T.C.

YÜKSEK SEÇİM KURULU

Karar No : 306

İtiraz No : 146

- K A R A R -

Emeğin Partisi Genel Başkanlığının, 04 ocak 1999 tarihi ile 08 Nisan 1999 tarihleri arasındaki propaganda faaliyetleri, afiş yapıştırma ve bildiri dağıtma hususlarında açıklık getirilmesi istemini içeren dilekçesi ile aynı nedenlere dayalı adıgeçen partinin Tokat İl Başkanlığının Tokat İl Seçim Kurulunun 04.02.1999 günlü ve 8 sayılı kararının kaldırılmasına ilişkin dilekçesi birlikte incelenerek;

GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:

298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 49 uncu maddesinde, “Seçimlerde propaganda, bu Kanun hükümleri dairesinde serbesttir. Propaganda, oy verme gününden önceki onuncu günün sabahında başlar ve oy verme gününden önceki günün saat: 18.00’inde sona erer.” denilmiş, 50 nci maddede, açık yerlerde propaganda, 51 inci maddede de, kapalı yerde propaganda düzenlenmiş ve ilgili seçim kurullarının görev ve yetkileri belirtilmiştir.

Sözü edilen maddelerin birlikte incelenmesinden, seçim kurullarının açık ve kapalı yer toplantıları ile ilgili görev ve yetkisinin seçim döneminde yukarıda açıklanan propaganda süresiyle sınırlı olduğu anlaşılmakta Yüksek Seçim Kurulunun yerleşik uygulamaları da bu doğrultuda bulunmaktadır. Bunun dışında, seçim takviminin başlangıç tarihi olan 04.01.1999 tarihi ile 08.04.1999 tarihleri arasında yapılacak olan her türlü açık ve kapalı yer toplantıları ise 2911 sayılı Toplantı ve Gösteri Yürüyüşleri Kanununa tabidir.

Öte yandan, 298 sayılı Kanunun 57 nci maddesinde, seçimlere katılan siyasi partilerle, bağımsız adayların el ilanı ve her türlü matbua dağıtmakla serbest olduğu belirtildiğinden, siyasi partiler seçimin başlangıcından propaganda süresinin sonuna kadar propaganda amacı ile açıklanan nitelikte el ilanı ve benzeri matbua dağıtabilirler.

4381 sayılı Kanunun geçici 2 nci maddesine göre, 21 inci Dönem Milletvekili ve Mahalli İdareler Genel Seçimlerinde, siyasi parti teşkilat binalarının önleri ile sadece miting süresince miting yapılan meydanlar dışında propaganda amacı ile bayrak, flama ve benzeri malzemeler cadde, sokak ve mahallelere asılamaz.

298 sayılı Kanunun 60. ve 61 inci maddelerinde, oy verme gününden önceki 20 gün içinde afiş ve duvar ilanı ile her boyda parti flamalarının ilçe seçim kurullarınca gösterilecek yerlere asılacağı belirtilmiş bulunduğundan, bu tarihten önce asılacak afiş, duvar ilanı ve benzerleri ise ilgili mevzuat hükümlerine tabidir.

Bu durumda, ilçe seçim kurulu başkanlarının bildiri dağıtma ve oy verme gününden önceki 20 gün dışında afiş yapıştırma ile ilgili izin verme yetkileri bulunmadığından, sonucu itibari ile yerinde görülen Tokat İl Seçim Kurulu kararının kaldırılması isteminin reddine karar verilmelidir.

S O N U Ç:

Açıklanan nedenlerle;

1- İtirazın reddine,

2- Kararın Emeğin Partisi Genel Başkanlığı ile aynı partinin Tokat İl Başkanlığına ve Tokat İl Seçim Kurulu Başkanlığına gönderilmesine,

06.03.1999 tarihinde oybirliği ile karar verildi.