T.C.

YÜKSEK SEÇİM KURULU

Karar No : 1969

İtiraz No :

- K A R A R -

Aşkale İlçe Seçim Kurulu Başkanlığının 03.06.1999 ve 29.06.1999 günlü yazılarında, Aşkale Kaymakamlığının 28.06.1999, Erzurum Valiliğinin 25.06.1999 günlü yazılarındaki bilgiler özetlenerek; Aşkale İlçesi Tecer Köyü muhtarı Mürsel AKSAKAL’ın 26.11.1997 tarihinde Kaymakamlığa gelerek köy halkının tümünün Köyü terkedip çeşitli illere gittiğini, kendisinin de İstanbul’a gideceğini bildirerek Köy muhtarlığı mührünü Kaymakamlığa teslim ettiği, 30.11.1997 tarihinde Köyde hiçbir kimse bulunmadığından seçmen kütüğü yazımı yapılmadığı, 18.04.1999 günü yapılan genel seçimlerde de bu Köyde oy kullanılmadığı, adıgeçen Köye 13 hanenin geri dönüp yerleştiği ve bu durumun jandarmaca yapılan araştırma ile doğrulandığı, çığ düşmesi afetine de maruz kalan Köy halkının ekonomik nedenlerle köyü terkettiği, köye geri dönen bazı kişilerin 27.05.1999 günlü dilekçe ile Kaymakamlığa başvurarak Köyde seçim yapılmasını ve köy muhtarlığı mührünün seçilecek muhtara verilmesi isteminde bulunduğu, Kaymakamlıkça da Tecer Köyünde muhtar ve ihtiyar meclisi üyeliği seçiminin yapılmasının istendiği belirtilerek,

a) Tecer Köyünde seçmen yazımı yapılması gerekip gerekmediği,

b) Seçim için 2972 sayılı Kanun’un 33. maddesinin uygulanıp uygulanamayacağı,

c) Sözü edilen madde uygulanmayacaksa, seçmen yazımı ile muhtar ve ihtiyar meclisi üyeliği seçiminin hangi tarihte yapılacağı,

Konularında Yüksek Seçim Kurulu’ndan düşünce istenilmiş olmakla, konu incelendi;

GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:

Bir köyün mevcut olduğunun kabul edilmesi, onun tüzel kişiliğini koruyor olmasına bağlıdır. Tüzel kişiliğini korumayan bir köyün var olduğundan söz edilemez. Hukuksal varlığı olmayan bir yerde de seçim yapılması düşünülemez. Bu nedenle, Tecer Köyünün öncelikle tüzel kişiliğini koruyup korumadığının Kaymakamlık makamından sorularak saptanması gerekir.

Tüzel kişiliğini koruyor olsa bile, 25 yaşını doldurmuş olması gereken muhtar ve ihtiyar meclisi üyeliği sayısı kadar kişinin seçilmesi olanaksız bulunan bir köyde (fiili imkansızlık nedeniyle) seçim yapılamaz. Bu husus Yüksek Seçim Kurulu’nun 29.06.1989 gün ve 1349 sayılı kararında açıkça vurgulanmıştır. Bu durumda, seçimin yapılması için yeterli seçmen bulunmasının ön koşul olduğu gözönünde tutulmalı ve yeterli seçmen olup olmadığı zabıta marifetiyle belirlenmelidir.

Seçim hukukunda kıyas geçerlidir. Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığının 10.04.1990 gün ve 2864 sayılı yazısında, yeni köy oluşturulması halinde 2972 sayılı Kanun’un 33/3-4 ve 34. maddeleri hükümlerinin kıyasen uygulanacağı belirtilmiştir. Tecer Köyünün özel durumu hakkında da, yorum yoluyla sözü edilen yasa hükümlerinin kıyasen uygulanması gerektiği sonucuna varılmaktadır.

S O N U Ç:

Açıklanan nedenlerle;

Tecer Köyünün tüzel kişiliğini koruyor olması ve aynı köyde yeterli seçmen bulunması koşuluyla;

1- Aşkale İlçesi Tecer Köyünde muhtar ve ihtiyar meclisi üyeliği seçiminin yapılması gerektiğine,

2- Tecer Köyü Seçmen Kütüğünün askıya çıkarılarak güncelleştirilmesine,

3- 2972 sayılı Kanun’un 33/3 – 4 ve 34. maddeleri kıyasen uygulanmak suretiyle keyfiyetin derhal ilan edilmesi ve ilan tarihinden sonra gelen 60 günü takip eden ilk Pazar günü muhtar ve ihtiyar meclisi üyeliği seçiminin yapılmasına,

4- Kararın bir örneğinin Aşkale İlçe Seçim Kurulu Başkanlığına gönderilmesine,

03.07.1999 tarihinde oybirliği ile karar verildi.