T.C.

YÜKSEK SEÇİM KURULU

Karar No : 235

- K A R A R -

Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığınca, Devlet Personel Sistemi ile ilgili yeni düzenlemeler ışığında Yüksek Seçim Kurulu Personeli ile ilgili 93 sayılı Genelgemizin yeniden gözden geçirilerek düzenlenmesinin istenilmesi üzerine;

GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:

Konu incelendi:

298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun’un 30. maddesinin ikinci fıkrasında:

Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğü ile Seçmen Kütük Bürolarının kuruluşlarının, birimleri, birimler arasındaki ilişkiler, görev tanımlamaları, yetki ve sorumlulukları, mensuplarının nitelikleri, göreve alınmaları, yükseltilmeleri, nakilleri, haklarında disiplin kovuşturması yapılması ve sair özlük işlemlerine dair hükümlerin bu Kanunun 31. maddesi ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun ilgili hükümleri göz önünde tutularak Genel Müdürlükçe hazırlanıp Yüksek Seçim Kurulunca kabul edilerek onaylanacak bir genelgeyle düzenleneceği belirtilmiş, aynı Kanunun 4448 sayılı Kanun’un 1. maddesiyle uygun görülen 290 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 1. maddesiyle değişik 11. maddesinde de bu Kanun’un 30. maddesinin ikinci fıkrası ile üçüncü fıkrasının personelin başka kurumlara nakli ile ilgili hükümlerinin İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı personeli hakkında da uygulanacağı hükmü getirilmiştir.

Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerin verdiği yetki çerçevesinde Yüksek Seçim Kurulunca düzenlenen Yüksek Seçim Kuruluna Bağlı Birimlerin Kuruluş ve Görevleri ile Sınavlar, Atama ve Siciller Hakkında Genelge Kurulun 12.02.2000 gün ve 93 sayılı kararı ile kabul edilerek Resmi Gazetede yayımlanmak suretiyle yürürlüğe konulmuşsa da; zaman içinde duyulan gereksinmeler ve personel sistemi ile ilgili yeni genel düzenlemeler nedeniyle söz konusu genelgenin yeniden düzenlenmesi gerekli görülmüştür.

Bu amaçlarla hazırlanan genelge taslağı ilgili birimlerin görüşleri de alınarak incelenmiş ve yürürlüğe konulması uygun bulunmuştur.

S O N U Ç :

1- Karar kapsamında olan, aşağıda metni yazılı “Yüksek Seçim Kuruluna Bağlı Birimlerin Kuruluş ve Görevleri ile Personelin Göreve Alınma, Yer Değiştirme, Yükselme, Görevden Uzaklaştırma, Sicil ve Disiplin İşleri Hakkında Genelge”nin Kabulüne,

2- Bu Karar ve genelgenin Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe konulmasına,

3- 12.02.2000 tarih ve 93 sayılı kararımızla kabul edilen ve 17.02.2000 günlü, 23967 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "Yüksek Seçim Kuruluna Bağlı Birimlerin Kuruluş ve Görevleri ile Sınavlar, Atama ve Siciller Hakkında Genelge"nin bütün ek ve değişiklikleriyle birlikte yürürlükten kaldırılmasına,

4- Yeni genelgenin yeterli miktarda çoğaltılmak suretiyle tüm teşkilata ve merkez birimlerine gönderilmek üzere karar örneği ve eki genelgenin gereği için Kurulumuz İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığına ve bilgi için Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğüne gönderilmesine,

24.04.2002 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.

Başkan Başkanvekili Üye Üye

Tufan ALGAN Ahmet Hamdi ÜNLÜ Selahattin ÇELİK Cengiz ERDOĞAN

Üye Üye Üye Üye

Kenan ATASOY Yılmaz DERME Seydi YETKİN Mehmet Rıza ÜNLÜÇAY

YÜKSEK SEÇİM KURULUNA BAĞLI BİRİMLERİN

KURULUŞ ve GÖREVLERİ ile PERSONELİN GÖREVE ALINMA,

YER DEĞİŞTİRME, YÜKSELME, GÖREVDEN UZAKLAŞTIRMA,

SİCİL VE DİSİPLİN İŞLERİ HAKKINDA GENELGE

BÖLÜM - I

GENEL HÜKÜMLER

Amaç ve Kapsam:

