T.C.
YÜKSEK SEÇİM KURULU
Karar No : 1721
İtiraz No : - K
A R A R -
Daday İlçe Seçim Kurulu Başkanlığınca Kurulumuza
gönderilen 12.04.2004 günlü, 2004/257 sayılı yazısı ekinde Daday
Kaymakamlığınca Kurulumuza gönderilen 12.04.2004 günlü, 2004/256 sayılı yazıda;
28 Mart 2004 tarihinde yapılan seçimde İlçeleri Bağışlar Köyüne muhtar seçilen
Ali Osman BATAK’ın muhtarlık görevini yürütmekte iken
Kastamonu Ağır Ceza Mahkemesinin 11.12.1997 gün ve 1997/90 Esas, 1997/197 karar
sayılı ilamı ile 3 ay memuriyetten men cezası aldığı ve Daday Cumhuriyet
Başsavcılığının 11.02.2004 tarihli yazısı üzerine 12.02.2004 tarihinde görevden
alınıp cezasının infaza başladığı, bu cezanın infazı devam ettiği sırada
yapılan yerel seçimlere katılmasının tam kanunsuzluk hali olduğu belirtilerek,
bu konudaki gerekçeli kararın Kaymakamlıklarına bildirilmesi istenilmiş
olmakla, konu incelenerek;
GEREĞİ
GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
2839
sayılı Milletvekili Seçimi Hakkında Kanunun seçilmeye engel saydığı hallerden
bir diğeri de kamu hizmetinden yasaklılık halidir.
Ceza
hukukunda kamu hizmetlerinden yasaklılığın kapsamı, siyasi haklardan, kamu
memuriyet ve hizmetlerinden, şeref ve alametlerden ve bunların bahşettiği her
türlü haklardan vesayete ilişkin hizmetlerden ve bütün bunları yeniden kazanma
ehliyetinden mahrumiyet olarak belirlenmiştir. Yasaklılığın sürekli veya geçici
olması arasında, yukarda değinilen kapsam açısından hiçbir fark
bulunmamaktadır. Yegane fark, yasaklılığın birinci
halde süresiz, ikinci halde ise süre ile sınırlı oluşudur. Bir başka anlatımla,
sürekli yasaklılıkta sözkonusu hakları muhafaza,
kullanma ve yeniden kazanma ehliyeti müebbeden kaybedilmekte, geçici (süreli) yasaklılık halinde
ise bu hakları muhafaza, kullanma ve yeniden kazanma ehliyeti yasaklılık süresi
içinde yitirilmiş olmakla beraber, sürenin sonunda yeniden kazanma ehliyeti
geri gelmektedir. (Türk Ceza Hukuku – Faruk Erem – Cilt II – 1971)
Somut
olayda, Kastamonu İli Daday İlçesi, Bağışlar Köyü muhtarlık seçimini kazanan Ali
Osman BATAK’a Kastamonu Ağır Ceza Mahkemesinin
11.12.1997 günlü, 1997/90 Esas, 1997/147 Karar sayılı ilamı ile “üç ay süre ile
memuriyetten yoksun bırakılma” cezası verilerek, bu kararın kesinleştiği, bu
kararın infazı amacıyla adıgeçenin 12.02.2004 tarihinde muhtarlık görevinden
alınarak, yerine bakmakla 1. aza Sabri ÇOŞKAN’ın
görevlendirildiği, Daday Kaymakamlığınca
bu cezası nedeniyle Ali Osman BATAK’ın
seçimlere katılmasının tam kanunsuzluk hali olduğunun iddia edildiği
anlaşılmıştır.
Memuriyetten
men cezasının geçici (süreli) olması ve yukarıda açıklanan niteliği karşısında,
sözkonusu cezanın Ali Osman BATAK’ın
seçilmesine engel hal teşkil etmeyip, sadece yasaklılık süresi içerisinde
muhtarlık görevi yürütmesine mani olacağı açıktır.
S O N U Ç: Yukarıda açıklanan nedenlerle;
1- Olayda tam kanunsuzluk hali sözkonusu
olmadığından, Daday Kaymakamlığının yazısı üzerine yapılacak bir işlem
bulunmadığına, Ali Osman BATAK infaz süresi sonunda kamu hizmetini iktisap
ehliyetini yeniden kazanacağından tutanağın iptali yolundaki itirazın reddine,
2- Karar örneğinin Daday İlçe Seçim Kurulu Başkanlığına ve Daday
Kaymakamlığına gönderilmesine,
26.04.2004 tarihinde oybirliği ile
karar verildi.