T.C.
YÜKSEK SEÇİM KURULU
Karar
No : 2509
İtiraz
No :
- K A R A R -
Kurulumuz Başkanlığına
Adalet ve Kalkınma Partisi Köseköy Beldesi Belediyesi
Meclisi Üyesi Muzaffer KAPLANKIRAN tarafından gönderilen 20.08.2004 tarihli
dilekçede; 28 Mart 2004 tarihinde yapılan seçimde Kocaeli İli Merkez İlçesi Köseköy Beldesinde Adalet ve Kalkınma Partisinden Kontenjan
üye olarak belediye meclisi üyeliğine seçildiği, 5216 sayılı Kanun hükmü
uyarınca Kocaeli Büyükşehir Belediye Meclisi
Üyelikleri belirlenirken kontenjan üyeler atlanarak hatalı işlem yapıldığı, bu konuda ilçe ve il seçim kurulu
başkanlıklarına yapmış olduğu itirazların, Kocaeli 1. Merkez İlçe Seçim Kurulu
Başkanlığının 12.08.2004 günlü, 2004/42 ve Kocaeli İl Seçim Kurulunun
16.08.2004 günlü, 2004/44 sayılı kararlarıyla reddedildiği belirtilerek, söz
konusu kararların iptal edilerek, Kocaeli Büyükşehir Belediye Meclisi Üyeliğine
getirilmesi istenilmiş olmakla, konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
Kocaeli 1. Merkez İlçe Seçim Kurulu Başkanlığınca verilen 12.08.2004
günlü, 2004/42 ve Kocaeli İl Seçim Kurulunca verilen 16.08.2004 günlü, 2004/44
sayılı kararlarla; 2972 sayılı Kanunun 6. maddesinde kontenjandan seçilen
üyenin büyükşehir meclisine katılması 1/5 ile sınırlandırıldığı, beş meclis
üyesi gönderen belediyenin 1. meclis üyesinin kontenjan olacağı, muterizin
bağlı bulunduğu belediyenin büyükşehir belediye meclisinde 1. meclis üyesi ile
temsil edildiği, 5 meclis üyesi gönderemediği, bu durumda kontenjandan seçilen
üyenin büyükşehir meclisine katılmayacağı, nitekim 2972 sayılı Kanunun 24.
maddesinde, büyükşehir belediye meclisi üyelerinin tesbitinin
asıl üyelerin seçiliş sırasına göre baştan başlayarak yeter sayıya indirilmek
suretiyle bulunacağı hükmüne yer verildiği, kontenjandan seçilene öncelik
verileceğine dair bir hüküm bulunmadığı belirtilerek, Muzaffer KAPLANKIRAN
tarafından yapılan itirazın reddedildiği anlaşılmaktadır.
Kocaeli 1. Merkez İlçe
Seçim Kurulu Başkanlığının 27.07.2004 günlü, 194 sayılı yazısıyla, 5216 sayılı
Kanunun uygulama şekli ile ilgili görüş talebinde bulunmuş olup, Kurulumuz
Başkanlığının 02.08.2004 günlü, 7516 sayılı cevabi yazısı ile de, aynen;
“2972 sayılı Kanunun 23. maddesinin
a/son fıkrasında; Büyükşehirlerde kontenjan adaylığından belediye meclisi
üyeliğine seçilenlerden birinci sıradakilerin bu Kanunun 6 ncı
maddesinde belirtilen oranla sınırlı kalmak kaydı ile Büyükşehir Belediye
Meclisine katılacağı,
aynı
Kanunun 5216 sayılı Kanunla değişik 24. maddesinin (a) bendinde; Bu Kanunun 6 ncı maddesinde tespit olunan büyükşehir belediye meclisi
üyeleri, her ilçe ve ilk kademe belediyesi için seçilmiş olan asıl üyelerin
seçiliş sıralarına göre baştan başlayarak yeter sayıya kadar inilmek suretiyle
bulunacağı,
Örnek: 139 sayılı Genelgemizin 26.
maddesinin 6. fıkrasında da; 2972 sayılı Kanunun 10/c maddesi uyarınca siyasi
partilerce gösterilmiş bulunan kontenjan adaylığından belediye meclisi
üyeliğine seçilenlerden birinci sıradakilerin, aynı Kanunun 6 ncı maddesinde belirtilen oranla sınırlı kalmak kaydı ile
büyükşehir belediye meclisine katılacağı,
hükümlerine
yer verilmiştir.
Bu yasal düzenlemeler gözönünde bulundurularak, ilçe ve ilk kademe belediye
meclisi üyeleri arasından seçilmiş sıralarına göre ve kontenjandan seçilene
öncelik verilmek suretiyle Büyükşehir Belediye Meclisi Üyelerinin belirlenerek
ilgili mercilere bildirilmesi gerekmektedir.”
Şeklinde görüş bildirilerek cevabı
yazımız ilgili seçim kurulu başkanlığına gönderilmiştir.
Kurulumuz Başkanlığının görüş
yazısına istinaden, Kocaeli 1. Merkez İlçe Seçim Kurulu Başkanlığı, büyükşehir
belediye meclisine katılacak üyelerin belirlenmesinde hataya düşerek itirazcının
dilekçesinde belirttiği gibi kontenjana öncelik vermediği gözlenmiştir.
Bu
nedenle, yasal düzenlemeye aykırı olduğu saptanan Kocaeli 1. Merkez İlçe Seçim
Kurulu Başkanlığının 12.08.2004 günlü, 2004/42 ve Kocaeli İl Seçim Kurulunun
16.08.2004 günlü, 2004/44 sayılı kararlarının kaldırılarak, Kurulumuz
Başkanlığının 02.08.2004 günlü, 7516 sayılı cevabi yazısında belirtilen yasal
düzenlemeler gözönünde bulundurularak, ilçe ve ilk
kademe belediye meclisi üyeleri arasından seçiliş sırasına göre ve KONTENJANDAN
SEÇİLENE ÖNCELİK VERİLMEK SURETİYLE belediye meclisi üyelerinin belirlenmesi
gerektiğine karar verilmelidir.
S O N U Ç: Yukarıda açıklanan
nedenlerle;
1- İtirazın kabulüne,
2- Yasal düzenlemeye aykırı olduğu saptanan Kocaeli 1. Merkez
İlçe Seçim Kurulu Başkanlığının 12.08.2004 günlü, 2004/42 ve Kocaeli İl Seçim
Kurulunun 16.08.2004 günlü, 2004/44 sayılı kararlarının kaldırılarak, Kurulumuz
Başkanlığının 02.08.2004 günlü, 7516 sayılı cevabi yazısında belirtilen yasal
düzenlemeler gözönünde bulundurularak, ilçe ve ilk
kademe belediye meclisi üyeleri arasından seçiliş sırasına göre ve KONTENJANDAN
SEÇİLENE ÖNCELİK VERİLMEK SURETİYLE belediye meclisi üyelerinin belirlenmesi
gerektiğine,
3- Karar örneğinin Kocaeli İl Seçim ve
Kocaeli 1. Merkez İlçe Seçim Kurulu Başkanlıkları ile Adalet ve Kalkınma
Partisi Köseköy Beldesi Belediye Meclisi Üyesi
Muzaffer KAPLANKIRAN’a gönderilmesine,
24.08.2004 tarihinde oybirliği ile
karar verildi.