Madde 1- Bu genelge, Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında 298 sayılı Kanunun 29 uncu maddesindeki amaçlarla kurulan Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğü ve seçmen kütükleri büroları ile aynı Kanunun 11 inci maddesine, 26.08.1999 gün ve 4448 sayı ile Kanunlaşan 11/09/1987 gün ve 290 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameyle eklenen fıkralar hükmü gereğince kurulan İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığının kuruluş şemalarına, birimlerine, birimler arasındaki ilişkilere, görev tanımlarına, yetki ve sorumluluklarına, mensuplarının niteliklerine, göreve alınmalarına, yer değiştirmelerine, yükseltilmelerine, görevden uzaklaştırılmalarına, sicillerine, haklarında disiplin kovuşturması yapılmasına ve sair özlük işlerine ilişkin hükümlerin saptanması amacıyla düzenlenmiştir.

Dayanak:

Madde 2- Bu genelge 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun’un 30 uncu maddesinin 2 nci fıkrası ile 11. maddesinin son fıkrasına dayanılarak hazırlanmıştır.

BÖLÜM - II

KURULUŞ VE GÖREVLER

Kuruluş Şeması:

Madde 3- Yüksek Seçim Kuruluna bağlı birimlerin kuruluş şeması Ek - 1'de gösterilmiştir.

A- Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünün Kuruluş ve Görevleri

Kuruluş:

Madde 4- Genel Müdürlüğün kuruluş şeması Ek - 2’de gösterilmiştir. Gerektiği takdirde Başkanın önerisi ve Yüksek Seçim Kurulu kararı ile Ek - 2'de gösterilen kuruluş şemasına bağlı alt hizmet birimleri oluşturulabilir.

Genel Müdür Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünün Kanunda belirtilen amacına uygun olarak çalışma, yönetim ve denetiminden Yüksek Seçim Kurulu Başkanına ve Yüksek Seçim Kuruluna karşı sorumludur.

Genel Müdür Yardımcıları Yüksek Seçim Kurulu Başkanı tarafından yapılacak görev ayrımına göre yapacakları işlerden dolayı Genel Müdüre, Yüksek Seçim Kurulu Başkanına ve Yüksek Seçim Kuruluna karşı sorumludurlar.

Görevleri:

Madde 5- Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünün esas görevi, Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında 298 sayılı Kanunun 28 inci maddesinde tanımı yapılan seçmen kütüğünü oluşturmak, sürdürmek, güncelleştirmek, seçmen ve seçimle ilgili tüm bilgileri toplamak, saklamak, kullanılır hale getirmek ve gerekli yerlere ulaştırmaktır.

Genel Müdür;

Genel Müdürlüğün bu esas görevini gerçekleştirmek için 298 sayılı Kanunun 29 uncu maddesinde belirtilen çalışma amaçlarını da göz önünde bulundurarak, fizibilite raporunda belirlenecek ilkeler doğrultusunda gerekli çalışma programlarını hazırlayarak Yüksek Seçim Kurulunun onayına sunar ve onayı müteakip uygulamaya koyar.

Ayrıca, 298 sayılı Kanunun 29 uncu maddesinin son fıkrasında sözü edilen amaçlarla tanıtma programlarını hazırlar ve Yüksek Seçim Kurulunun onayından geçtikten sonra bu programları uygulayarak uygulamadan elde edilen sonuçları Kurula sunar.

Uygulamaya koyduğu programlara ilişkin gelişmeler ve diğer çalışmalar konusunda 3’er aylık raporlar hazırlayıp Yüksek Seçim Kuruluna sunar. Bunun dışında, Yüksek Seçim Kurulunun veya Başkanının istemi üzerine belli konulardaki raporları da hazırlayarak ilgili merciye iletir.

Zorunlu görülen hallerde bu maddede belirtilen görevlerini yerine getirmek için Yüksek Seçim Kuruluna sunacağı program, proje ve raporların hazırlanması konusunda Kurulun onayını almak koşuluyla uzman kişi ve kuruluşların yardımına başvurabilir. Bu kişi veya kuruluşlara verilecek ücret, Kurulca belirlenir.

Genel Müdürlüğün yukarıda belirtilen görevleri yerine getirmesinde gerekli bilgi ve verileri toplamak, tanıtma işlevini etkili biçimde yürütmek ve personeli bu görevleri yürütmek üzere eğitmek amacıyla çalışma programları hazırlayarak Yüksek Seçim Kurulunun onayına sunabilir.

B- İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığının Kuruluş ve Görevleri

Kuruluş:

Madde 6- İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı, Yüksek Seçim Kurulu ile bağlı birimlerin idari, mali ve personel işleri ile diğer yardımcı hizmetlerinin Kanuna, bu Genelge hükümlerine ve Yüksek Seçim Kurulu kararlarına uygun olarak yürütülmesi amacıyla doğrudan doğruya Yüksek Seçim Kuruluna bağlı olarak kurulmuştur.

İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığının kuruluş şeması Ek - 3'de gösterilmiştir. Gerektiği takdirde Başkanın önerisi ve Yüksek Seçim Kurulu kararı ile Ek - 3'de gösterilen kuruluş şemasına bağlı alt hizmet birimleri oluşturulabilir.

Daire Başkanı İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığının çalışma, yönetim ve denetiminden dolayı Yüksek Seçim Kurulu Başkanına karşı sorumludur.

Görevleri:

Madde 7- İdari ve Mali İşler Dairesinin görevleri şunlardır:

a) Yüksek Seçim Kurulu kararlarının yazımı, çoğaltılması, yayımlattırılması ve dağıtılmasını sağlamak,

b) Yüksek Seçim Kurulu Başkan ve Üyelerinin Kurumla ilgili yazılarının daktilo edilmesi, gerektiğinde çoğaltılması, kayda geçirilmesi, ilgili yerlere gönderilmesi işlemlerini yürütmek,

c) Yüksek Seçim Kuruluna gönderilen yazıların kaydedilmesi, ilgili birime gönderilmesi, izlenmesi ve sonuçlarının ilgililere iletilmesini sağlamak,

d) Yüksek Seçim Kurulunun arşiv kayıtlarını düzenli tutmak,

e) Yüksek Seçim Kurulunun yerleşmiş olduğu bina ile seçmen kütük bürolarının tüm demirbaşını sağlamak, kanun ve ilgili yönetmeliklere göre kaydını tutmak, sınıflandırmak, gözetmek ve korumak,

f) İl ve ilçe seçim kurullarının basılı kağıt, seçim malzemesi ve sair kırtasiye ihtiyaçlarını sağlamak ve yerlerine iletmek,

g) Binayı ve içindekileri yangına ve diğer her türlü tehlikeye karşı korumak, personelin güvenliğini sağlamak, yardımcı ve geçici personeli düzenli ve verimli hizmetlere yönlendirmek ve denetlemek,

h) Yüksek Seçim Kurulu ile Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünün bütçe ödeneklerini izlemek, harcamalarıyla ilgili işlemleri yapmak, bu konulardaki tüm yazışmaları yürütmek ve kayıtlarını düzenli tutmak,

ı) İl ve ilçe seçim kurulları başkanlıklarına gönderilecek ödeneklerle ilgili her türlü yazışmayı yürütmek ve harcamaları izlemek,

i) Yüksek Seçim Kurulu ve bağlı merkez birimlerinde görevli tüm personelin maaş, ücret ve gündeliklerine ait bordroları düzenlemek, ödemeleri yapmak,

j) Yüksek Seçim Kurulunca veya yetkili mercilerince satın alınması, kiralanması veya tamiri kararlaştırılan bina, eşya veya hizmetler için, Devlet İhale Kanunu ile 298 sayılı Kanunun 183 üncü maddesine uygun olarak yapılması gereken işlere ait belgeleri düzenlemek,

k) Yüksek Seçim Kurulunun merkezde görevli tüm personelinin özlük işlerine ait kayıtları tutmak, tayin, terfi, yer değiştirme ve disiplin işlemlerine ait kararlarını uygulamak, izlemek ve gerekli kayıt ve sicilleri tutmak,

l) Seçmen kütükleri bürolarında görevli personelin özlük ve diğer işlemleriyle ilgili olarak Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığı ile il ve ilçe seçim kurulları başkanlıkları arasındaki yazışmaları yürütmek, atama ve nakil onaylarını düzenlemek ve bu personelin il seçim kurullarında tutulan sicil dosyaları ile ilgili düzenlemelere ilişkin Başkanlık genelgelerini il başkanlıklarına iletmek,

m) Merkez ve taşra teşkilatının eğitim programlarını hazırlamak, Yüksek Seçim Kurulu kararı ile yürürlüğe koymak ve izlemek.

