T.C.

YÜKSEK SEÇİM KURULU

Karar No : 2292

İtiraz No : 1584

- K A R A R -

Kurulumuz Başkanlığına Lice İlçe Seçim Kurulu Başkanlığı tarafından gönderilen 07.10.1999 gün ve 393 sayılı yazıda; 18 Nisan 1999 tarihinde yapılan seçim sonucunda Lice Belediye Başkanlığını kazanan Zeynel BAĞIR’ın vaki itiraz üzerine seçilmeye engel mahkumiyeti bulunduğundan bahisle Yüksek Seçim Kurulunun 19.06.1999 gün ve 1878-1393 sayılı kararı ile tutanağının iptaline karar verildiğini ve sözkonusu kararın gereğinin yapılması için Lice Kaymakamlığına bildirildiği, bu kez belediye başkanlığı tutanağı iptal edilen Zeynel BAĞIR’ın 05.10.1999 tarihli Halkın Demokrasi Partisi Diyarbakır Merkez İlçe Başkanı sıfatıyle ve şahsı adına Başkanlıklarına ayrı ayrı başvurarak boşalan belediye başkanlığı için yeniden seçim tarihinin belirlenmesini talep ettiğini belirterek, ilgilinin vermiş olduğu dilekçeler gereğinin yapılması için Kurulumuz Başkanlığına gönderilmiş olmakla, konu incelendi;

GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:

2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanunun 29 uncu maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi; “Seçilmiş belediye başkanlıklarının herhangi bir nedenle boşalması,” şeklinde iken 01 Nisan 1997 gün ve 22951 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanun ile Belediye Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında 4231 sayılı Kanunun 2 nci maddesiyle yürürlükten kaldırılmış ve ikinci fıkrası ise; “a, b, c, bentlerinde yazılı hallerde bu ilan tarihinden sonra gelen 60 ıncı günü takip edene ilk Pazar, (d) bendinde yazılı halde ise, bu ilandan sonra gelen Haziran veya Kasım ayının ilk Pazar günü oy verme günüdür. Ancak (d) bendinde yazılı halde, ilandan sonra gelen Haziran veya Kasım ayının ilk Pazar gününe 60 günden az süre kalmış ise, seçim, sonra gelen Haziran veya Kasım ayının ilk Pazar gününde yapılır. Belediye meclisi üyelikleri ile belediye başkanlığının herhangi bir nedenle boşalması halinde ise, belediye başkanlığı seçimi belediye meclisi üyelikleri seçim tarihine tabi olarak aynı tarihte birlikte yapılır.” şeklinde iken “a, b, c, bentlerinde yazılı hallerde bu ilandan sonra gelen altmışıncı günü takip eden ilk Pazar günü oy verme günüdür. Ancak, mahalli idareler genel seçimine bir yıldan az bir süre kalmış ise mahalli idareler ara seçimi yapılmaz.” şeklinde ve ayrıca yine 4231 sayılı Kanunun 4 üncü maddesi ile 1580 sayılı Belediye Kanununun 93 üncü maddesi, “Belediye başkanının izin, hastalık veya görevle, görev yerinden ayrılması hallerinde, başkan kendisine bu süre içinde vekalet etmek üzere bir meclis üyesini başkanvekili olarak görevlendirir.

Belediye başkanlığının boşaldığı veya başkanın görevden uzaklaştırıldığı hallerde, belediye meclisinin on gün içinde toplanması vali tarafından sağlanır. Bu toplantıda Meclis, katılanların salt çoğunluğunun gizli oyuyla ve kendi üyeleri arasından, belediye başkanlığının boşalması halinde bir başkan, başkanın görevden uzaklaştırılması halinde ise bir başkanvekili seçer. Yeni seçilen başkanın görev süresi, yerine seçildiği başkanın görev süresi kadardır; başkanvekili, yeni başkan seçilinceye veya görevden uzaklaştırılmış olan başkan görevine dönünceye kadar görev yapar.

Belediyelerin seçilmiş organları veya bu organların üyeleri hakkında görevleri ile ilgili bir suç sebebi ile soruşturma veya kovuşturma açılması halinde, İçişleri Bakanı geçici bir tedbir olarak, kesin hükme kadar bu organları veya organların üyelerini görevden uzaklaştırabilir.

Belediye başkanının, görevini mazeretsiz ve kesintisiz olarak yirmi günden fazla terk etmesi ve bu durumun mahallin en büyük mülki amirince tespit edilmesi ve İçişleri Bakanlığına bildirilmesi üzerine idari yargı tarafından bir ay içinde verilecek kararla belediye başkanı başkanlıktan düşürülür." şeklinde, değiştirilmiş bulunmaktadır.

Bu durumda daha önceden, boşalan belediye başkanlıkları 2972 sayılı Kanunun 29 uncu maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi gereğince her yıl Haziran ve Kasım aylarının ilk Pazar gününde yapılmakta iken, yukarıda belirtilen değişikliklerle sözkonusu seçimin artık ortadan kaldırıldığı ve sadece belediye meclisi üyelikleri ile il genel meclisi üyeliklerinin herhangi bir nedenle boşalması halinde 60 ıncı günü takip eden ilk Pazar günü seçim yapılmasının gerektiği öngörülmektedir.

Yukarıda belirtildiği üzere; boşalan belediye başkanlığı görevinin, 4231 sayılı Kanunun 4 üncü maddesi ile değişik 1580 sayılı Belediye Kanununun 93 üncü maddesi uyarınca idari makamlarca çözümlenmesi gerekmekte olup, bu aşamada boşalan belediye başkanlıkları için bir seçimin yapılabilmesi mümkün olmadığından, sözkonusu seçimin dönem sonunda genel seçimlerle birlikte yapılacağının belirtilmesine karar verilmelidir.

S O N U Ç:

Yukarıda açıklanan nedenlerle;

1- Boşalan belediye başkanlığı için bu aşamada seçim yapılması mümkün olmayıp, 4231 sayılı Kanuna göre seçimin dönem sonunda genel seçimlerle birlikte yapılması ve boşalan bu görevin belediye meclisince doldurulması gerektiğine,

2- Kararın Lice İlçe Seçim Kurulu Başkanlığı ile Zeynel BAĞIR’a gönderilmesine,

16.10.1999 gününde oybirliği ile karar verildi.