde 36- Kurum ve kuruluşların, kamuoyunu
ilgilendirmeyen ve sadece kendi personeli ile kurum içi uygulamalarına ilişkin
düzenlemeler hakkındaki bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkının kapsamı
dışındadır. Ancak, söz konusu düzenlemeden etkilenen kurum çalışanlarının bilgi
edinme hakları saklıdır.
Kurum içi görüş, bilgi notu ve tavsiyeler
Madde 37- Kurum ve kuruluşların faaliyetlerini
yürütmek üzere, elde ettikleri görüş, bilgi notu, teklif ve tavsiye
niteliğindeki bilgi veya belgeler, kurum ve kuruluş tarafından aksi
kararlaştırılmadıkça bilgi edinme hakkı kapsamındadır.
Bilimsel, kültürel, istatistik, teknik, tıbbi, mali, hukuki ve benzeri
uzmanlık alanlarında yasal olarak görüş verme yükümlülüğü bulunan kişi, birim
ya da kurumların görüşleri, kurum ve kuruluşların alacakları kararlara esas
teşkil etmesi kaydıyla bilgi edinme istemlerine açıktır.
Tavsiye ve mütalaa talepleri
Madde 38- Tavsiye ve mütalaa taleplerine
ilişkin başvurular bilgi edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Gizliliği kaldırılan bilgi veya belgeler
Madde 39- İlgili mevzuat uyarınca gizliliği
kaldırılmış bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkının sınırları olarak Kanunda
düzenlenen diğer istisnalar kapsamına girmediği takdirde bilgi edinme
başvurularına açık hale gelir.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Arşiv malzemesi ve arşivlik malzemeler
Madde 40– Başvuru sahiplerinin; Devlet
Arşivleri Genel Müdürlüğü veya araştırma hizmeti veren diğer arşivlerde mevcut
arşiv malzemesi ve arşivlik malzemeden yararlanma şartları, yükümlülükleri ve
arşiv malzemesinin örneklerinin verilmesi hususunda, 31/1/2002
tarihli ve 2002/3681 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile tespit edilen hükümler,
süre hariç olmak üzere uygulanır.
Yargı denetimi dışında kalan işlemler
Madde 41– Yargı denetimi dışında kalan idari
işlemlerden kişinin çalışma hayatını ve mesleki onurunu etkileyecek nitelikte
olanlar, bilgi edinme hakkı kapsamına dahildir. Ancak
bu şekilde sağlanan bilgi edinme hakkı, işlemin yargı denetimine açılması
sonucunu doğurmaz.
Denetim ve ceza hükümleri
Madde 42- Bilgi edinme hakkının kullanımı
kapsamındaki başvurulara ilişkin uygulamalar, kurum ve kuruluş yöneticilerince
mevzuat dahilinde denetlenir.
Kanunun ve bu Yönetmeliğin uygulanmasında ihmali, kusuru veya kastı
bulunan memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında, işledikleri fiillerin
genel hükümler çerçevesinde ceza kovuşturması gerektirmesi hususu saklı kalmak
kaydıyla, tabi oldukları mevzuatta yer alan disiplin cezaları uygulanır.
Kanunda ve bu Yönetmelikte belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde
erişilen bilgi ve belgeler ticari amaçla çoğaltılamaz, kullanılamaz, erişimi
sağlayan kurum ve kuruluştan izin alınmaksızın yayınlanamaz. Bu madde hükmüne
aykırı olarak erişilen bilgi veya belgeleri ticari amaçla çoğaltanlar,
kullananlar veya yayınlayanlar hakkında kanunların cezai ve hukuki sorumluluğa
ilişkin hükümleri uygulanır.
Eğitim
Madde 43– Kurum ve kuruluşlar, Kanunun ve
bu Yönetmeliğin uygulanması konusunda personeline gerekli eğitimi sağlar ve bu
amaçla eğitim programları düzenler.
Rapor düzenlenmesi
Madde 44- Kurum ve kuruluşlar, bir önceki yıla
ait olmak üzere;
a) Kendilerine yapılan bilgi edinme başvurularının sayısını,
b) Olumlu cevaplanarak bilgi veya belgelere erişim sağlanan başvuru
sayısını,
c) Reddedilen başvuru sayısı ve bunların dağılımını gösterir istatistik
bilgileri,
d) Gizli ya da sır niteliğindeki bilgiler çıkarılarak ya da bu
nitelikteki bilgiler ayrılarak bilgi veya belgelere erişim sağlanan başvuru
sayısını,
e) Başvurunun reddedilmesi üzerine itiraz edilen başvuru sayısı ile bunların
sonuçlarını,
gösterir bir rapor
hazırlayarak, bu raporları her yıl Şubat ayının sonuna kadar Bilgi Edinme
Değerlendirme Kuruluna gönderirler. Bu raporlar, bilgi edinme birimlerinin
koordinasyonunda hazırlanır. Bağlı, ilgili ve ilişkili kamu kurum ve
kuruluşları raporlarını bağlı, ilgili ya da ilişkili oldukları bakanlık
vasıtasıyla iletirler. Kurul, hazırlayacağı genel raporu, söz konusu kurum ve
kuruluşların raporları ile birlikte her yıl Nisan ayının sonuna kadar Türkiye
Büyük Millet Meclisine gönderir. Bu raporlar takip eden iki ay içinde Türkiye
Büyük Millet Meclisi Başkanlığınca kamuoyuna açıklanır.
Geçici Madde 1- Kurum ve kuruluşlarda bir ay içinde
8 inci madde hükümlerine uygun olarak bilgi edinme birimleri oluşturulur.
Geçici Madde 2- Kurum ve kuruluşlar, bu Yönetmeliğin
yayımı tarihinden itibaren üç ay içinde 6 ncı maddede
belirtilen kurum dosya planlarını, bilgi edinme hakkının kullanımını
kolaylaştıracak şekilde hazırlar ve bilgi iletişim teknolojilerini kullanmak
suretiyle kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Geçici Madde 3- Kurum ve kuruluşların belge kayıt,
dosyalama ve arşiv düzeninde ihtiyaç duyulan mevzuat değişiklikleri ve diğer
düzenleyici işlemler altı ay içinde yapılır.
Geçici Madde 4- Kurumsal internet sayfası bulunmayan
kurum ve kuruluşlar iki ay içinde internet sayfalarını oluştururlar.
Geçici Madde 5- Kurum ve kuruluşların bilgi edinme
birimleri iki ay içinde elektronik posta yoluyla başvuru kabul edecek
elektronik posta adreslerini oluşturarak internet sayfalarından kamuoyunun
bilgisine sunarlar.
Geçici Madde 6- 22 nci
maddenin birinci fıkrasında belirtilen başvuru ücretlerine ilişkin ilkeler
belirleninceye kadar, 2004 yılı için uygulanmak üzere kurum ve kuruluşlar
tarafından tespit edilecek tarifelere göre ücret tahsil edilebilir. Ancak
erişimine olanak sağlanan bilgi veya belgelerin ilk on sayfalarının kopyaları
için, postalama maliyeti dahil herhangi bir ücret
alınmaz.
Yürürlük
Madde 45- Bu Yönetmelik 24/4/2004
tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer
Yürütme
Madde 46- Bu Yönetmelik hükümlerini Bakanlar
Kurulu yürütür.
—— • ——