BÖLÜM - III -

GÖREVE ALINMA

İstihdam Şekilleri:

Madde 8- Yüksek Seçim Kurulu; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre; Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğü ile İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığında; devamlı, geçici ve sözleşmeli, diğer seçim işlerinde devamlı ve geçici personel çalıştırabilir.

Personelin Nitelikleri:

Personelin Genel Niteliği:

Madde 9- Yüksek Seçim Kuruluna bağlı Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğü, İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı ve seçmen kütük bürolarının devamlı, geçici ve sözleşmeli personeli, Devlet Memurları Kanunu’na göre aranacak niteliklere ek olarak evvelce herhangi bir siyasi partiye üye, herhangi bir seçimde siyasi parti listesinden aday olmamış kişiler arasından seçilir.

Göreve alınmadan önce, ilgililerden bu konuda bir beyanname alınır. Beyanın aksi sonradan anlaşıldığı takdirde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili hükümleri uygulanır.

Genel Müdür ve Yardımcılarının Nitelikleri:

Madde 10- Seçmen Kütüğü Genel Müdürü, elektrik-elektronik, bilgisayar mühendisliği, hukuk, siyasal bilimler, istatistik, matematik, işletme veya ekonomi alanlarında en az dört yıl yüksek öğrenim görmüş, kamu kurum ve kuruluşlarında en az oniki yıl çalışmış ve yöneticilik deneyimine sahip olanlar arasından atanır.

Genel Müdür Yardımcılığına atanabilmek için; kamu kurum ve kuruluşlarında asgari on yıl çalışmış, elektrik-elektronik, bilgisayar mühendisliği, istatistik, matematik, siyasal, idari bilimler, ekonomi, işletme veya hukuk alanlarında en az dört yıl yüksek öğrenim görmüş olmak gerekir.

Daire Başkanının Nitelikleri:

Madde 11- İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanı; Sosyal Bilimler alanında lisans düzeyinde yüksek öğrenim görmüş, en az on yıl süreyle kamu kurumlarında görev yapmış, yönetici niteliklerine sahip ve ekonomi, işletme, muhasebe ve maliye konularında tecrübeli istekliler arasından atanır.

Sözleşmeli ve Geçici Personel:

Madde 12- Sözleşmeli ve geçici personel çalıştırılacak görevler ile bu suretle çalıştırılacak personelde aranacak nitelikler ve koşullar, Yüksek Seçim Kurulu tarafından Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğü ile İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığının görüşleri ve bu konudaki genel mevzuat hükümleri de göz önüne alınarak belirlenir.

Göreve Alınma Esasları:

Madde 13- Yüksek Seçim Kuruluna bağlı tüm birimlerin devlet memuru statüsündeki personeli, başka kamu kurumlarından naklen veya Devlet Memurları Kanunu ile bu Kanuna göre çıkarılan "İlk Defa Devlet Kamu Hizmeti ve Görevlerine Devlet Memuru Olarak Atanacaklar İçin Mecburi Yeterlilik ve Yarışma Sınavları Genel Yönetmeliği" hükümleri uyarınca veya gerekli görüldüğü takdirde Yüksek Seçim Kurulunca yapılan sınavı kazanmış olanlar arasından atanır.

Genel müdür, genel müdür yardımcıları ve daire başkanı kadrolarına diğer kamu kuruluşlarından naklen veya kurum içinden yükseltilerek yapılacak atamalar için başvuru süresinin bitiminden en az onbeş gün önce uygun görülecek usullerle ilan yapılır.

Yapılan başvurular Yüksek Seçim Kurulu Üyeleri arasından oluşturulacak üç kişilik bir komisyonca değerlendirilerek sonuç Kurula sunulur. Kurul tercihini kullanarak atama konusunda kararını verir.

Memuriyete atanacaklar için yapılacak sınavlar Yüksek Seçim Kurulu Başkanvekilinin, bulunmaması halinde başkanın belirleyeceği üyenin başkanlığında iki üye, Seçmen Kütüğü Genel Müdürü ve personel işleriyle görevli şube müdüründen oluşan sınav komisyonu tarafından yapılır.

Sınav soruları seçim hizmetinin özelliği ve bu konudaki genel mevzuat hükümleri dikkate alınarak sınavdan önce sınav kurulunca saptanır.

