T.C.

YÜKSEK SEÇİM KURULU

Karar No : 389

İtiraz No :

- K A R A R -

Kurulumuz Başkanlığına bir kısım İl, İlçe Seçim Kurulları ile siyasi partilerin, Ankara Valiliğinin, Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığının yaptıkları başvurularda; 18 Nisan 1999 tarihinde yapılacak 21. Dönem Milletvekili Mahalli İdareler Genel Seçimlerinde propaganda yapmak amacıyla parti bayrağı, flaması, afişleri, duvar ilanları ve benzeri malzemelerin asılması ile ilgili yasaklara bir kısım siyasi partilerin uymadıkları, yasakların uygulanmasında yetkili merciler yönünden tereddütler bulunduğu belirtilmiş olmakla, konu Kurulumuzca değerlendirilerek;

GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:

298 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinde; “propaganda için afiş, duvar ilanları, her boyda parti flamaları, propaganda bayrakları ve benzerlerinin şehir, kasaba ve beldelerde ilçe seçim kurullarınca gösterilecek yerlere asılacağı, oy verme gününden önceki 20. gün akşamına kadar ad çekme suretiyle yerlerinin tespit edileceği, bu tarihten önce duvar ilanı, flama veya bayrak asılamayacağı” belirtilmiş, aynı kanunun 61 inci maddesinde ise “60 ıncı maddede gösterilen yerlerden başka yerlere parti bayrağı, afiş ve propaganda flamaları ile ilan asılması, yapıştırılması veya teşhirinin yasak olduğu, bu suretle asılan, yapıştırılan veya teşhir edilen bayrak, afiş ve flamalarla ilanların ilçe seçim kurullarının kararı ile masrafları ilgililerden alınarak kaldırılacağı” hükmü yer almıştır. Anılan madde içeriğine göre, oy verme gününden önceki 20. gün akşamından itibaren afiş, duvar ilanları ile flamalar, bayraklar ve benzerlerinin asılması ile ilgili düzenlemeleri yapmaya ve yasak yerlere asılan sözü edilen propaganda araçlarının kaldırılmasına karar vermeye ilçe seçim kurulları yetkilidir.

Öte yandan, 4381 sayılı Yasanın geçici 2. maddesi 21. Dönem Milletvekili ve Mahalli İdareler Seçimlerinde propaganda amacıyla bayrak, flama ve benzeri malzemelerin cadde, sokak ve mahallelere asılamayacağı hükmünü getirmiş, siyasi parti teşkilat binalarının önleri ile sadece miting süresince miting yapılan meydanları bu hükmün dışında tutmuştur. Anılan madde hükmüne aykırı hareket edenler hakkında 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkındaki Kanunun 151. maddesinin 1. fıkrası hükmünün uygulanacağı belirtilerek cezai sorumluluk belirlenmiştir. Kuşkusuz, suç faillerinin tespiti için hazırlık soruşturması yapmak ve 4381 sayılı Kanunun geçici 3. maddesine göre seçim suçundan doğan bu davayı üç ay içinde açmak C. Savcılarının görevidir. Ancak, sözü edilen yasa hükmünün izin vermediği yerlere (cadde, sokak, mahallelere) bayrak, flama ve benzeri malzemelerin asıldığı yolunda kendisine yapılan başvuruları değerlendirerek aykırılığı tespit etmek ve kaldırma kararı almak 298 sayılı Kanunun 61. maddesinin 2. fıkrası uyarınca ilçe seçim kurullarının görev ve yetkisindedir.

S O N U Ç:

Açıklanan nedenlerle;

1- 4381 sayılı Kanunun Geçici 2 nci maddesinde öngörülen yasaklara uyulmaması halinde, Cumhuriyet Savcılıklarının ve güvenlik kuvvetlerinin anılan madde uyarınca yasal işlem yapmaları gerektiğine,

2- Oy verme gününden önceki 20. günün akşamından oy verme gününe kadar, 298 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinde belirtilen propaganda amacı ile afiş, duvar ilanları, parti flamaları, bayrakları ve benzerleri için asılacak yerlerin tespitine ve anılan maddedeki yasaklara uyulmaması halinde kaldırılmasına karar vermeye ilçe seçim kurullarının yetkili olduklarına,

3- 4381 sayılı Kanunun Geçici 2. maddesinde öngörülen yasaklara uyulmadığı hususunda yapılan başvuruları değerlendirerek aykırılığı tespit etmeye ve kaldırma kararı almaya 298 sayılı Kanunun 61/2. maddesi hükmü gereğince ilçe seçim kurullarının görevli ve yetkili olduklarına,

4- Siyasi partilerin ve bağımsız adayların sözü edilen yasaklara uymaları gerektiğine,

5- Kararın birer örneğinin İl ve İlçe Seçim Kurullarına, Siyasi Partiler Genel Başkanlıklarına, Cumhuriyet Başsavcılıklarına iletilmek üzere Adalet Bakanlığına ve Valiliklere iletilmek üzere de İçişleri Bakanlığına gönderilmesine,

21.03.1999 tarihinde oybirliği ile karar verildi.