İtiraz No : 1609

- K A R A R -

Kurulumuz Başkanlığına Konya Ticaret Odası Başkanlığını temsilen Hüseyin ÜZÜLMEZ tarafından verilen 02.11.1999 günlü iki ayrı dilekçede; Selçuklu 1. İlçe Seçim Kurulu Başkanlığının Kanun ve yönetmeliklere açıkça aykırılık teşkil eden ve hukuken yokluklar malul bulunan 22.10.1999 gün ve 1999/87 sayılı kararı ve 29.10.1999 gün ve 607 sayılı yazıları ile tarafsızlığını yitirmiş olduğundan, Selçuklu 1. İlçe Seçim Kurulu Başkanı Osman BALİ’nin Ticaret Odası Organ seçimlerinin yapılmasında tarafsız kalamayacağı, oda seçimlerini yapmak üzere görevli İlçe Seçim Kurulu Başkanı hakimin yeniden belirlenmesi gerektiği ve sözkonusu ilçe seçim kurulunun kararına karşı yapmış oldukları itirazın incelenmeksizin reddine dair Konya İl Seçim Kurulunca verilen 26.10.1999 gün ve 1999/89 sayılı kararın, Tam Kanunsuzluk halinin oluştuğu belirtilerek kaldırılması istenilmiş olmakla, konu incelenerek;

GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:

Odalar ve Borsalar ve Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği organ seçimleri 5590 sayılı Kanunun Ek: 7. maddesinde düzenlenmiş olup, bu seçimlere ilişkin itirazların görevli ilçe seçim kurulu hakimi tarafından incelenip karara bağlanacağı öngörülmüştür.

Selçuklu 1. İlçe Seçim Kurulu Başkanı yapılan itirazı ilgili mevzuat çerçevesinde inceleyerek kesin olarak karara bağlamıştır.

Yüksek Seçim Kurulunun görev ve yetkileri 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 14 üncü maddesinde açıkça belirlenmiş ve uygulama alanı da, aynı Kanunun 1 inci maddesinde sayılan seçimlerle sınırlandırılmıştır. 298 sayılı Kanunun 1 inci maddesinde sözü edilenler dışında kalan ve fakat yargı gözetimi altında yapılması öngörülen diğer seçimler için özel kanunlarında Yüksek Seçim Kuruluna görev ve yetki veren açık bir hüküm de mevcut değildir.

Ayrıca, dilekçi Selçuklu 1. İlçe Seçim Kurulu Başkanı hakim Osman BALİ’nin Ticaret Odası Organ seçimlerinde tarafsız olamayacağından bahisle, Oda seçimlerini yapmak üzere tarafsız bir hakimin görevlendirilmesini istemiş ise de; 298 sayılı Kanunun 18 inci maddesine göre, ilçedeki en yüksek dereceli yargıç’ın ilçe seçim kuruluna başkanlık edeceği belirtilmiş, aynı Kanunun 20 nci maddesinde de İlçe Seçim Kurulu başkanının görev ve yetkileri düzenlenmiş olup, bu görev ve yetkiler arasında “Kanunla kendisine verilen başkaca görevleri yapacağı” açıklanmıştır.

Bu nedenle, hakimin görevi yasadan kaynaklandığından ve seçim hukukunda “Reddi Hakim” kavramı da yer almadığından, Ticaret Odası Seçimlerini yürütmek üzere tarafsız bir hakimin belirlenmesine ilişkin istemin ve Selçuklu 1. İlçe Seçim Kurulu Başkanlığının 22.10.1999 gün ve 1999/87 ve Konya İl Seçim Kurulunun 26.10.1999 gün ve 1999/89 sayılı kararlarına karşı yapılan itirazın görevsizlik sebebiyle incelenmeksizin reddi gerekir.

S O N U Ç:

Yukarıda açıklanan nedenlerle;

1- İtirazın incelenmeksizin reddine,

2- Karar örneğinin Konya İl ve Selçuklu 1. İlçe Seçim Kurulu Başkanlıkları ile itiraz edene gönderilmesine,

06.11.1999 tarihinde oybirliği ile karar verildi.