Seçmen Kütüğü Genel Müdürü, Genel Müdür Yardımcısı, İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanı ve Şube Müdürleri Yüksek Seçim Kurulu kararı ile, diğer personel ise, Yüksek Seçim Kurulu Başkanı tarafından atanır. Seçmen kütük büroları personeli, İlçe Seçim Kurulu Başkanının teklifi üzerine veya re'sen Yüksek Seçim Kurulu Başkanı tarafından atanır. Genel Müdürlük ve İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı personeli, gerektiğinde yukarıda belirtilen atamaya yetkili merciin teklifi üzerine kamu kurumlarına bu kurumların atamaya yetkili amirlerince 657 sayılı Kanun hükümlerine göre atanabilirler.

BÖLÜM - IV -

YER DEĞİŞTİRME

Personelin Nakli:

Madde 14- Merkez, Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğü ve seçmen kütük bürolarında görevli personel, kendi istemleri, özür durumları ve ilçe seçim kurulu başkanının veya bağlı bulundukları birim amirlerinin gerekçeli önerisi veya hizmet gereklerine göre re’sen Yüksek Seçim Kurulu Başkanınca aynı il içinde veya görevli bulundukları il dışındaki bir seçmen kütük bürosuna veya başka bir birime naklen atanabilirler.

Norm kadro çalışmaları tamamlandıktan sonra yer değiştirme suretiyle atanmaların; seçim hizmetinin gereklerine, özelliklerine, Türkiye’nin ekonomik, sosyal, kültürel ve ulaşım şartları yönünden benzerlik ve yakınlık gösteren iller gruplandırılarak tespit edilen bölgeler arasında adil ve dengeli bir sistem içinde yapılması için Yüksek Seçim Kurulu Başkanınca, kurulca onaylanmak suretiyle bir personel ve atama planı hazırlanır.

BÖLÜM - V -

YÜKSELME

Kapsam:

Madde 15- Yüksek Seçim Kurulu merkez, Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğü ve taşra teşkilatında müdürlük ve daha alt görevlere bu bölümde belirtilen esaslar çerçevesinde görevde yükselme suretiyle atama yapılır.

Görevde Yükselme Koşulları:

Madde 16-

a) Şube müdürlüğüne atanabilmek için en az iki yıl yüksek öğrenim görmüş, en az sekiz yıl süreyle kamu kurumlarında atanacakları görevlerle ilgili hizmetlerde çalışmış ve yapılacak görevde yükselme sınavını kazanmış olmak gerekir.

b) Seçmen kütük büroları seçim müdürlüğüne atanabilmek için en az on yıllık iş deneyimi yanında en az iki yıllık yüksek öğrenimi bitirmiş olmak ve yapılacak görevde yükselme sınavını kazanmış olmak gerekir.

c) Şefliklere atanabilmek için yedi yıllık iş deneyimi yanında en az iki yıllık yüksek öğrenimi bitirmiş olmak ve yapılacak görevde yükselme sınavını kazanmış olmak gerekir.

d) Diğer kadrolara atanabilmek için; en az lise ve dengi okulu bitirmiş olmak, beş yıl hizmeti bulunmak ve görevde yükselme sınavını kazanmış olmak gerekir.

Bu görevlere atanabilmek için gerekli öğrenim şartını taşıyan nitelikli ve yeterli personel bulunamadığı takdirde, öngörülen öğrenim düzeyinin altında bir öğrenim görmüş olanlar da atanabilir.

Görevde Yükselme Sınavı:

Madde 17- Görevde yükselme sınavına ilişkin esas ve usuller, bu genelgenin 13. maddesinde belirtilen sınav komisyonu tarafından Devlet Memurlarının Görevde Yükselme Esaslarına Dair Genel Yönetmelik hükümleri de dikkate alınmak suretiyle belirlenir.

Sınav komisyonu, yükselme sınavından önce Yüksek Seçim Kurulunun görüşünü almak kaydıyla yükselme sınavından önce hazırlama ve yetiştirme eğitimi verilmeyerek sınava girecek personelin geçmiş çalışmalarını uygulama eğitimi olarak değerlendirebilir.

BÖLÜM - VI -

GÖREVDEN UZAKLAŞTIRMA

Görevden Uzaklaştırma:

Madde 18- Haklarında herhangi bir suçtan dolayı cezai kovuşturma açılan veya disiplin cezasını gerektiren bir eylemden dolayı yapılacak veya yapılmakta olan disiplin soruşturması nedeniyle görev başında kalmasında sakınca görülen personel görevden uzaklaştırılabilir.

Görevden uzaklaştırma tedbirini, Seçmen Kütüğü Genel Müdürü, Genel Müdür Yardımcıları, Daire Başkanı ve Şube Müdürleri hakkında Yüksek Seçim Kurulu; diğer personel hakkında ise Yüksek Seçim Kurulu Başkanı almaya yetkilidir.

İlçe Seçim Kurulu Başkanı, hakkında görevden uzaklaştırma tedbiri alınmasını zorunlu gördüğü büro personelinin görevden uzaklaştırılmasını, nedenini ve delillerini belirtmek suretiyle Yüksek Seçim Kurulu Başkanına önerebilir.

Görevden uzaklaştırılanların hak ve yükümlülükleri, görevden uzaklaştırma tedbirinin kaldırılması, yeniden göreve başlatma, görevden uzaklaştırma tedbirinin kaldırılmasında amirin takdiri ve süre konusunda 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili hükümleri uygulanır.

BÖLÜM - VII -

SİCİL

Sicil Amirleri:

Madde 19- Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünde görevli memur ve şeflerin ilk sicil amiri ilgili şube müdürleri, ikinci sicil amiri Genel Müdür Yardımcısı, üçüncü sicil amiri de Genel Müdürdür. Şube müdürlerinin birinci sicil amiri Genel Müdür Yardımcısı, ikinci sicil amiri Genel Müdür, üçüncü sicil amiri de Yüksek Seçim Kurulu Başkanıdır.

İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığında görevli memur ve şeflerin birinci sicil amiri ilgili şube müdürleri, ikinci sicil amiri Daire Başkanı, üçüncü sicil amiri de Yüksek Seçim Kurulu Başkanvekilidir. Şube müdürlerinin ilk sicil amiri Daire Başkanı ikinci sicil amiri de Yüksek Seçim Kurulu Başkanıdır.

Seçmen kütükleri bürolarında görevli memurların ilk sicil amiri seçim müdürü, ikinci sicil amiri ilçe seçim kurulu başkanı, üçüncü sicil amiri il seçim kurulu başkanı; seçim müdürünün ilk sicil amiri ilçe seçim kurulu başkanı, ikinci sicil amiri il seçim kurulu başkanı, üçüncü sicil amiri de Yüksek Seçim Kurulu Başkanvekilidir.

Seçmen Kütüğü Genel Müdürü ile Genel Müdür Yardımcısı ve Daire Başkanının ilk sicil amiri Yüksek Seçim Kurulu Başkanvekili, ikinci sicil amiri de Yüksek Seçim Kurulu Başkanıdır.

Uygulanacak Diğer Hükümler:

Madde 20- Bu genelgede hüküm bulunmayan hallerde 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Devlet Memurları Sicil Yönetmeliği uygulanır.

BÖLÜM - VIII -

DİSİPLİN

Disiplin Amirleri:

Madde 21- İlçe seçim kurulu başkanı, seçmen kütük bürosu seçim müdürü ve tüm büro personelinin disiplin amiridir. 19. maddede belirtilen diğer sicil amirleri, sicil amiri bulundukları personelin aynı zamanda disiplin amiridirler. Yüksek Seçim Kurulu Başkanı aynı zamanda her derecedeki memurun en üst disiplin amiridir.

Disiplin Kurullarının Oluşumu:

Madde 22- Disiplin kurulu, Seçmen Kütüğü Genel Müdür Yardımcısının başkanlığında Bilgi İşlem ile ilgili Şube Müdürü, İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığında personel ile ilgili Şube Müdürü ile Yüksek Seçim Kurulu Başkanının belirleyeceği diğer iki şube müdüründen oluşur. İki şube müdürü de yedek olarak görevlendirilir, yedekler memuriyet kıdemi sırasıyla kurula katılır.

Yüksek Disiplin Kurulu, Yüksek Seçim Kurulu Başkanvekilinin Başkanlığında Yüksek Seçim Kurulunca her takvim yılı başında seçilecek iki üye, Seçmen Kütüğü Genel Müdürü ile İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanından oluşur. Genel Müdür veya Daire Başkanının Kurula katılamadıkları durumlarda vekalet edenler, üyelerden katılamayanların yerine Yüksek Seçim Kurulu üyelerinden en kıdemlisi Kurula katılır.

Disiplin Soruşturması:

Madde 23- Bir memurun disipline aykırı davranışının öğrenilmesi üzerine, disiplin amirinin görevlendireceği bir soruşturmacı tarafından derhal disiplin soruşturmasına başlanılır ve durum Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığına bildirilir. Soruşturmacı olarak görevlendirilen kişinin, hakkında soruşturma yapılan memura eşit veya daha üst bir görevde bulunması zorunludur. Yüksek Seçim Kurulu Başkanı gerekli gördüğü hallerde tüm memurlar hakkında soruşturma açabilir.

Hakkında ceza soruşturması yapılan memurun eylemi, disiplin yönünden de gereğinin takdir ve ifası için derhal disiplin amirine bildirilir. Aynı olaydan dolayı memur hakkında ceza soruşturması başlatılmış veya ceza davası açılmış olması nedeniyle disiplin soruşturması geciktirilemez.

Disiplin Cezası Verme Yetkisi ve İtiraz:

Madde 24- Yapılacak soruşturma sonucunda uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezaları, merkezde disiplin amirleri; seçmen kütük bürolarında da ilçe seçim kurulu başkanı tarafından verilir.

Kademe ilerlemesinin durdurulması cezası, disiplin kurulu kararı alınarak atama yetkisine sahip olan Yüksek Seçim Kurulu Başkanı veya Yüksek Seçim Kurulu tarafından; Devlet Memurluğundan çıkarma cezası ise tüm personel hakkında, atamaya yetkili merciin istemi üzerine Yüksek Disiplin Kurulu kararıyla verilir. Disiplin Kurulu Üyeleri ve Disiplin Amirleri kendileri ile ilgili disiplin işlerinde disiplin yetkilerini kullanamazlar.

Disiplin amirleri tarafından verilen uyarma ve kınama cezalarına karşı, kararın tebliğinden itibaren yedi gün içinde bir üst disiplin amirine itiraz edilebilir. Üst disiplin amiri bulunmayan hallerde itiraz, cezayı veren amir tarafından incelenir.

Üst disiplin amiri inceleme sonunda görüşünü belirterek başvuruyu ilk disiplin amirine gönderir. İlk disiplin amiri bu görüş ışığında yeniden karar verir.

Aylıktan kesme, kademe ilerlemesinin durdurulması ve Devlet Memurluğundan çıkarma cezalarına karşı idari yargı yoluna başvurulabilir.

Uygulanacak Diğer Hükümler:

Madde 25- Bu genelgede hüküm bulunmayan hususlarda 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile Disiplin Kurulları ve Disiplin Amirleri Hakkında Yönetmelik hükümleri uygulanır.

BÖLÜM - IX -

ÇEŞİTLİ HÜKÜMLER

Gözetim ve Denetim Yetkisi:

Madde 26- Yüksek Seçim Kurulu, kurula bağlı tüm birimler ve personeli üzerinde gözetim ve denetim yetkisine sahiptir.

Kurula bağlı bütün görevliler, kurulun almış olduğu önlem ve kararlara uymak zorundadırlar.

İlçe seçim kurulu başkanı hakimin yönetiminde bulunan seçmen kütük büroları, ilgili adalet dairesinin denetimi sırasında adalet müfettişleri tarafından denetlenebileceği gibi, Yüksek Seçim Kurulunca belirlenecek yöntemlerle resen de denetlenebilir.

Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğü ile İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı, iki yıldan uzun olmayan belirli aralıklarla Yüksek Seçim Kurulu Başkanı veya Kurulca belirlenecek bir kurul üyesi tarafından denetlenir.

Yürürlükten Kaldırılan Genelge:

Madde 27- Yüksek Seçim Kurulunun 12.02.2000 gün ve 93 sayılı kararıyla onaylanarak 17.02.2000 gün ve 23967 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 93 sayılı "Yüksek Seçim Kuruluna Bağlı Birimlerin Kuruluş ve Görevleri ile Sınavlar, Atama ve Siciller Hakkında Genelge" bütün ek ve değişiklikleriyle birlikte yürürlükten kaldırılmıştır.

Geçici Madde: Bu genelgenin yürürlüğünden önce kazanılmış haklar saklıdır.

Yürürlük:

Madde 28- Bu Genelge, Resmi Gazete'de yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer.

BÖLÜM - I -